同心幫扶譜新篇
——統一戰線在畢節試驗區踐行多黨合作的生動實踐
金秋的畢節,是一幅幅人與自然交相輝映的多彩豐碩圖景:從壩區到山坡上,蔬菜、辣椒、刺梨、特色林業、牛羊等12個農業特色優勢產業披金生銀、美美與共。在田野和村莊,水電路訊基礎設施和教育醫療住房“三保障”等民生事業全面發展。
就在這喜氣洋洋的季節裏,在畢節市博物館內,一場以“變遷”為主題的畢節市脫貧攻堅攝影作品展參觀者絡繹不絕。一張張承載著時代記憶的攝影作品,記錄了畢節在經濟社會發展各方面取得的輝煌成就,彰顯了畢節從“試驗區”向貫徹新發展理念“示範區”邁進的堅實步伐。
“窮在深山有遠親”。變遷的背後,飽含中國共產黨領導的多黨合作共同推進改革試驗、促進地方經濟社會發展的堅強力量。
“思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。”32年來,以1988年6月9日畢節試驗區成立為起點,中央統戰部、各民主黨派中央、全國工商聯、中華職教社等為畢節跨越發展、脫貧攻堅不斷注入強勁動力,形成了多黨合作服務改革發展的“畢節經驗”。
圍繞“三保障”,傾情傾力助民生
烏蒙磅薄走泥丸。地處貴州省烏蒙山區的畢節,曾留下紅軍長征的足跡,也是全國出了名的“窮”地方。
民生所需,再硬的“骨頭”也要啃,幫扶力量跟著貧困走!
統一戰線承擔幫扶畢節的責任以來,中央統戰部、各民主黨派、全國工商聯等單位踐行著“畢節不脫貧,統戰不脫鉤；畢節脫了貧,統戰不斷線”的錚錚誓言,在堅決助力畢節高品質打贏脫貧攻堅戰中建言獻策、內引外聯、出人出力、持續幫扶。
又是一年開學季。在畢節市赫章縣結構鄉,一所教學樓、操場、足球場等教學設施全新的校園,成了娃娃們的樂園。歷經三年艱苦建設,在中共貴州省委統戰部的推動下,在民建貴州省委的指導下,民建會員企業中天金融集團捐資1億元建設的小學、幼兒園、衛生院綜合體項目正式投入使用。
“房子通過改造後,好住得很!”納雍縣豬場鄉增力村村民龍道倫說。得益於民革江蘇省委在該鄉實施的“安居工程”,包括龍道倫在內的77戶貧困戶解決了住房門窗破舊、透風漏雨、墻面維修等問題,人居環境大為改善。
自2014年10月28日,致公黨中央充分整合致公黨東部六省三市優勢醫療資源,精心組織各大醫院致公黨員專家、教授赴七星關區人民醫院開展“致福送診”活動。讓患病群眾在家門口就能享受到大醫院知名專家優質的診療服務,有效遏制了部分群眾因病致貧、因病返貧的現象。
聚沙成塔,枝葉關懷暖人心。統一戰線充分發揮渠道暢通、人才薈萃、聯繫面廣、資源富集等優勢,傾情參與支援教育、醫療、住房等民生工程,推動資源向貧困地區流動,向薄弱洼地傾斜,讓基層群眾共用。
教育事業邁出新步伐。中華職教社自2016年來著力推進金海湖新區職業教育發展。民進中央“同心·彩虹行動”、九三學社中央“同心樹人”、臺盟中央“築夢師者”等智力支援項目的實施,幫助試驗區培訓教師9403名,培訓學生23639名。
醫療扶貧煥發新活力。農工黨中央“同心助醫工程”、致公黨中央“致福送診”等醫療扶貧活動,共培訓醫務人員2916名,開展醫療義診5653人次、為困難群眾提供醫療服務,提升基層醫護人員專業水準。
農村住房呈現新面貌。中央統戰部協調統一戰線籌措資金4000萬元支援畢節試驗區開展9個“同心新村”建設後,促進畢節試驗區“住房安全保障”工作的深入開展,全面帶動了鄉村人居環境建設。
培育“產業鏈”,精準高效帶民富
在保障網織得更牢更密的同時,統一戰線精準實施產業扶貧助力百姓脫貧致富。圍繞開發扶貧和生態建設兼顧,綠水青山和金山銀山兩個成果一起收的理念,培植主導產業,優化產業結構,助推畢節試驗區實現了“人民生活從普遍貧困到基本小康、生態環境從不斷惡化到明顯改善的跨越”。
今年4月底,民進中央牽頭組織的北方16省市茶業合作聯席會議與金沙縣人民政府簽訂共同開發公眾標準茶體系的合作協議。據了解,根據“努力把畢節試驗區建設成為貫徹新發展理念示範區”的指示要求,金沙縣計劃到2021年建成茶葉基地40萬畝,建成茶葉加工廠200間。
近日,走進納雍縣豬場鄉硐口村和灣子村刺梨育苗示範基地,800畝刺梨苗已經封林,一片生機勃勃的景象。該項目由民革江蘇省委同豬場鄉、畢節市農投公司共同謀劃選定產業,于2019年10月底開工建設。“該基地覆蓋全鄉貧困戶2261戶10448人,年產值預計可達2000萬元,收益的60%將用於貧困戶分紅。”豬場鄉黨委書記高揚介紹。
在畢節市威寧自治縣,經九三學社中央牽線,雪榕生物科技有限公司在當地建立了食用菌現代產業園,目前每天產能規模在400噸以上,今年第一季度的產值接近2億元。該公司還與縣扶貧辦簽訂了易地扶貧搬遷就業協議,優先解決搬遷戶的就業需求。
2012年起,全國工商聯先後投入2500萬元在織金縣開展金融性滾動幫扶項目,累計發放滾動幫扶資金7173萬元,受益農戶和小微企業710余戶,為織金縣農村產業發展注入了強勁動力。
扶貧先扶志,產業扶貧最終需要貧困群眾親身參與,就近解決就業問題,不斷提升試驗區自我發展的“造血”功能。
乘著產業扶貧的快車,統一戰線協調資金近6000萬元支援建設65個農業科技示範基地,帶動12萬餘人發展,直接受益群眾6000余戶2萬餘人。開展“百企幫百村”活動,協調95家企業結對幫扶試驗區95個村,投入資金物資4984.89萬元支援試驗區農村產業發展,拓展了試驗區幹部群眾視野,激發了試驗區內部發展活力。
“烏蒙山寶·畢節珍好”農特產品在統一戰線的同心推介下,品牌逐漸打響,農村經濟不斷發展、農民收入不斷增加。在困頓中踏上發展之路,又在創新中不斷向前,畢節試驗區在這30多年裏爆發出積蓄已久的發展勢能,一路奔涌向前。
認親“結對子”,共克堡壘促巨變
向貧困宣戰,不僅要有物質的投入,更需要通過真情幫扶催生內生動力。
結成對子“走親戚”,開展結對幫扶,更好壓實幫扶責任。脫貧攻堅戰打響以來,中央統戰部延續已有的結對幫扶制度,明確畢節試驗區各縣、區的脫貧攻堅幫扶責任,中央統戰部、臺盟中央幫扶赫章縣；民革中央幫扶納雍縣；民盟中央、致公黨中央幫扶現七星關區；民建中央幫扶黔西縣；民進中央幫扶金沙縣；農工黨中央幫扶大方縣；九三學社中央幫扶威寧自治縣；全國工商聯幫扶織金縣；中華職教社幫扶金海湖新區。中央統戰部牽頭建立了北京、天津、河北、廣東等東部十省市統一戰線參與試驗區脫貧攻堅工作機制,形成東部發達地區十省市參與試驗區脫貧攻堅交流合作、共謀發展的良好局面。
千難萬難,幹部帶頭就不難。統一戰線55位副國級以上領導先後128人次到畢節試驗區開展調研幫扶活動,副部級以上領導同志436人次深入畢節試驗區考察指導工作,共選派134名優秀年輕幹部到畢節市、縣、鄉、村挂職,直接參與試驗區建設的工作中,共同攻克貧困堡壘。
“駐村幫扶能夠更加了解基層情況,是民主黨派參政議政一項重要的基礎性工作。”民革中央機關派駐在納雍縣玉龍壩鎮岩腳社區第一書記艾岩說。駐村已滿一年的他,從最初因語言不通走訪需要帶“翻譯”,到如今發表多篇決戰決勝脫貧攻堅視角文章,為當地發展注入新鮮血液。
拂面春風好借力,正是揚帆遠航時。曾經作為黔西縣14個深度貧困村之一的元慶村,近年來得到了中央統戰部、民建寧波市委、民建上海市委、中華思源扶貧基金會等幫扶單位大力支援,發展起了精品皂角、種草養牛等產業。“正因為統一戰線的幫扶,村子產業從無到有。我現在還有一個理想,努力發動群眾,把產業做大做強,實現年人均收入達到1.8萬元以上。”黔西縣觀音洞鎮元慶村村支書劉光永說。
元慶村的蝶變是統一戰線精準幫扶畢節試驗區的一個縮影。從單打獨鬥到八方合力,畢節試驗區正集聚各方幫扶,正以銳不可當之勢邁向新的征程。
濃濃烏蒙情,同心同行路。截至2019年底,統一戰線組織1166批9121人次專家、學者、企業家赴畢節試驗區視察指導、考察投資,新改擴建各類學校200多所,援建鄉鎮衛生院、村級衛生室235個。累計培訓各類人才37.78萬餘人次,資助貧困學生18531名。特別是2018年習近平總書記對畢節試驗區作出重要指示以來,實施幫扶項目866項,協調投入資金4.28億元,2019年和2020年繼續加大幫扶力度,實現了一批資金和項目到位。
綿綿及時雨,澆出滿眼春。在統一戰線的傾力幫扶下,畢節市生產總值從1988年23.40億元,增加到2019年1901.36億元；貧困發生率從1988年57.3%,下降到2019年1.54%。貧困人口從1988年312.20萬人,減少到2019年12.53萬人,截至2019年累計減少貧困人口662.97萬人。畢節的交通、產業、生態、教育、醫療等民生事業和經濟社會發展突飛猛進、闊步前行。（記者 劉瑩 劉藍嬰 通訊員 周明寬）
來源： 貴州日報 轉自：新華網 |
