安徽新聞網4月29日電  4100萬元的註冊資本、19名員工(包括董事長和正副兩名行長)、一幢租期為五年的兩層小樓，這就是安徽鳳陽利民村鎮銀行(下稱“利民銀行”)的全部。

　　4月28日，利民銀行正式開業，是日上午十一點左右，利民銀行排隊系統顯示已有83人次辦理業務，營業大廳各個窗口出現排隊現象。

　　利民銀行行長房雲華介紹，若各項業務系統完全到位，當日的存款將達到2000萬元。而在前一天的試營業中，僅個人儲蓄存款就斬獲97萬元。

　　利民銀行由安徽省天長市農村信用合作聯社(下稱“天長聯社”，目前已獲准籌建天長農村合作銀行)作為主發起人，聯合4家企業和10名自然人共同出資組建，法人股佔股份總額的67.8%；其中，天長聯社出資1200萬元，持股佔比29.27%，為第一大股東。股東名單中還有來自北京、上海等地的企業和自然人。

　　目前，天長聯社向利民銀行派出三名高管，其中，天長農村合作銀行(籌)董事長李宣明兼任利民銀行董事長，由一正一副兩位行長組成的經營層也來自天長農合行(籌)。

　　與首批試點的多家村鎮銀行不同，利民銀行的註冊資本規模較大(首批村鎮銀行的註冊資本均在2000萬元左右)。

　　天長聯社監事長、利民村鎮銀行籌備小組副組長楊成俊稱，選擇4100萬元的註冊資本是因為農村的存款資金並不充裕，如果初始的注資資本規模較小，將使得村鎮銀行的發展從出生時便陷入困境。

　　截至2007年末，在安徽省各縣(市)人均存款排序表中，鳳陽縣以1938元位居倒數第三；而人均儲蓄存款僅為1318元，位居倒數第二。

　　而安徽銀監局的一份調研報告稱，截至2007年4月末，安徽省縣域存款餘額為2792.85億元，貸款餘額(不含國有商業銀行改革剝離的貸款)為1424.80億元，按全省銀行業機構平均74.52%的存貸比推算，約有656.43億元資金通過銀行體系流出縣域。

　　組建利民銀行的可行性報告顯示，根據鳳陽縣今後五年GDP年均增幅，以及農村城市化後原居民和社區企業貸款需求相對旺盛的狀況，預計未來三年，(利民銀行)資產總額、存款、貸款年平均增幅為36%；在嚴密的內部控制和風險管理條件下，風險資產撥備覆蓋率按照100%也不會造成大幅增加，預計利潤年均增幅也將達到60%。

　　利民銀行宣佈，未來三年，每年新增支農貸款比例佔全行新增貸款70%以上；而且其餘的貸款投向主要為中小企業和個體工商戶等。李宣明表示，該行的市場定位是為小企業、個體工商戶和農戶提供全面金融服務。

　　利民銀行首先將以府城鎮(利民銀行所在地)和周邊集鎮為主要經營範圍；下一步，再向下延伸機構網點。目前，鳳陽縣共有15個鄉鎮，利民銀行明年計劃增設1至2家分支機構。

　　在資金來源方面，利民銀行在開業初期主要依靠吸收縣域存款。不過，地方政府表示，將存入一定的財政資金予以支援，同時，比照農信社給予稅收優惠。

　　具體而言，利民銀行將與政府支援“三農”發展的財稅、農業開發、扶貧、教育、衛生、以工代賑等政策形成互動，積極代理各種轉移支付資金和財政涉農資金在該行開戶，吸引更多低成本資金，增強資金聚集功能。

　　同時，利民銀行也積極爭取各級政府對“三農”貸款給予貼息或免稅支援，對農業生產過程中各種自然風險造成的損失爭取由政府財政適當承擔一部分，建立風險損失補償機制。

　　值得注意的是，利民銀行在介紹其貸款業務時強調，房產及其他不動產抵押貸款，抵押物變現值不得低於貸款的1.5倍。