一、商貿民營經濟的現狀及特點

　　1、民營經濟在商貿流通領域各個方面得到快速發展。在改革開放政策的引導下，武漢市商貿流通領域的民營經濟從無到有、從小到大，在商貿流通領域得到了快速發展，這一方面是由於武漢市商業管理體制改革和流通領域開放較早的領域，發展環境寬鬆，進入門檻低，便於民營經濟進入；另一方面是由於商貿流通作為充分競爭的領域，大部份原有國有商貿流通企業貫徹武漢市政府的有關文件精神，通過改制轉換成了民營及多种經濟成份的企業。

　　目前，全市95%以上的國有商貿流通企業已完成改制，民營企業佔全市商貿流通企業數量的90%以上，實現銷售額佔全市社會消費品零售總額的比重達51.83%，從業人數約佔商貿流通領域就業人員總數的90%。從商貿流通環節上看，民營經濟已進入批發、零售、食品加工、餐飲、家電、傢具建材、服務等各個行業，並在餐飲業和服務業等領域佔據主導地位；從業態上看，民營經濟在百貨店、專業店、大型綜合超市、便利店、連鎖經營、物流配送等方面得到全面發展，並在某些領域有較強的競爭優勢。如在餐飲業中，目前，全市有餐飲網點約2.8萬家，民營、個體餐飲網點超過2.5萬，從業人員不少於25萬人，佔據全市整個行業的95%市場份額；從經營範圍上看，除國家壟斷經營的極少數商品外，民營經濟涉及到其他所有經營品種，在家電、建材等品種方面，發展速度和競爭能力明顯高於國有商貿企業。從市場輻射功能上來看，漢正街小商品市場、白沙洲農貿市場、漢西建材市場等，經營業態不斷提升，服務功能和檔次逐步提高，總代理、總經銷、連鎖配送、網上交易等形式日益增多。2004年，共完成商品交易額302億元，比上年增長10%。

　　到２０世紀末期，我國非公有制經濟呈現快速發展的強勁態勢。據統計，全國私營企業已達到150.89萬戶，個體工商戶3160.06萬戶，兩者從業人員1.3億人。非公有制企業註冊資本金達到1.35億元，並成為國家稅收的重要來源之一。自改革開放以來，我國國民經濟平均增長9.5％，而個體、私營經濟年增長速度超過20％。每年均增加600萬個工作崗位。

　　2、民營經濟規模不斷擴大，競爭能力逐步增強。商貿民營企業主要以勞動密集型的中小企業、個體攤販為主，數量大、規模小、管理水準和科技含量低、抗風險能力弱。近年來出現了一些規模較大的民營商貿企業，但數量較少。如華氏百貨、工貿家電、國美電器、四通物流、利紅超市、小藍鯨等大中型連鎖企業。其中，工貿家電通過整體轉制後，先後在市內及仙桃、咸寧、黃石、赤壁、孝感、襄樊、宜昌、荊州等地開辦了16家家電連鎖專業賣場，經濟效益和社會效益大幅提高，2004年實現商品銷售額13.24億元，比上年10.63億元增長24.6%。已成為湖北省專業經銷商龍頭、市百強企業；如武漢市民營餐飲業在改革開放的24年中，歷經“創業低谷發展調整高峰”的發展過程，不斷重組洗牌，不斷成長壯大。營業面積由原來的平均5000平方米增至12000平方米，平均餐位由1500個發展到3000個，投資達數千萬元，設備先進，環境優雅，功能齊全。其中，小藍鯨灑店由一家七張半臺位的小餐館發展成在全國有21家連鎖店的中式餐飲企業，2000年到2004年營業額分別為1.8億元、1.84億元、1.93億元、1.78億元、1.91億元，被評為“中國餐飲百強企業”。

　　3、管理人員素質逐步提高。80年代初期，商貿民營經濟基礎從業人員主要是返城人員、城鎮無業人員和鄉鎮居民。近年來，一批有知識、懂技術、善管理的新生力量進入商貿民營企業，人員素質、管理水準和經營能力得到了極大提高，自身的價值逐步得到社會各界的普遍認同，政治地位和社會地位逐步提高。

　　二、商貿民營經濟發揮的作用

　　商貿民營企業已成為流通領域中的重要組成部分，正在發揮越來越重要的作用。

　　1、民營經濟是推動商貿流通產業發展的重要力量。據統計，2004年，全市限額以上批發、零售、餐飲數為X家,其中民營企業佔X%,從業人員佔X%,實現銷售額佔全市消費品零售總額的51.83%。

　　2、商貿民營企業是新增就業的主渠道。2004年，全市新增就業人數10.8萬人，其中批發、零售業新增加X萬人，餐飲服務業增加X萬人，居各行業之首。同時，商貿民營企業的發展，消化了大批國有商貿企業結構調整、改革轉制中分流出的富餘人員、農村剩餘勞動力和社會新增勞動力，緩解了社會就業壓力，促進了社會穩定。

　　3、商貿民營企業的發展滿足了消費者多樣化的需要。商貿民營企業從事的大多為與城鄉居民日常生活密切相關的零售餐飲、服務等業務，點多面廣，經營靈活，求新求快，使商品更加豐富，服務更加多樣化和個性化。尤其是在餐飲業中，一些民營餐飲企業通過激烈的市場競爭，開始注重提高服務品質，注重品牌經營，追求飲食文化講究營養合理搭配，使人們生活變得更加方便，促進了市場繁榮，滿足了消費者多樣化的需求。

　　三、商貿民營經濟存在的主要問題

　　商貿民營企業在發展中，也存在著思想觀念、制度建設滯後等局限性，發展的環境不夠寬鬆，主要表現為：

　　1、總量發展態勢較好，組織化和規模化不夠。商貿國有資產全面從流通領域中退出，這給民營資本進入商貿流通領域提供了極大的發展契機。因此，近幾年來在商貿流通領域中出現了一大批商貿民營企業和一些由眾多私營、個體經濟聚集的大市場。如漢正街小商品市場，2004年底經營戶有13 000多戶、從業人員10萬餘人、年銷售額180多億元，是華中地區最大的小商品集散中心。但是，其組織化、規範化和規模化的水準及程度，還遠遠不能適應市場經濟的激烈競爭。

　　2、商貿民營企業制度建設滯後。在商貿民營企業中除少數通過整體轉制外，大多數沒有建立現代企業制度，企業產權具有明顯的血緣、親緣和地緣的特點，使得管理上具有家庭化、家族化傾向，在企業規模做大後明顯表現出管理上的蔽端。如盲目發展,經營規模不大,產品檔次不高,行銷方式落後，經營不穩定，從業人員素質低，職業道德水準不高等。

　　3、缺乏政策扶持。從客觀環境看，商貿民營企業發展仍然存在一些限制性規定，或在執行方面不能做到一視同仁。如一些行政審批缺乏依據，執行隨意性較大，使得不少企業融資難、技改難、人員培訓難、資訊服務難等表現得最為突出。

　　4、社會服務體系不配套。商貿民營企業的發展需要政府和社會方方面面的幫助和扶持。如對商貿民營經濟的創業培訓不夠，投資指導不力，從業人員專業技術職稱評定困難，缺乏資訊服務支撐等。

　　5、經濟效益持續增長，但缺乏質的躍進。從總量上來看，2004年，全市商貿民營企業實現銷售額497.88億元，比2003年的439.16億元增長13.39%，平均增長速度略高於全市商貿流通總體增長平均水準；從行業上來看，餐飲業實現銷售額為128.82億元，比上年107.43億元增長19.9%，高於全市商貿流通企業平均增長速度7.4個百分點；從單體企業上來看，武漢市工貿家電公司實現利潤860萬元，比上年增長1.45倍。但是，缺乏知名的企業和品牌商品。

　　四、發展對策與建議

　　1、與時俱進，加強引導。將民營經濟的發展納入全市商貿流通發展計劃和城市商業網點規劃，解放思想，與時俱進，引導民營經濟採用租賃、承包、聯營、購買等多種形式參與國有企業產權制度改革，實現優勢互補。通過制定政策、法規等，幫助民營企業做大、做高、做強。

　　2、轉變職能，加強服務。建立市場準入、資金融通、信用擔保、技術支援、管理諮詢、資訊共用、市場開拓和人才培訓服務體系，在資訊資源開發與共用、政策資訊披露、建立資訊數據庫等方面提供服務，切實解決融資難等問題。

　　3、創造公平競爭的市場環境。進一步簡化行政審批程式，取消地方和部門不合理的收費和規定，如水電費增值稅專用發票等，切實減輕企業負擔。

　　4、發揮行業仲介作用。建立健全民營經濟行業協會，加強誠信經商制度建設，以行業標準、行業規範、行業自律和行業仲裁等制度，來加大行業管理、宏觀調控的引導與服務力度；充分發揮行業仲介的積極作用，協調政府職能部門與民營企業之間的關係，引導民營經濟持續、穩定、健康發展；以《中小企業促進法》為契機，加快工業園建設，建立社會統計、資訊體系。

　　5、加強規範化管理。規範商貿民營企業的經營行為，加大對零售業、餐飲業、食品加工業等行業的監管，打擊和查處制假售假、以次充好、合同欺詐等行為，建立健全民營企業的信用體系。

　　重塑管理優勢。應該說，在創業初期家族管理模式的決策高效率性和管理低成本性還是比較適應企業的發展要求，但這種管理模式，隨著企業規模和經營範圍的逐步擴大，各種弊端就會顯露出來，因此，重新構建中小企業的管理模式顯得非常必要。一方面，要逐步建立健全現代企業制度，在企業內部實行科學的決策管理機制，杜絕由創業者或家長一人說了算的現象。另一方面，在對外投資的過程中實施本土化管理。本土化管理主要包括高中級經理的當地化、研究與開發當地化、公司風格當地化三個方面。

　　總之，要全面發展商貿民營經濟，必須從整體戰略上，改革家族式的經營管理模式和管理體制，全面引進現代企業管理制度和理念，建立科學化的管理體制，提高全員素質，實現管理規範化、服務程式化，以現代管理提高商貿民營經濟的凝聚力、輻射力和競爭力。

來源：武漢市商業經濟研究所