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以各地政府向外資和民營資本開放若干限制投資領域為契機,各種或明或暗或大或小的投資力量以呼嘯之勢席捲各地市場,搶佔山頭謀劃未來。2004年,一些關係國計民生的產業將成為創造財富夢想的極好的土壤,給大大小小的投資者創造無數投資機會……
熱門產業五:城市基礎建設
2003年7月,江西傳出消息,將積極引導民間資本進入交通基礎建設領域,個人除了能夠買橋買路以外,還可以投資建車站。新建車站將採取“地方或企業自籌為主,省投資為輔”的方式,實行“自行籌資、自主經營、自行建設、自行管理”。
這無異於給中小投資者打開了一扇投資基礎設施的大門。
自2003年初,建設部部長汪光燾宣佈全面開放公用事業以來,關於富豪買高速路,修港口進入基礎建設領域的消息就不斷地刺激著中小投資者的投資神經,但無奈于本錢太少,不能分一塊蛋糕,但是類似于車站之類的投資項目他們就可以進入,中國這麼多中小城鎮,大大小小的車站以及社區類的公用投資項目他們就可以進入。
以湖南為例,湖南省政府出臺有關政策,開放市政公用事業資本市場。鼓勵民營資金採取獨資、合資、合作、股份制、BOT等多種形式,投資城市市政公用事業建設;鼓勵民營企業採取TOT(轉讓-經營-轉讓)等多種形式,獲得現有供水、供氣、污水處理、垃圾處理等企業的國有存量資產的特許經營權;鼓勵民營企業通過競買的方式,獲得出租汽車的經營權、公交路線專營權以及道路、廣場、路燈、橋梁、停車場等市政公用設施的冠名權、廣告權、收費權。
開放市政公用事業經營市場。城市供水、供氣、公交客運、污水處理、垃圾處理等具有自然壟斷性行業實行特許經營制度,鼓勵民營企業通過公開競標獲得特許經營權。
開放市政公用事業作業市場。對城市市政公用設施維護、城市綠化養護、道路清掃、垃圾清運、公廁保潔等作業市場,允許民營企業組建作業公司,通過公開競爭承接作業任務。
北方各省市還開放了供熱市場。有關數據表明,2001年底為止,全國有22億平方米的集中採暖面積,這是一個看得見的市場規模。按照目前的市場價格,就是上百億的市場。隨著價格的逐漸放開,預計價格還會適當上漲。
至於基礎建設的收益,還是以北方供熱為例。按照地方規定,每平方米個人交納50元、單位交納50元,按照一套房子100平方米計算,熱電廠可以得到10000元,一個社區建築面積動輒幾十萬平方米,熱電廠僅這一項就可以得到上千萬資金,曾有報道如此描述“熱電公司的老總們大多乘坐高檔豪華轎車,雖然他們整天喊效益不好”。
至於其他項目的收益,雖然公開的說法是,投資大、回收期長,市場化程度低,投資動輒上億元、甚至幾十億、上百億元。如建設一公里地鐵需要6億元-7億元。其回收期也不像常規投資一樣,比如高速路,回收週期十幾年或者幾十年。
而且價格機制不靈活:市政公用行業的產品和服務具有長期性和普遍性,其價格的形成和調整涉及到大多數居民的利益,不能隨行就市,完全按供求規律行事。但是我們也要看到,基礎建設是一塊眾所週知的大肥肉,每年那麼多的財政投入往往有很多落入了私人腰包,眾多腐敗大案都與基建有關,而公用事業的虧損往往也有這些蛀蟲的“功勞”,如今將這些壟斷行業推向市場後,將利潤攤在陽光下將使得投資者可以觸摸觸手可及的豐厚利潤。
換個角度來看,這些拆除的壁壘就是利潤的一部分。
有專家說,大量隨著改革而逐漸出現的新領域,也將成為機制靈活的民營企業的衝刺焦點。社區醫療服務放開後的民營醫療產業,打破國家投資一統天下的民辦教育,為其他產業服務的第三方物流產業、仲介諮詢服務,民間獨立運作的電視節目、媒介產業、圖書出版等……
當然,這是後話。(創業家)
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