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第一條 為進一步加大招商引資力度，吸引外來投資者到本縣投資興業，根據國家和省、市有關規定，結合本縣實際，制定本優惠政策。
第二條 本優惠政策適用於外來投資者在我縣行政區域內投資興建的在地方繳納流轉稅和所得稅的企業，以及投資建設的公益性項目。
第三條 稅收優惠政策
（一）外來投資者新辦工業企業，自投產之日起，3年內增值稅地方留成部分返還40%。認定為國家級高新技術項目的，3年內增值稅地方留成部分全額返還。
（二）新辦工業企業，自盈利之日起，前3年所得稅全額返還，後2年按50%返還。認定為省級以上高新技術項目的，5年內全額返還。
（三）新辦工業企業，自投產之日起，2年內城建稅、教育費附加、房產稅、車船稅（購買納稅標誌費用除外）、土地使用稅、印花稅（賬本貼花除外）實行先徵後返。
（四）兼併或投資原有工業企業的，扣除原有企業上年稅收基數後新增稅收部分，享受第一條、第二條、第三條規定的優惠政策。
（五）外商投資興辦的先進技術企業，按照稅法規定減免企業所得稅期滿後，經考核仍為先進技術企業的，可延長3年減半徵收企業所得稅，減半後稅率低於10%的,按10%的稅率徵收。
（六）新辦固定資產投資在500萬元以上的商業、服務業、娛樂業等項目，自盈利之日起，前3年所得稅全額返還，後2年返還50%。固定資產投資在1000萬元以上，且年營業額在2000萬元以上的，所繳營業稅、城建稅、教育費附加和增值稅地方留成部分，5年內返還50%。
（七）新辦年營業額在1000萬元以上的貿易企業，自盈利之日起，5年內所得稅、營業稅、城建稅、教育費附加和增值稅地方留成部分返還60%。
（八）外商投資興辦的產品出口企業，按照稅法規定減免所得稅期滿後,凡當年出口產品產值達到產品產值70%以上的，減半徵收企業所得稅。 外來投資出口商品額佔全部銷售額80%以上的貿易企業，自盈利之日起，所得稅3年內全額返還。
（九）到本縣開發建設工業標準廠房，建成後5年內出賣的，土地增值稅返還50%。
（十）投資建設的專業批發市場投用後，投建單位經營繳納的所得稅、營業稅3年內全額返還。 （十一）投資電力、水利、港口、碼頭、機場、公路和橋梁等基礎設施項目，自獲利年度起，5年內所得稅先徵後返，第6年到第10年返還50%。
（十二）投資從事農、林、牧、漁業的，農業稅、農業特產稅，前5年先徵後返，第6年到第10年返還50%。
（十三）外商投資興建的農業綜合開發項目應繳納的企業所得稅，在執行完國家規定的減、免稅優惠後，經企業申請，縣政府批准，將徵收的企業所得稅超過15%的部分，５年內先徵後返。
（十四）對外來投資者追加投資、擴大規模的，由直接受益單位按實際追加投資額的5‰予以獎勵，獎勵資金從企業稅後利潤中列支。
（十五）稅收優惠政策的兌現，由納稅人提出申請，縣招商工作辦公室認定，縣稅務部門出具證明，自申報之日起，1個月內返還，由縣財政部門具體辦理。
第四條 收費優惠政策
（一）外來投資新建項目，只收取工本費，免收其他行政性收費，事業性收費減半徵收。
（二）對新設立的外來投資企業，自投產之日起，前3年只收工本費，免收其他行政性收費，從第4年起到第10年，國家規定的收費項目按下限徵收，省規定的收費項目減半徵收。
（三）新建企業5年內免征人防費、水利建設基金和河道工程維護費。
（四）向外來投資企業發放繳費登記卡，列出收費項目、收費標準、執收單位。收費單位實施收費時，必須按規定收費項目收費，並認真填寫繳費登記卡。否則，企業有權拒交。
第五條 建設用地優惠政策
（一）外來投資者興辦生產經營性項目所需用地，由縣、鄉(鎮)政府辦理有關徵地手續，轉租給外商使用。機關、企事業單位閒置場地，可租賃給外來投資者作為經營性用地，也可以土地作價入股方式供地。對投資規模達1000萬元以上、經營期限達15年以上的生產經營性項目，根據外來投資者要求，可由縣、鄉（鎮）政府投資興建廠房，由外來投資者租賃使用。
（二）在縣城規劃區投資新建的工業項目： 固定資產投資在1000萬元（含1000萬元）至3000萬元的項目，根據用地限額規定，用地在30畝以內部分，免收10年使用期的縣級土地收益。 固定資產投資在3000萬元（含3000萬元）至5000萬元的項目，根據用地限額規定，用地在50畝以內部分，免收10年使用期的縣級土地收益。 固定資產投資在5000萬元（含5000萬元）至1億元的，或經認定的固定資產投資在1000萬元以上的高新技術項目，根據用地限額規定，用地在50畝以內部分，政府承擔土地成本費，並免收20年使用期的縣級土地收益。 固定資產投資在1億元（含1億元）以上，需新增用地的，可根據投資者要求，經協商給予特殊優惠。
（三）利用縣內企業劃撥土地投資興辦企業的，可將土地使用權直接出讓給新建企業，政府收取的土地出讓金可減讓地價的60%。
（四）投資建設公用設施項目的，按劃撥方式提供用地20年，BOT、TOT方式合作項目，按合作時間提供劃撥用地。
（五）開發土地從事種植業、林果業、畜牧業、水產養殖業用地優惠政策： １、土地使用年限一般為30年，最長可達到50年。 ２、通過出讓方式取得土地使用權，一次性繳清土地出讓金的，優惠20%；分期繳納的，定金可按出讓金總額的5%繳納，出讓金其餘部分從合同生效第6年起，每年按20%比例連續5年內繳清。 開發荒鹼地屬於出讓方式的，經批准，其土地使用權出讓金和土地使用費可以免繳。租賃國有荒地、淺海、灘塗的，10年內政府免收租金或海域使用費。以國有荒地入股的，10年內政府不參與分紅。 ３、鼓勵投資開發者接收安置我縣轉業退伍軍人、城鎮下崗職工。凡簽訂不低於5年勞動合同的，憑有關證明，每接收1人可衝抵10畝土地的出讓金、租金，直至衝抵完為止。
（六）外商投資企業經批准從事安居工程開發建設，凡使用國家安居工程的建設用地，可採取行政劃撥的方式供應，城市基礎設施配套費可減半繳納。在安居小區可建設20-30%的商品房，以提高外商投資的回報率。
（七）利用外資進行技術改造的工業企業，如中方以劃撥土地使用權作價入股，可申請按40%的比例繳納土地出讓金。如按此處置後，企業仍有困難的，可適當調低其繳納的出讓金比例，也可以申請5年的緩繳期。
（八）建設用地優惠政策的兌現，由縣招商工作辦公室出具證明，縣土地部門負責辦理有關手續。
第六條 引進人才優惠政策
（一）對政府引進的碩士學位以上的人員，根據本人要求，經協商，可在工資、住房、安家補助費等方面給予最大優惠。
（二）對推動我縣科技進步、促進經濟和社會發展做出突出貢獻的國內外企業經營者和科技工作者等人才，由政府給以重獎。
（三）對引進的高級專業技術人才，其本人、配偶及未婚子女由有關部門辦理隨調隨遷手續；屬農業戶口的，根據本人要求，辦理山東省地方城鎮居民戶口，免收城市增容費。對其子女，就近安排入托入學。
（四）對引進到不具備人事檔案管理條件單位的專業技術人才，其檔案由縣人才交流服務中心管理，免收人事代理費，其檔案工資調整、連續工齡計算、專業技術職務評審、養老保險金繳納等，由縣人事部門辦理。
（五）對企業急需的專業技術人才，可以低職高聘；對貢獻突出的，可優先推薦晉陞高一級專業技術職務。
（六）縣人才交流服務中心負責對專業技術人才及其家屬、子女戶籍關係的存放與管理，並出具因工作、就業、就學、婚姻等需要辦理的各類證明材料。
第七條 落戶優惠政策
（一）農業戶口的外來投資者願意到我縣落戶的，縣公安部門給予辦理有關手續；符合條件的，優先辦理山東省地方城鎮居民戶口。非農業戶口的外來投資者准予遷入我縣，免交城市增容費。
（二）凡固定資產投資實際到位資金50萬元（含50萬元）以上人民幣的投資者，經本人申請，可一次性為投資者本人、配偶和子女及親屬，免費辦理6名山東省地方城鎮居民戶口。
（三）投資100萬元人民幣以上的國內企業和投資10萬美元以上的外資企業所雇傭的管理人員、技術人員和中專學歷以上的技術工人，可辦理山東省地方城鎮居民戶口，生產人員可辦理暫住戶口，免收暫住人口管理費。
（四）落戶優惠政策的兌現，由縣招商工作辦公室出具證明，縣公安部門負責辦理有關手續。
第八條 其他優惠政策
（一）對外來投資者優惠提供通訊服務。投資額在50萬元至100萬元的項目，免費安裝電話1部；投資額在100萬元至500萬元的，免費安裝電話1部、ISDN專線1條；投資額在500萬元以上的，免費安裝電話3部，免費組建電話虛擬網，免費安裝ISDN專線2條，免費提供互聯網上網設備（不含微機）1套，贈送漢字尋呼機5-10部。
（二）根據外來投資者需要和經營情況，金融部門優先提供貸款。對重大項目實行主辦銀行制度，為外來投資者提供優質的金融服務。
（三）對投資額度大、重點鼓勵發展的項目，可採取一事一議、特事特辦的做法，單獨制定優惠政策。
（四）鼓勵外來投資者承包、租賃、購買縣內企業，允許保留原企業名稱，使用原企業註冊商標。對接收原企業職工70%以上並簽訂不低於５年勞動合同的，每接收１名職工可按6000元的標準衝抵出售價格，直至衝抵完為止。 對外商購買縣內企業部分或全部產權的，經資產評估後，實行優惠價格出售。出資額達到該企業註冊資本25%以上，並辦理法定手續的，企業享受外商投資企業的優惠待遇。
（五）建立外貿出口發展資金。縣財政每年籌集100萬元作為全縣外貿出口發展資金，用於出口企業的出口貼息、出口獎勵、境外開拓市場的補助等，支援出口企業提高出口創匯能力。
（六）表彰獎勵外貿出口先進企業和先進個人。自1999年起，對年度出口創匯額比上年增加100萬美元以上的出口企業，授予“國際化經營先進企業”，並從外貿發展資金中獎勵企業廠長（經理）人民幣１萬元。
（七）凡投額較大或帶動作用較強的投資者以及貢獻特別突出的科技人才，經本人同意，給予一定的榮譽稱號或名譽職務。
（八）外來投資者在供水、供電、供暖、供熱、環保、交通、就醫和子女入托、入學、參軍、就業等方面，與當地居民享受同等待遇。
（九）外來投資企業依法經營並享有經營管理自主權，任何單位和個人不得干預外來投資企業的生產經營活動。對造成不良後果的，依法追究其責任。
第九條 縣經濟開發區優惠政策
（一）縣開發區管委會負責對縣經濟開發區實行封閉式管理，開放式經營。
（二）縣開發區內土地使用實行“五統一”，即統一規劃，統一徵用，統一齣讓，統一開發，統一管理。縣開發區土地使用權出讓的最高年限為：商業、娛樂業用地40年；工業、工業綜合用地50年；居住用地70年。在出讓合同期內有權轉讓、出租、抵押或由合法繼承人繼承。
（三）進區建設的單位和個人，除可按規定以國家劃撥、出讓等方式取得土地使用權外，還可以吸收土地入股、租賃等方式取得土地使用權。
（四）對生產性企業，以出讓方式取得土地使用權的，出讓金緩繳３年，緩繳期滿１個月內一次繳清，場地開發費減按80%繳納;以租賃方式取得土地使用權的，場地開發費可分３年繳納。
（五）對列入國家級的高新技術項目和填補國內空白項目用地，以出讓方式取得土地使用權的，場地開發費在第四條的基礎上再優惠20%。對列入省級的高新技術項目、填補省內空白項目和農副產品深加工項目用地，以出讓方式用地的，場地開發費在第十條第四款的基礎上再優惠10%。以上項目用地，土地出讓金緩繳期滿後，可分３年繳清：第一年繳納20%，第二年繳納30%，第三年繳納50%。 對投資總額在5000萬元以上,且設備投資比例超過70%的項目，土地出讓金在第十條第四款的基礎上再優惠10%。 對以上進區建設項目，以租賃方式用地的，期滿後可重新核價續租。經批准，租期內土地可轉租，但不能轉讓、抵押。
（六）對進區建設項目（房地產開發除外），在１年內徵地、建成、投產開業的，給予應繳納土地出讓金或租金10%的優惠。
（七）根據城市規劃，經批准易地整體搬遷到開發區的國有企業，其原廠址轉讓時，屬劃撥土地的收益，除依法納稅外，其餘部分留給企業使用。
（八）區內外資企業減按24%的稅率徵收企業所得稅後，每年末由財政按實際繳納所得稅額的37.5%給予返還。內資生產性企業按33%的稅率徵收企業所得稅後，每年末由財政按實際繳納稅額的54.5%給予返還；自第六年起，給予５年內所得稅全收全返的優惠。
（九）對高新技術項目生產用固定資產，經批准可在規定折舊年限的基礎上，提高10─20%的折舊率。
（十）區內企業聘用的高、中級技術人員和本科以上學歷工作人員，戶口由外地遷入開發區的，免繳城市增容費。（二）對新設立的外來投資企業，自投產之日起，前3年只收工本費，免收其他行政性收費，從第4年起到第10年，國家規定的收費項目按下限徵收，省規定的收費��/td>
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