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昨天，全市上半年經濟社會工作分析會議召開，會議就深入貫徹中央和省有關做好當前和今後一個時期工作的重要精神和決策部署，全力以赴做好下半年工作，努力完成全年各項目標任務進行了安排部署。省委常委、市委書記申維辰，市委副書記、市長張兵生作重要講話。市委副書記郭振中主持會議。市人大常委會主任李榮懷、市政協主席姬和平在主席臺就座。會上，市委常委、常務副市長李俊明就教育改革發展情況進行專題分析發言；市委常委、副市長榮彤就現代服務業發展情況進行專題分析發言；副市長張春根就農業產業化及合作經濟發展情況進行專題分析發言；副市長王建生就開展節能減排和再就業問題進行專題分析發言；高新區、經濟區、民營區、不銹鋼園區以及市商業銀行有關負責人分別就上半年經濟運行情況進行分析發言。此外，與會人員還觀看了市紀委突查暗訪片。
會上，張兵生在對上半年全市經濟社會發展基本情況進行總結後，又對當前全市經濟運行的主要特點和問題進行了分析。他指出，總體來看，今年以來我們遇到的困難和不確定因素比預想中要多，取得的成績比預想中要好，經濟社會沿著又好又快的軌道平穩運行，為完成全年目標任務奠定了堅實基礎。但也要清醒地看到，我們的工作與省委、省政府的要求相比，還存在一定差距。當前，全市經濟社會發展凸顯出一些深層次問題，主要是：工業經濟增速大幅回落，虧損企業虧損額加劇，對經濟發展的影響不容低估，主要表現是工業經濟增長點少面窄，投資規模低的制約作用凸顯，生產要素制約作用加大，企業生產成本加大、利潤降低；節能降耗取得初步成效，能源消費結構趨向合理，但完成目標任務，形勢十分嚴峻，當前我市節能降耗工作存在的困難主要有三個方面：工業比重上升加大節能難度，能源轉化水準較低，電力消費增長過快；服務業保持快速發展，項目加快推進，但結構不合理、層次低的問題依然突出，表現在服務業內部結構不合理、產業層次和品質水準低，現代生產性服務業發展緩慢，二、三產業互動性不強，服務業發展掣肘因素還有不少，服務業專業人才匱乏等；物價、金融等因素影響加深，一是應對物價上漲的壓力較大，二是從緊貨幣政策對企業融資環境的影響較大，三是環境保護與生態建設任務艱巨，四是經濟社會發展不平衡問題依然存在。
張兵生強調，下半年，在搞好各項工作的基礎上，要著力做好“五個抓”：一是抓工業，要突出項目和投資這兩個重點，增點擴面，使其成為帶動我市經濟發展的強大引擎。二是抓三產，要在服務業發展上動腦筋，出實招，加強引導，優化結構，保持良好發展勢頭。三是抓生態，要在節能減排、環境治理和保護上做文章，切實將宜居城市建設推向深入。四是抓調控，要特別將物價總水準調控放在重中之重的位置，進一步落實各項調控監管措施，安民生、保改革、促發展。五是抓穩定，要在經濟發展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，擴大公共服務，加強社會管理，促進社會公平正義，推動和諧社會建設。具體說，要做好七項主要工作，繼續圍繞建設資源節約型和環境友好型社會，著力推進綠色轉型；加快推進項目建設和投資增長，促進經濟快速健康發展；紮實推進新農村建設，穩步轉變農村生產生活方式；高品質、高標準完成城市建設管理工程；確保完成今年國企改革任務，對外開放取得實質進展；把事關群眾利益的各項工作落到實處，推進和諧太原建設；進一步改進作風、狠抓落實。
會上，申維辰強調，上半年全市經濟發展可以概括為總體平穩，挑戰嚴峻，機遇難得，事在人為。他指出，今年以來，面對複雜多變的國內外形勢和各種嚴峻挑戰，我們堅決貫徹落實中央的精神和省委、省政府的部署，以科學發展觀為指導，理清發展思路，強化發展舉措，全市經濟社會繼續保持了平穩較快發展的良好勢頭，產業結構進一步優化，第一、第二、第三產業結構更趨合理，第三產業對全市經濟增長的帶動作用明顯增強。堅持把創新環境作為建設宜居城市的重要切入點，把落實“十一五”規劃發展藍圖與經濟佈局戰略性調整結合起來，“雙向拉動、中間突破”科學發展的基本格局已初步形成，新型工業基地、特色文化名城和現代宜居城市建設步伐進一步加快。他指出，當前我們面臨的挑戰也很嚴峻。投資不足成為影響經濟快速發展的一個重要因素，這固然與國家加強宏觀調控有關，但更主要的是我們缺少既符合國家產業政策，又能發揮自身發展優勢的大項目。此外，綜合考慮國際國內因素，物價形勢不容樂觀，以及城鄉居民收入增長乏力等問題，也必須引起高度關注。
申維辰指出，在我市經濟社會發展中，挑戰和機遇並存，機遇大於挑戰。要抓住有利於我們發展的難得機遇，以戰略發展的眼光和胸懷，壯士斷腕淘汰落後產能，堅定不移培植優勢產業，著力從四個方面實現突破：以西山綜合整治突破為重中之重，要用改革開放和市場經濟的思路解決整治、建設面臨的困難和問題，通過關停、搬遷、整治一批企業，完善城市區域功能，加速西山生態恢復等途徑，切實解決這一地區產業結構偏重、污染物排放量大、污染嚴重的問題，從而為我們順利完成節能減排目標任務夯實基礎，為城市佈局打開新的空間，為文化產業發展創造新的平臺；要在對外開放、招商引資上有大突破，各開發區尤其要當好排頭兵，必須千方百計抓投資、上項目，不斷增強全市經濟發展的後勁；要在“三城聯動”上有大突破，堅持“改造舊城、建設新城、開發古城”三位一體，突出“汾河景觀、文化品位、立體交通、新區引領”四大亮點，加快建設現代宜居城市，展示太原地區豐富的歷史文化遺存和燦爛的華夏文明景觀；要千方百計在增加城鄉居民收入上有大突破，要加快城中村改造步伐，加強農業合作化經濟，加大金融服務支援力度，繼續加強就業創業工作，大力推進社會保障體系建設，努力提高人民群眾的收入水準。
申維辰強調，當前，奧運會日益臨近，各級各部門要以高度的政治敏銳性和責任感，切實做好北京奧運會的相關工作，確保奧運會成功舉辦。同時，要全力做好支援地震災區恢復重建工作，切實做好對口支援的各項工作。申維辰指出，面對當前複雜多變的經濟形勢，做好今年的各項工作，任務艱巨、責任重大，各級各部門要對照中央和省、市的各項考核指標，主動找差距、找不足，認真總結分析，加強組織領導，提高工作效率，增強節儉意識，嚴格落實責任，確保全年各項目標任務的完成，以實際行動推動我市經濟社會又好又快發展。
市四大班子領導，市中級人民法院，市人民檢察院，各縣（市、區）以及高新區、經濟區、民營區，市直各部門、各大企業、金融單位等有關負責人參加了會議。
來源：太原日報
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