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關於促進房地產市場持續健康發展的若干意見
2011-10-27 13:56:59     華夏經緯網

  關於促進房地產市場持續健康發展的若干意見

  (池政〔2008〕65號)

  為改善居民住房條件,進一步促進我市房地產市場持續健康發展,現結合我市實際,提出如下意見:

  一、便利購房需求

  (一)放寬公積金貸款條件。凡符合貸款條件的職工,在本市主城區購買自住房,不受面積、價格及貸款次數限制,均可按規定申請住房公積金貸款,由市住房公積金管理中心在防範風險的前提下審核發放。降低公積金貸款首付比例,購買商品住房首付比例可下調為20%。提高貸款額度,借款人夫妻雙方均符合貸款條件的,貸款最高額度由20萬元調整為25萬元;只有一方符合貸款條件的,貸款最高額度由10萬元調整為15萬元。延長貸款還款期限,貸款還款最長期限由15年調整為20年。

  (二)鼓勵外來人口購置房產。在外地正常繳存住房公積金的居民在主城區購置房產時,在提供必要的證明並經市住房公積金管理中心審核後,可在我市申請住房公積金貸款,並享受住房公積金貸款的各項政策。

  外來人口在主城區購房的,可憑經房管部門備案的商品房買賣合同、購房發票辦理戶口入戶手續,並在子女入學、就醫、教育等方面享受與本地居民同等政策。

  (三)自本意見施行之日至2009年9月30日期間,凡在本市主城區購買商品住房(不含拆遷安置房),並在2010年底前辦理產權登記的,根據所購房屋建築面積,按20元/平方米的標準,由市統籌給予購房人一次性補助(在城市配套費中列支),並按購房人所繳納契稅總額50%的數額給予一次性補助。

  (四)激活房地產二級市場。自本意見施行之日至2009年9月30日期間,凡在本市主城區購買存量住房,並在2010年底前辦理產權過戶登記的,由市財政一次性按購房人所繳納契稅總額50%的數額給予補助。

  二、保持市場供需平衡

  (五)根據市場需求,合理調控土地供應量,保持房地產市場供需平衡。確保主城區2008年下半年經營性土地供應不突破年度計劃,並爭取在供應總量上有所壓縮。

  (六)盤活存量商品房。在城市建設過程中,根據城市建設需要和住房保障需求,綜合考慮區域、戶型、價格等因素,具備條件的,拆遷人可通過公開招標、集中採購等方式,優先安排市場上符合條件的主城區存量商品房作為拆遷安置房。

  三、增強行業發展信心

  (七)自本意見施行之日至2009年9月30日期間受讓取得土地的主城區房地產開發項目,開發企業在市政務服務中心辦理“一費清”繳納手續時,先期可按30%的比例繳納費用,辦理預售手續時再繳總額比例不低於20%,余欠費用由開發企業與市房管局共同設立銷售專戶,原則上在三個月內,由市房管局在銷售款中優先一次性扣劃至市財政非稅收入“一費清”賬戶。

  (八)承擔主城區安置房建設任務的房地產開發企業,其同時建設的商品房部分國有土地出讓金欠款不大於安置房建設成本的,可以採取以部分商品房抵押的方式,並經國土部門出具土地辦理情況證明,先期辦理商品房預售手續,預售手續辦理後三個月內繳清所欠出讓金,再辦理土地登記手續。

  (九)主城區房地產開發項目在辦理商品房預售時,購房者即可向市住房公積金管理中心辦理貸款手續。

  四、促進市場健康發展

  (十)切實優化對房地產企業的服務。涉及房地產項目審批的相關部門應根據各自職能,實行部門聯動,提高辦事效率,簡化辦事程式,幫助協調解決房地產企業在項目開發建設過程中遇到的矛盾和問題,積極履行土地出讓約定和其他相關約定,加快房地產項目的運轉。

  (十一)鼓勵開發企業做大做強。積極引導房地產開發企業與其他市場主體合作,走聯合發展的道路,做大做強,增強抵禦風險能力。

  (十二)加強對房地產行業發展戰略研究和市場趨勢分析。根據房地產市場形勢變化,適時調整出臺相應政策,促進房地產市場持續健康發展。

  (十三)市物價局要會同市房地產管理局密切關注房地產市場價格,加強行業自律,避免市場價格的異常波動。

  (十四)加強輿論宣傳,增強消費信心。充分利用各種媒體,從本市經濟發展態勢、宜居環境、獨特優勢等方面宣傳房地產業發展潛力和前景,增強投資者和消費者信心。根據市場形勢和企業意願,在適當時機,由政府相關部門組織舉辦房地產交易展示會,推介房地產開發項目,打造企業品牌形象,引導居民合理消費。

  (十五)本市主城區範圍內購買辦公用房、商業用房的,可比照本意見執行。

  (十六)本意見施行期間,涉及具體適用問題,由市房地產管理局會同有關部門負責解釋。市直有關部門可根據本意見制定具體實施辦法。

  (十七)本意見自2008年9月30日起施行,至2009年9月30日止。本意見施行期間,如上級出臺新的政策,按新的政策執行。

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