華夏經緯網10月21日訊：9月21日至10月2日，我們黃岡市教育參訪團一行9人，赴台灣進行了10天的教育交流活動。在臺期間，我們先後拜訪了台北市敦化小學、高雄陽明國中、高雄瑞祥高中、私立義守大學推廣教育中心，參觀了“中山大學”、世新大學廣電係，與台灣教育界同仁進行了座談。通過交流座談和參觀，我們對台灣大學、中學、小學及成人教育等情況有了初步的印象和了解。

教師難找工作

據了解，台灣各級學校師生比為：小學1：18.96，中學1：15.60，高中1：19.69。中小學教師一般是師範本科畢業，非師範本科畢業者必須選修心理教育學分合格，很多教師具有碩士學位。每年由指定的考試機構組織教師資格考試，拿到資格證後，必須到學校實習一年，才能到所需要的學校競爭上崗。中小學校長也須通過考試獲得資格，然後持資格證競爭上崗。在台灣，教師是一個令人羨慕的職業，社會地位和收入較高。在高雄市瑞祥高中，我們了解到，教師工資一般都在8萬新台幣左右，校長工資更高，在12萬新台幣左右。但教師職業也是一個難以謀求的職業，據說，目前台灣有3萬“流浪教師”找不到工作，所以在台灣的教師能夠敬業愛崗也是情理之中的事情。

台灣的中小學校面臨著很大的生存壓力。據高雄義守大學方俊吉教授介紹，一方面出生率下降，生源相對減少，像今年秋季小學招生由原來的三十萬降到二十萬，另一方面，家長希望孩子得到優質教育，也存在擇校讀書的情況。這樣一來，有的學校招不到學生，學校將會關閉。

家長會是學校的鼎力後援

在台灣，學校的行政組織、教師會、家長會是學校不可缺少的組成部分，彼此加強溝通聯繫，使學校能認真推動校務行政，教師會能積極維護學術地位及教育自主權，家長會基於對學生的投資及前途關心，切實監督學校運作，並提供必要的人力及經費支援。給我們印象最深的是台灣中小學的行政機構精簡，家長會是學校的得力助手。校長一名，訓導主任、教務主任等六名共同組成學校的最高行政機構，不設副校長，最多設校長秘書一名，協助校長處理日常事務。家長會在學校的地位很高，學校很倚重家長會。家長會由選舉產生，會長大都是經濟界較有實力的人物。我們每到一所學校，校長都特意邀請家長會會長一起，共同出面接待我們。家長會在學校設有專門的辦公室，會長每個月都要抽出專門時間在此辦公，參與學校管理。家長會對學校幫助很大，據台北敦化國小介紹，學校的很多基礎設施，如校電視臺都是家長會出錢捐建的，連招待我們的水果點心，贈送給我們的小禮物，都是家長會提供的。家長會不僅在經費上給予學校支援，而且把學生家長組織起來，為學校做義工。在敦化國小，一大早我們看到有幾名“愛心爸爸”在校門口幫助維護交通秩序。學校還有一間“愛心媽媽室”，佈置得很溫馨，全職太太們送小孩上學後，便在這裡集中，共同為學校做義工。

九年一貫制教育改革成效甚微

台灣的九年義務教育階段課程改革進行了近十年，但成效甚微。這種完全照搬“美化式”和“西化式”的改革，讓中小學教師無所適從。為了突出以學生能力為導向，強調校長及教師本位課程及彈性教學，中小學教科書由“統編本”改為“審定本”，教科書開放，由民間出版，缺少統一的教學標準。“一綱多本”不但造成了書價上漲，而且因不同版本的內容有差別，導致每個學生需看幾套教材，並大量參加課後補習班。其中最有爭議的是構架式教學，弄得教師、學生和家長都茫茫然，怨聲四起。據台灣報載，九年一貫制課程改革將傳統的分科教學改為領域教學，弱化了學生最基本的“讀、寫、算”能力。如語文領域涵蓋母語、英語、國語（閱讀、說話、寫字、作文），因課時有限，為了趕課，有的學校不上寫字課，作文每期由原來的10至12篇，改為6篇。有的教師只講點寫作重點，有的教師出完題讓學生回家寫，學生的國語成績下降，學生寫作中出現了“勝敗奶冰家長柿”（勝敗乃兵家常事）、“我爸爸在大路金商”（大陸經商）的笑話。

台灣聯合招考是學生們正式進入高中、大學的唯一方式。進入高中必須通過考試，根據學生成績填報志願，錄取到不同層次的學校。高中生為了考上好大學，背負著沉重升學包袱。入大學仍有基本學力測驗，一年有兩次，另有推甄入學、申請入學等其他方式。還有各大學自行招考。因此學生為進入優質學校，眼睛都盯著生死攸關的考試，弄得學生身心疲憊，只會死背書。“多元入學”方案，其實質是“一種考試，多種入學管道”，除了加重學生的學習負擔之外，更加重了家長的經濟負擔，因而“多元入學”也被社會批評為“多錢入學”。

台灣推行的“教育改革”，得不到社會認同，其結果是“政府不負責、老師不支援、家長不安心、學生不快樂和畢業沒有頭路”的“四不一沒有”，過半數的老師認為改革失敗。

學校教育補習成風

高中、大學統一考試每年兩次，“一綱多本”導致每個學生需看幾套教材，考試內容也增加了，學生及家長有升學需要，校外補課現象十分嚴重，街道上的升學補習班生意更加熱絡，夜間補習班林立，惡性補習以然成風。在台灣的許多城市，你可以看見許多補習學校的招牌。台北的南陽街，人們已不稱呼它的街名，而叫它作“補習街”，因為這條街上有數十家清一色的補習學校。

不過這些補課、家教機構都是專業的，絕對沒有在職教師業餘給學生搞有償家教，更不允許教師給自己的學生搞有償家教。據高雄市七賢中學校長講，教師給自己的學生搞有償家教，在台灣認為這與索賄、受賄沒有什麼區別，一經發現，肯定會被辭退。他自己從事教育工作這麼多年，還沒聽說哪個在職教師搞有償家教。

高等教育品質下降

台灣的高等教育呈現多元化。技能訓練方面有招收初中畢業生的五年制專科學校，另有二年制專科，技術學院、文學院及大學等多重選擇。大學修業年限四年，未能于四年內完成學業者，得延期兩年畢業。特殊科系學生例如牙醫及醫學系則分別為六年及七年，包含實習一年，研究所課程包括修習碩士及博士學位，分別須修業一至四年及二至七年。在職進修者得延長。

台灣的大學院校數量快速擴增，但學生素質相對降低，大學錄取標準也逐年降低。據高雄應用科技大學黃教授講，高等院校數量的增加不但沒有提升台灣的整體教育水準，卻導致學校品質下降。台灣高校的數量的膨脹是在政策主導下完成的，其擴充方式又以最簡便的方法——把專科學校升格為學院、學院升格為大學。這種做法雖然在量的擴充上滿足了許多人上大學的期望，但在質的方面沒有得到提升，也沒有規範的競爭機制和保護措施，因而影響了大學的發展。正是這種憂慮，目前校際整合已成為台灣多數大學的選擇。繼“清華大學”、“交通大學”、陽明大學與“中央大學”宣佈組成“台灣聯合大學系統”後，台灣大學又與“中山大學”、政治大學、成功大學確定將組成另一個高校聯盟。此外，高雄師範大學與高雄應用科技大學、華東大學與花蓮師範學院等院校都在進行合併或整合的前期準備。

成人教育十分火爆

近年來，在台灣建立終身教育體系，邁向終身學習社會，已成為全民一致的呼聲，可謂聲勢浩大，成為不可抵擋的潮流。台灣教育會議提出要建立學習社會，揚棄學歷社會。指出當前的社會變遷快速，個人擁有的知能必須不斷更新充實，社會應提供多元的學習機會，做到處處是教室，時時可學習的境界。在台灣各有關單位共同參與及民眾熱烈的迴響之下，台灣將1998年訂為終身學習年，併發表了《終身學習化社會白皮書》。白皮書中對終身教育做了完整的規劃，提出終身學習社會的八項發展目標：鼓勵追求新知、促成學校轉型、鼓勵民間參與、整合學校內外的教育體制、培養國際觀及地球村知能、激發學習型組織的潛能、保障全民學習權、認可全民學習成就等。建立十四項具體途徑，包括：建立回流教育制度、開闢彈性多元入學渠道、推動學校教育改革、發展多元型態的高等教育機構、推動輔習學校轉型、鼓勵民間企業提供學習機會、發展各種類型的學習型組織、開拓弱勢族群終身學習機會、整合終身學習資訊網路、加強民眾外語學習、成立各級終身教育委員會、完成終身學習法制、建立認可全民學習成就制度、加強培育教師終身學習素養。2002年還頒布了“終身學習法”，將終身學習上升到法律高度。

目前台灣各種職業培訓學校十分火爆，其培訓內容主要分為五個層面：一是企業高管人員培訓；二是公務員更新知識培訓；三是兼職就業的各種證照培訓，如導遊證、美容師證等；四是外語培訓；五是外來人口（勞工）的語言培訓，及普通人的文化掃盲。我們參觀的義守大學推廣教育中心，其實就是大學辦的成人教育分支機構，不僅包括學歷培訓，也包括各種技能培訓。據該中心主任李博士介紹，常年在此培訓的成人達數千人，最主要的各種技能培訓，因為台灣的就業壓力很大，很多失業人員不得不重新回到課堂，學習新的知識，提升個人素質。另外，台灣對從業者的要求也很高，如果沒有相應職業資格，就難以謀求到合適的職位。

台灣與大陸，書同文、語同音、習同俗、宗同根。台灣，既是一座美麗的寶島，也是中華民族的連心島。這次台灣之行，雖然短暫，但給我們留下了深刻的印象，台灣教育一些好的方面也值得我們學習借鑒。值得我們警惕的是，目前，台灣當局仍在積極推行“文化台獨”，如取消中文拼音、統一閩南用語、調整台灣高中歷史課本中的台灣史及中國史份量等。今後，我們應進一步加大兩岸的教育交流力度，充分利用我市黃岡中學等知名教育品牌，吸引台灣的教育界人士來我市參觀交流，加強溝通與了解，為維繫中華文化的紐帶，促進祖國統一大業，做出積極貢獻。（鄂臺 羅偉 周崇波）