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澳門經濟

03/07/2006/14:58
華夏經緯網

  澳門經濟屬於微型經濟體系,也是高開放度自由市場經濟體系,經濟規模有限,卻比較有活力,運行機制具相對獨立性並得到國際上的廣泛認同。澳門是包括世界貿易組織(WTO)和聯合國教科文組織(UNESCO)在內的許多重要國際組織成員。

  

  澳門從開埠至今約有460年,其經濟在前400多年發展相對緩慢,經歷過初期的繁榮、衰退、再繁榮、停滯、向現代社會緩進等發展階段。1874年 澳葡政府正式立例允許賭博合法化,沒用幾年全澳門差不多就有了200家賭館。賭博收入為當時陷入困境的澳門經濟注入一支強心劑。為增加稅收,澳葡政府為賭業大開方便之門,於是賭博成為澳門的主要行業。自此以賭博為主的娛樂服務業有了極大發展,澳門被冠名為“東方蒙地卡羅”,從一個國際商埠轉變成娛樂博彩城市。這一轉變,客觀上使得澳門經濟得以重新積累資本,為近代的加工業發展打下基礎。

  

  隨著博彩業的蓬勃發展和博彩收入的不斷增長,澳門政府的博彩稅收逐年增加。1975年僅有690萬元,1976年就達到2000萬元,1981年超過1億元,1983年超過3億元,1984年超過4億元,1988年超過9億元,1989年超過14億元,1990年超過19億元,1991年超過25億元,1992年超過34億元,1993年超過42億元,……,博彩業蓬勃發展。每年到澳門的數萬港客和外籍遊客大都是被“博彩”吸引而來,可以說博彩業給澳門帶來了特有的繁榮。

  

  目前,澳門博彩業仍屬專利經營性質,由政府開設。由於澳門以博彩旅遊為主要經濟支柱的現狀是歷史形成的,博彩業在澳門已有相當的基礎,因此在今後相當長的歷史時期內還將是澳門稅收的重要來源。根據澳門基本法第118條規定:“澳門特別行政區根據本地整體利益自行制定旅遊娛樂業的政策”,博彩業對今後澳門經濟的發展還會有一定作用。

  

  長期以來,澳門憑藉著優越的地理位置,秀麗的自然風光,舒適宜人的氣候和獨特的、中西結合的、華洋雜處的文化史跡和市井風情,種類齊全、內容豐富的博彩旅遊,人員和貨幣出入自由、方便快捷的管理制度以及背靠美麗富饒的珠江三角洲等有利條件,吸引著眾多的海內外遊客前來遊覽、觀光、娛樂。澳門也由此而名揚中外,使這個彈丸小島在亞洲乃至世界旅遊市場上都佔有一席之地。

  

  澳門旅遊業從60年代開始全面興起,經過30多年的發展,已成為澳門經濟的重要支柱之一。

  

  大型建設:踏入過渡期中段,即九十年代初期,澳門開展了多項的大型建設,其中九澳深水港、焚化爐、新外港客運碼頭、新澳大橋及澳門國際機場已相繼落成。

  

  澳門國際機場改變了澳門長久以來對外地的依賴。二十四小時運作的澳門國際機場每年可接待六百萬旅客,將來機場擴建後更可以接待一千二百萬名旅客

  

  澳門國際機場設計符合國際民航組織安全標準,富有特色的跑道全長為參千參百六十米,專為停降大型飛機而設,停機坪可容納二十多架飛機。候機大樓首期工程總面積四萬五千平方米,樓高參層,並設有四條登機橋,每小時可疏導二千名旅容。離境大樓共有六十四個登記櫃檯,每小時可處理二十架次飛機的旅客。

  

  在九七年二月二十二日由葡國總統沈拜奧主持開幕禮的澳門運動場,豐富了澳門的體育設施,有助於澳門與國際之間的體育運動交流。位於凼仔的澳門運動場佔地約四萬四千平方米,有一萬五千參百一十六個觀眾席,及十個共容納二百四十個座位的貴賓房。運動場設有真草足球場(面積105米×68)、國際A級的田徑合成賽道,(八條可進行國際賽事的賽道、終點攝影系統)、多用途的體育館、具有先進設備的健身室、足球及田徑的訓練場、多個浴室、急救室及同時適合傷殘人士使用的衛生設備。

  

  金融中心:現時澳門有二十二間銀行,大部分是外資銀行,其中多間擁有國際分行網路。由一九八七年起本澳的流通貨幣量增長了參倍,並有參間財務機構及二十一間保險公司,政府既無外債且公共帳目平衡,亦無收取關稅及實行外匯管制。新的大型基建及經濟動力,有利於澳門的銀行及金融業務的擴展。貨幣及金融政策為配合過渡期的需要作了一些修改。一九九五年底,中國銀行參與本澳的發鈔工作,結束了自一九零五年以來,大西洋銀行為本地區唯一一間發鈔銀行的局面。根據中國有關當局的承諾,大西洋銀行與中國銀行九九年以後同為本澳的發鈔銀行。有一些經濟專業雜誌更早已視澳門為亞洲地區的離岸金融中心。這是由國際貿易中心於九六年首季完成有關澳門發展策略研究報告中所描繪的路向,並在法律層面上採取了具體步驟。

  

  互補關係:澳門與中國的經濟關係現正處於轉變中,亦因此而改變了澳的生產結構,主要是兩者建立了既競爭又互補的新關係。

  

  兩地的競爭出現在一些勞工密集型工業上,如玩具、人造花、陶瓷及傢具等在現今國際市場上較為開放的產品,而一些以往僅為澳門所享有的,對該等行業的優惠,如普及特惠稅制,現已延伸至中國大陸。

  

  在中國大陸經濟發展的同時,澳門亦實行限制中國移民入境政策,加上本澳其他服務性行業的大步發展,使澳門必須加快工業轉型的步伐。

  

  兩地的互補關係表現在上述澳門已放棄生產的行業上,澳門單獨或與香港分工,對那些行業繼續提供一系列生產補充性服務及出口支援,包括在品質檢控、包裝、生意洽談、市場學、研究及設計、商業及出口財務等方面。

  

  生產過程顯示出兩地的合作互補關係:在符合國際商業市場的規定下,把部份的生產工序外移到大陸,以完成本地的產品。

  

  最後,互補亦實現于所謂參角貿易上,澳門為中國及輸入國間擔當著仲介的角色,在中國製造的商品不需實際經過澳門,可直接由中國出口或經香港轉口。

  

  中國資金近年來亦明顯地投資于本澳各行業上,由參與基建工程,至投資地產、酒店、飲食業、出入口貿易等各個領域,這亦加強了兩地經濟的互相依賴。

  
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