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蚌埠市人民政府蚌埠市促進企業上市融資辦法(摘要)
2011-08-15 10:44:20     華夏經緯網

  蚌政〔2009〕7號

  一、促進企業上市融資的原則。

  (一)政府引導,政策扶持。完善扶持政策,安排專項資金,加強指導和服務,充分發揮政府在促進企業上市融資中的引導作用。

  (二)企業自主,市場運作。遵循市場經濟規律,強化企業自主開展資本運作的意識和能力,建立和完善上市融資企業、證券經營機構和其他各類資本運作仲介服務機構等市場主體體系。

  二、市政府每年預算安排專項資金,用於促進企業上市融資的各項獎勵、補助以及後備上市企業的培訓、宣傳和推介等,保障全市企業上市融資持續、穩定、協調和健康發展。

  三、鼓勵社會投資機構依法在本市設立私募基金管理機構、融資擔保機構和貸款公司,促進本市中小企業上市融資。工作成績突出的,由市政府給予適當獎勵。

  四、支援構建企業在海外上市融資的綠色通道,鼓勵企業在全球資本市場融資。

  五、企業通過首次公開發行股票、“借(買)殼”、再融資等方式上市融資的,由政府給予獎勵。

  (一)通過首次公開發行股票上市融資,募集資金不滿3億元的,獎勵150萬元。募集資金3億元以上5億元以下的,獎勵200萬元。募集資金超過5億元的,獎勵300萬元。市本級企業,由市政府獎勵;縣(區)級企業,由市、縣(區)政府各出資一半獎勵。獎勵對象為上市企業領導班子,其中30%獎勵給企業法定代表人。

  (二)通過“借(買)殼”、再融資方式上市融資,募集資金用於本市的,項目建成投產後,以資金投入額(僅指上市融資部分)為基數,按納稅級次,由市、縣(區)政府獎勵給上市企業領導班子,額度為2‰,其中30%獎勵給企業法定代表人。

  外市企業遷至本市上市融資,並將募集資金用於本市的,適用本條第(一)項的規定。

  六、企業具有與上市融資有關的下列情形,也應當給予獎勵:

  (一)經批准進入上市輔導期的,獎勵30萬元。屬市本級企業的,由市政府出資獎勵;屬縣(區)級企業的,由市、縣(區)政府各出資一半獎勵。

  (二)外市上市企業募集資金用於本市的,以其對項目的實際投入額為基數,按納稅級次,由市、縣(區)政府按招商引資政策獎勵。

  (三)擬上市融資企業進行企業並購、重組,涉及產權過戶的,按規定繳納稅費的地方留成部分,由入庫所在地政府全額獎勵給該企業。

  (四)經批准進入上市輔導期的股份有限公司,以上年入庫所得稅的地方留成部分為基數,超出15%的部分,由入庫所在地政府獎勵給該企業。獎勵期至企業上市融資時止,但最長不超過三年。

  (五)由於股份制改造、並購和重組等原因,擬上市融資企業凈資產增值,需補交所得稅的,其地方留成部分,由入庫所在地政府在該企業上市後獎勵給該企業。

  企業改制中按規定量化到個人的股權,暫不徵收個人所得稅。在個人股權轉讓時,以轉讓所得扣除規定費用後的餘額為基數,按“財產轉讓”項目徵收個人所得稅。

  七、企業具有與上市融資有關的下列情形,分別享受優惠政策:

  (一)企業變更為股份有限公司,並擬上市融資,涉及產權變更的,工商、稅務、公安、財政、國土資源、交通、房管等部門按非交易行為處理,只收取工本費。

  (二)以股份有限公司上市募集資金投資的項目,在符合國家產業政策的前提下,有關部門應優先辦理審批手續,並依據項目的可行性研究報告,優先安排項目用地指標和環境容量指標。

  (三)擬上市融資企業投資項目符合有關政策規定的,優先推薦獲得國家貼息、補助、貸款和科技扶持資金;優先申報高新技術企業和技術創新優勢企業;優先申請國家、省高新技術產業資金、中小企業專項資金和應用技術研究與開發資金等各項政策扶持資金;屬後備上市企業的,優先推薦申請發行企業債券。

  外市企業遷至本市,其優惠政策採取特事特辦、一事一議的辦法確定。

  在法律允許的範圍內,對企業上市前的遺留問題,由市政府金融辦協調市政府各有關部門妥善解決。

  八、企業上市融資專項獎勵資金審批程式:

  (一)企業向市政府金融辦提出獎勵申請;

  (二)市政府金融辦會同稅務、國土資源、發改、經委、財政、審計等相關部門對企業是否符合獎勵條件進行審查並簽署意見;

  (三)市政府批准;

  (四)各級財政部門根據市政府的批准文件撥款。

  九、企業在享受本辦法規定的扶持政策的基礎上,可同時享受國家、省相關扶持政策。

  十、各部門受理企業上市融資相關事項,須在五個工作日內出具明確意見。

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