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工業強市
2011-10-27 13:25:34     華夏經緯網

  一是堅持以科學發展為主題,繼續實施“工業強市”戰略不動搖。牢固樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的科學發展觀,進一步優化工業佈局,轉變發展方式,促進工業經濟發展與生態環境保護的協調統一。以規模化、集群化、品牌化、資訊化、低碳化為導向,突出節能減排和資源綜合利用,大力發展低碳經濟、迴圈經濟,實現各工業園區集約、錯位、特色發展,推動工業經濟由勞動密集型向科技進步型、由資源加工型向先進製造型、由離散分佈型向鏈群集聚型、由單一低小型向規模配套型、由粗放耗能型向綠色低碳型轉變,努力走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化發展道路。

  二是堅持以轉型升級為主線,著力構建池州特色現代產業體系。把轉變工業經濟發展方式擺到更加突出的位置,通過重點招商和推進重大項目建設,加快培育與新型工業化相一致的先進裝備製造、新材料、新能源、新型化工四大主導產業;通過爭取每年引進和培育新興產業項目30個以上,大力發展電子資訊、生物醫藥、節能環保等戰略性新興產業;通過各種形式的技術改造和推進資訊化應用,大力改造提升輕工、紡織、冶金、建材等傳統優勢產業。力爭 “十二五”末四大主導產業產值比重超過65%,戰略性新興產業比重超過皖江示範區平均水準,傳統優勢產業在轉型升級的基礎上,實現產值翻番,能耗和污染排放低於全省同行業平均水準。通過依靠高新技術應用,勞動者技能提高和產品品質改善,使工業結構重型化的趨勢得到明顯改善,力爭“十二五”期間重工業比重每年下降2個百分點以上。同時,大力發展電子商務、現代物流、工業設計 、研發服務、管理諮詢等生產性服務業,逐步構建以高新技術產業為引領、先進製造業為主體、傳統優勢產業為支撐的池州特色現代產業體系。

  三是堅持實施大項目大企業帶動戰略,著力培育一批龍頭骨幹企業。通過瞄準目標招商和組織重大項目建設,大力實施工業“531”強龍工程,力爭培育銷售收入超百億元企業5-7家,超10億元企業30家,過億元企業100家。“十二五”期間,通過“聚焦”產業中的領軍企業、圍繞核心企業的“配套”企業、推進“園中園”建設或“飛地經濟”合作發展實施整體承接等,力爭每年引進規模以上工業項目達300個以上,每年組織實施億元以上重大工業項目建設100個以上、10億元以上項目20個以上,同時,每年開工1-2個投資50億元或100億元以上的工業大項目,著力培育一批百億元級龍頭骨幹企業。通過強力實施大項目大企業帶動戰略,不斷提高產業集中度,延伸產業鏈條,形成以產業鏈為紐帶、骨幹企業(集團)為龍頭、大中小企業協作配套、產業鏈上下游企業協調發展的產業格局。

  四是堅持推進“兩化”深度融合,著力加快新型工業化發展進程。堅持以資訊化帶動工業化,進一步加快資訊化基礎設施建設,強化資訊資源開發和資訊技術應用,不斷提高全社會的資訊化水準。以提升企業核心競爭力、構建現代產業體系為總體目標,以改造傳統產業、調整產業結構、發展新興產業為主線,以工業產品研發設計、生產過程式控制制、企業管理、市場行銷、人力資源開發、新型業態培育、企業技術改造等重要環節為切入點,推動資訊化與工業化深度融合。以資訊技術應用為核心,促進企業生產經營管理的科學化、網路化和智慧化,廣泛開展傳統企業資訊化改造,大力推進資訊技術在節能減排和安全生產上的應用,逐步提升工業經濟的整體水準和綜合實力。

  五是堅持以自主創新為動力,不斷提升工業經濟核心競爭力。加大工業人才的培養、引進力度,進一步優化人才成長和創業環境,通過組織實施專業技術人才培養工程、高技能人才培訓工程、高層次人才引進工程,努力形成一支高素質、善經營、懂管理、適應國內外市場競爭的企業家隊伍,一支以中高級專業技術人才為重點的工程技術人才隊伍,一支以高中級技工為重點的專業技能人才隊伍。紮實推進“五百”創新工程,建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。加強企業技術創新平臺建設,組織開展品牌創建活動,力爭每年組織實施一批高新技術成果產業化項目,申報一批專利產品、省級新產品和高新技術企業,創建一批省級乃至國家級技術研發機構。力爭到2015年創新型企業和高新技術企業超過100家。

  六是堅持以政策保障體系為支撐,著力營造推進轉型加快發展的良好氛圍。認真抓好工業經濟運行濫測調度,加強對中小企業和非公經濟發展的指導和服務,及時研究解決經濟運行中出現的新情況、新矛盾和新問題;繼續開展工業企業幫扶活動,建立規上工業企業發展分層次促進機制,市級重點支援53戶億元以上企業做大做強做優,對銷售收入2000萬元以上、億元以下企業,以縣、區為主,市縣區聯合支援,促進其加快發展,對其餘400多戶銷售收入2000萬以下500萬以上的企業,縣、區要負責督促並幫助其加快技改擴規,力爭按新統計口徑儘快入規;切實減輕企業負擔,堅決制止亂收費、亂攤派現象及其他干擾企業正常生產經營行為;不斷強化服務和責任意識,轉變工作作風,規範行政行為,提高行政效能;著力提高非公有制經濟人士政治社會地位,重獎對工業經濟發展有突出貢獻的單位、組織和優秀企業家,形成全社會共同關注、精心呵護工業經濟發展的良好局面。進一步加大對工業經濟全面轉型加快發展的政策支援力度,確保工業發展專項資金逐年增加,逐步建立創新人才和團隊激勵基金、創業風險投資基金、重點專利技術產業化扶持基金、戰略性新興產業發展投資基金、中小企業成長基金,引進市外風險投資和戰略投資,扶持工業企業上市,制定和完善加快工業經濟發展、重大工業項目引進、企業技術進步、結構轉型升級、促進中小企業和非公經濟發展等方面的財稅金融土地等支援政策。

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