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中國(蚌埠)懷遠縣經濟開發區簡介---省級開發區
2011-07-28 09:31:13     華夏經緯網

  一、懷遠縣投資環境

  1.區位優勢突出,交通運輸便捷

  懷遠縣是蚌埠近郊,與淮南市、亳州市毗鄰,與南京市、徐州市相望。206國道、307、225省道、合徐、界阜蚌、蚌寧三條高速公路穿境而過並在縣城東北互通立交,淮河、渦河等黃金河道常年通航,津滬鐵路從東側經過。距蚌埠機場僅10公里、合肥機場140公里、南京機場180公里,交通運輸便捷。

  2.農業資源豐富,農副產品深加工商機無限、前景廣闊

  懷遠屬溫帶半濕潤季風氣候區,年平均氣溫15.4℃,降雨量 900.9mm,雨量充沛、土壤肥沃。是全國商品糧生產基地、全國造林綠化百強縣和綠化先進縣,安徽省雜交稻制種基地、 蔬菜生產基地、水產品生產基地、 盛產優質水稻、小麥、玉米、蔬菜、棉花、油菜、花生、淡水魚、螃蟹、畜禽等,懷遠石榴、白蓮坡貢米、純王牌雜交稻種、梅橋牌大青豆、芡河螃蟹等名牌農產品遠銷國內外。

  3.工業基礎雄厚,企業整合、重組發展空間較大

  經過幾十年的努力建成了集化工、釀造、機械、建材、造紙、紡織、食品等一批國有工業企業,產品千余種;擁有一大批技術較為熟練的產業工人,為外來投資商參與國有企業的改制、改造和興辦企業留下了廣闊的空間。

  4.旅遊資源豐富,開發經營的潛力巨大

  懷遠縣城座落在荊涂兩山對峙,渦淮雙水匯流的三角洲上,水繞山環,林泉清幽,荊山為“城中山”,渦河為“城中河”;白乳泉、禹王宮、啟王宮、卞和洞等名勝古跡,被明代文學家宋濂頌為“臨壕古跡,惟涂荊二山最著”。以荊山、涂山為主體的荊涂風景區,是安徽省著名的旅遊勝地。這裡不僅擅山水之勝,林壑之美,還是歷代兵家必爭之地,不但留下了大禹、夏帝啟、劉邦、曹操等偉人的足跡,還留下了曹丕、柳宗元、蘇東坡等 著名文學家、詩人的辭賦詩文。

  5.基礎設施完善,投資成本低廉

  懷遠經濟開發區按照高標準規劃,高起點建設,高效率運作的要求,基礎設施投資1.66億元。建成道路9.5公里13萬平方米,供排水管網11.5千米,供電線路15.7千米,通訊線路11.2千米,日產2萬噸的水務公司已投產供水,6.5萬KV四回路供電網路已經形成,另一座11萬KV變電站正在建設,2.51平方公里區域真正實現了“七通一平”(供水、供電、道路、排水、通訊、寬帶網、有線電視網)。

  經過多年建設,懷遠已具有比較完善的郵電、供電、供水等基礎設施。

  郵電方面:

  懷遠現有先進的程式控制電話、無線通迅、可視會議電話等現代化通迅網路。境內共設電信網點30處,市、農交換機容量達70592門。固定電話用戶達11萬多戶,國際互聯網用戶達1.48萬多戶。對外通迅十分便捷。

  供電方面:

  懷遠供電網經過多年的建設,網架結構較合理,供電方式靈活,容量充足。有110KV變電所3座,35KV變電所14座,35KV直配站15座。

  電費:大工業:  1-10KV 0.478人民幣/KWH

  35KV 0.463人民幣/KWH

  非、普工業:不滿1KV 0.579人民幣/KWH

  1-10KV 0.564人民幣/KWH

  35KV 0.549人民幣/KWH

  商業:   不滿1KV 0.945人民幣/KWH

  1-10KV 0.930人民幣/KWH

  生活:    不滿1KV 0.491人民幣/KWH

  供水方面:

  懷遠有自來水廠3座,日供水能力2.9萬立方米

  水費:居民生活用水    0.9元/噸

  工業用水:        1.3元/噸

  建築、服務、經營用水:  1.6元/噸

  6.基礎教育雄厚,勞動力資源豐富

  懷遠是全國“兩基”工作先進縣,全縣共有各類學校607所,每年初、高中畢業生達22500人。勞動力資源豐富且成本低。懷遠現有129萬人,勞動力資源為65萬人,接受初中以上教育的有40萬人。懷遠縣在崗職工年平均工資約6000元,在懷遠雇擁一名普通工人每月工資只需500元人民幣,雇擁一名中層管理人員每月工資只需800-1000元人民幣,雇擁一名高級管理人員每月工資只需1500元人民幣。

  7.政府開明、開放,投資服務體系完善

  近年來,懷遠縣委、縣政府以發展為富民強縣的第一要務;以招商引資為抓手,切實實施“工業強縣”的發展戰略,捧著一顆心招商、創造良好的環境安商、多辦實事扶商、制定優惠政策富商,使這片古老的土地成為皖北一塊投資熱土。

  首先有完善的服務網路。縣委、縣政府為提高辦事效率,優化投資環境,組建了行政服務中心,中心實行集中辦公,根據“即辦件、承諾件、答覆件、聯辦件、報批件”的不同辦理程式進行 “一站式” 服務,對服務內容、辦理程式、申報材料、承諾時限和收費標準“五公開”,按照“便民、高效、廉潔、誠信”的要求,做到“進一個門辦好,繳核定費辦成,按承諾日辦結。從縣政府到轄區的各級政府都成立了專門的外商投資服務機構,從項目選擇、項目審批、企業組建、生產經營、市場行銷、企業形象策劃等多個環節為外商提供全面、優質、高效、便捷的“一條龍”服務。

  其次,有完善的仲介服務體系。全縣共有10多個律師事務所,為外商提供法律諮詢、訴訟代理、法律援助等法律服務;會計師事務所為外商提供會計代理、註冊資本驗證、資產評估、審計等會計服務;人才服務機構、職業介紹機構、職業培訓機構,為外商投資企業輸送各種管理、技術人才。

  國內外一批頗有實力和知名度的商家紛至踏來,香港華潤集團鉅資收聖泉啤酒有限公司,浙江溫州集團投資興建荊涂大橋,加拿大三聯公司收購禹神造紙公司,新加坡威斯公司投資蔬菜加工,江蘇大宏集團收購第二軋花廠等為懷遠的發展注入了新的生機和活力。

  二、外來投資的若干優惠政策:

  為進一步加大我縣對外開放力度,更加積極、合理、有效地利用外來資金,根據國家有關法律、法規和政策規定,按照“三個有利於”標準和互利互惠原則,結合懷遠實際,特製定本規定。 

  第一條 繼續執行國家、省、市現行的各項鼓勵外商投資和加快利用外資的政策規定。 

  第二條 外地客商投資生產性項目,經營期在10年以上的可享受下列優惠政策: 

  一、從獲利年度起,頭2年企業繳納所得稅地方留成部分由財政部門全部返還,第三年至第五年企業繳納的企業所得稅地方留成部分,由財政部門返還50%給企業。 

  對總投資在500萬元以上的項目、高新技術項目及在工業園區內的項目,在享受上述政策期滿後,第6至第10年的企業所得稅地方留成部分仍按50%返還給企業。 

  二、外地客商投資企業增資擴股新建擴建項目,比上年度增交的地方所得部分可比照享受以上同等政策。 

  三、經稅務機關批准,允許其固定資產加速折舊。 

  第三條 利用外資嫁接改造老企業,可享受下列優惠政策: 

  安置老企業富餘職工和歸還中方股本金貸款負擔較重的企業,其利用外資項目,經縣人民政府批准,自該項目正式投產之日起,3年內上繳增值稅地方留成部分予以返還,用於安置企業富餘職工和歸還中方股本金貸款。 

  第四條 外地客商投資開發性農業項目可享受以下優惠政策: 

  一、外地客商投資開發性農業和創匯農業(包括農、林、牧、副、漁及其加工業)的項目,經營期在15年以上的,從有收入年度起,經縣人民政府批准,頭3年免征農業稅或農業特產稅。 

  投資農業開發項目中的加工企業,其企業所得稅政策比照第二條執行。 

  二、外地客商利用荒山、荒坡、荒涂、荒水等水土資源從事農業投資開發的投資項目,其農業稅或農業特產稅從有收入的年度起,經縣人民政府批准頭5年免征,後5年減半徵收。 

  第五條 外地客商投資公路、碼頭、水利、環保、自來水等基礎設施項目可享受以下優惠政策: 

  一、經營期在15年以上的,經縣人民政府批准,從獲利年度起,對繳納的企業所得稅地方留成部分,頭5年全額返還,第6年至第10年返還50%。 

  二、投資建設和經營的交通項目,其沿線兩側的土地使用權在同等條件下可優先出讓給項目投資者。 

  三、允許將已建成收費的交通基礎設施及其以出讓方式取得的相關項目的土地使用權、經營權或股權,依法有償轉讓。 

  第六條 逐步開放外商投資第三產業 

  一、鼓勵外商投資科研、教育、仲介服務以及開發性的旅遊項目。對此類項目建成營業後,從獲利年度起,3年內所徵的所得稅地方留成部分予以全額返還。 

  二、經批准允許在我縣逐步開展商業批發、零售、金融、保險、旅遊和對外貿易等方面的中外合資、合作試點。 

  第七條 鼓勵外商投資企業增資擴股 

  外商投資企業中的外方投資者以企業取得利潤直接再投資于該企業,增加註冊資本,或者作為資本金投資開辦其他外商投資企業,經營期不少於5年的,按國家規定返還其再投資部分已繳納企業所得稅的40%稅款。對直接再投資舉辦、擴建產品出口企業或技術先進企業,其再投資部分繳納的企業所得稅中的地方留成部分,5年內全部返還。 

  第八條 外地客商投資企業可享受優惠的地價 

  一、投資企業可以通過出讓方式獲得土地使用權;也可通過轉讓、租賃方式獲得土地使用權。 

  二、投資企業經出讓依法獲得土地使用權後,其土地使用權在法定的期限內(土地出讓合同簽定的期限),可以轉讓、出租、抵押和繼承。 

  三、以出讓方式使用國有存量土地,可按企業投資規模和投資方向給予優惠: 

  (一)從事高新技術產業、生態環保建設項目,投資2000萬元人民幣以上的(含2000萬元,境外投資按同期國家匯率折算,下同),經批准土地出讓金按評估地價(下同)的10%收取;投資1000萬元至2000萬元的企業,土地出讓金按15%收取;投資500萬元至1000萬元的企業,土地出讓金按20%收取;投資500萬元以下的企業,土地出讓金按25%收取。 

  (二)一般性工業項目、旅遊項目,投資2000萬元人民幣以上的,土地出讓金按20%收取;投資1000萬元至2000萬元的,土地出讓金按25%收取;投資500萬元至1000萬元的,土地出讓金按30%收取;投資500萬元以下的,土地出讓金按40%收取。 

  (三)房地產開發及餐飲、娛樂等贏利項目,投資2000萬元人民幣以上的,土地出讓金按20%收取;投資1000萬元至2000萬元人民幣的,土地出讓金按30%收取;投資500萬元至1000萬元人民幣的,土地出讓金按35%收取;投資500萬元以下的,土地出讓金按40%收取。 

  (四)外地企業兼併、收購縣屬國有企業、破產企業全部產權的,土地出讓金按評估地價的10%-20%徵收,用於對原土地使用者的補償,差額部分由政府補貼。如果原企業職工由外來兼併、收購企業實施全員安置的,可按原企業使用方式使用國有土地,政府免收所有規費。 

  以租賃方式使用原劃撥國有企業土地使用權的,在合理安置企業職工後,可根據投資額的多少,免交一定年限的土地租金,免交期間其租金由我縣財政負擔: 

  1、固定資產投資在300萬元(含300萬元)至1000萬元的項目1年內免收土地租賃費。 

  2、固定資產投資在1000萬元(含1000萬元)至2000萬元的項目3年內免收土地租賃費。 

  3、固定資產投資在2000萬元(含2000萬元)以上的項目免收5年土地租賃費。 

  (五)利用外來資金進行嫁接改造的工業企業,如以劃撥土地使用權作價投入,經批准可按標定地價的10%-40%繳納土地出讓金,並在5年內分期付款。 

  四、企業在生產經營過程中,出現轉讓、拍賣或變更土地使用性質等,需補交已享受的本優惠政策規定的有關費用。 

  五、以出讓方式使用新增國有建設用地,可按企業投資規模和投資方向給予優惠: 

  (一)固定資產投資在2000萬元(含2000萬元)以上的項目,投資者可只支付農民三項補償費(土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費,下同)和徵地上報審批各項稅費,屬縣級政府收取的各項規費全免,省市收取、縣級分成部分全額返還給企業; 

  (二)固定資產投資在1000萬元(含1000萬元)至2000萬元的項目,投資者只支付農民三項補償費和徵地上報審批各項稅費,屬縣級政府收取的各項規費全免; 

  (三)固定資產投資在1000萬元以下的項目,按本條第三款的規定收取土地出讓金。 

  六、以社會效益為主的基礎設施和公益性項目,可按劃撥方式提供用地。 

  七、以劃撥方式使用新增國有建設用地,投資者可只支付農民三項補償費和徵地上報審批各項稅費。 

  以劃撥方式使用國有存量土地,在合理安置企業職工後,政府免收所有規費。 

  八、外地客商投資的農業開發性項目或利用荒山、荒坡、荒灘、荒水等水土資源從事農業投資開發的各類項目,使用期限一般為30年,最長可達50年。適當收取租金或投產後按比例分成。 

  投資興辦生態旅遊業以及開發土地從事農、林業且不破壞種植條件的,按當地農民承包土地方式辦理用地手續。 

  九、集體所有的土地,在農民自願、符合土地利用總體規劃和依法辦理用地審批手續的前提下,可以進入工業園作為工業用地,用地單位可以採取支付租金或入股分紅等方式對農民進行土地補償。支援建立農業科技示範園或生態示範園,在其不改變農用地性質的前提下,可不辦理農用地轉用審批手續,不繳納耕地開墾費。在園區建設用地指標上,只要有項目,優先保證用地計劃。 

  十、徵用農村集體土地: 

  (一)在符合土地利用總體規劃的基礎上,優先保證用地計劃。 

  (二)土地價格按徵地成本價核定土地出讓金。 

  (三)使用小城鎮集體建設用地流轉試點地區內的土地,除法律規定必須徵為國有外,其他建設項目用地可享受試點地區集體建設用地流轉優惠政策。 

  十一、對投資額特別巨大和高科技、高附加值項目,採取“一事一議,特事特辦”,給予特殊用地政策,多渠道、多形式把土地價格降下來。 

  第九條 財政獎勵 

  為鼓勵外地客商來我縣投資,壯大投資企業規模,縣財政根據投資企業規模和每年納稅額五年內按比例進行獎勵。外地客商投資企業,對縣級經濟貢獻大,經政府研究決定,按增值稅地方財政留成部分第一年50%,第二年40%,第三年30%,第四年20%,第五年10%的比例分年度由政府以獎勵形式返還投資企業。 

  第十條 收費管理 

  各行政事業性收費部門、單位向外來投資企業實施收費的,必須持有物價部門審核發給的收費許可證,使用財政部門統一制發的行政事業性收費票據。 

  一、外來新辦企業經批准行政事業性收費按下限減半徵收。 

  二、從事房地產開發項目可按地塊類別和開發面積經批准可享受行政事業性收費優惠30%—50%,屬舊城改造開發項目視開發環境享受50%以上優惠。 

  三、在本縣許可權範圍內,實行公平收費。外地客商投資企業在供水、供電、供熱、供氣、排水、通訊、交通等基礎設施配套方面,享有與內資企業同等待遇,收費與國內企業同等標準;在金融、商業、保險、法律、勞動用工、資訊、諮詢、設計、廣告宣傳等社會服務方面,外地客商投資企業與內資企業一視同仁,實行同一收費標準。 

  第十一條 外地客商投資興業在以上各款優惠的基礎上, 凡對本縣經濟和社會發展有較大貢獻的項目,還可享受有關特殊優惠政策,具體優惠條件由政府與投資商以協商方式另行議定。 

  第十二條 其他 

  一、服務:對外商實行“一站式申報,一個窗口收費,一個中心投訴”。在辦事過程中,實行時效承諾制。 

  二、榮譽: 

  (一)投資額在50萬美元以上或年創稅50萬元人民幣以上的外商可被授予“懷遠縣榮譽公民”稱號,發給榮譽證書。 

  (二)外地客商年納稅在50萬元以上的,可列入縣重點企業,享受資金扶持、協調貸款、領導聯繫企業。 

  (三)凡向我縣引進資金並獲成效者,可按規定獲得獎勵。 

  第十三條 本規定所稱的外地客商是指來懷遠投資辦企業、辦事業的懷遠縣境外的國內外一切組織、單位和個人。 

  第十四條 本規定由縣計經委負責解釋;本規定自發佈之日起施行。

  三、國家扶持重點縣及三項優惠政策:

  2007年懷遠縣被列入比照實施西部大開發有關政策的縣(市、區),中部地區共有243個,安徽省共有30個,將享受以下優惠政策:一是加大財政轉移力度;二是加大建設資金投入力度;三是加大金融信貸支援力度;四是加強文化、衛生等社會事業建設;五是稅收優惠政策;六是實行土地使用優惠政策;七是放寬利用外資條件;八是拓寬利用外資渠道;九是礦產資源優惠政策;

  1.可享受國家中部崛起優惠政策;

  2.可享受國家西部大開發優惠政策;

  3.可享受國家振興東北經濟優惠政策.

  四、懷遠縣是長三角經濟腹地,二小時/五小時經濟圈

  隨著中央日益加大對農村的扶持力度/加快對中西部發展的方針政策,相信不久的將來:懷遠一定能成為第二個長三角的重點城市之一;隨著目前長三角能源、土地、勞動力、原材料等各種資源的短缺,作為目前長三角的後花園-懷遠一定能成為企業投資的熱土。懷遠將以開放的姿態竭誠歡迎來自世界各地的朋友前來探討政務、考察商務、觀光旅遊、投資置業

  懷遠,誠邀天下賓朋;

  懷遠,熱土蘊藏商機;懷遠,願與您攜手“雙贏”,共創輝煌!

  懷遠人民永遠歡迎您!

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