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保亭經濟
2014-08-12 11:09:34    華夏經緯網

  綜述

  2011年全縣生產總值16.1億元,是2006年6.99億元的2.3倍,年均增長18.2%。全社會固定資產投資27億元,是2006年1.75億元的15.4倍,年均增長72.9%;五年累計完成投資60.9億元,是上個五年8.12億元的7.5倍。地方財政一般預算收入2.3億元,是2006年2263萬元的10.2倍,年均增長59%。城鎮居民人均可支配收入14600元,是2006年6446元的2.3倍00,農民人均純收入4300元,是26年1942元的2.2倍,年均分別增長17.7%和16.5%。在全省市縣經濟和社會發展主要指標考核中,該縣綜合得分排位大幅提升,由2007年的第12位分別提高到2009年的第2位和2010年的第3位,分別榮獲二等獎和三等獎;2010年榮獲全省中部市縣農民增收工作二等獎。先後榮獲“國家衛生縣城”、“國家園林縣城”、“全國文明縣城”、“中國民間文化藝術之鄉”。[5] 

  工業

  保亭地處少數民族邊遠山區,解放前,工業生產是個空白。建國初期有個別外來人員在保亭街頭搞點零星的個體縫紉業和煙絲加工業。1953年,縣供銷社從萬寧縣請來幾位師傅,成立煙絲加工、釀酒、鐵制小農具的綜合小組,從此開始了保亭的工業歷史。1956年社會主義改造時期,縣人民政府把個體手工業者組織起來,成立鐵木生產合作小組(社)。1957年以縣供銷社綜合加工小組為主,成立全縣唯一的地方國營企業-保亭縣聯合廠。當年全縣工業總產值僅88.16萬元,佔工農業總產值的9.95%。1958年初,這個廠又一分為二,分別成立保亭地方國營農機修造廠和保亭縣食品廠。1958年12月,保亭、陵水、崖縣合併,部分人員搬遷崖縣(現三亞市)。1959年11月14日,保亭與崖縣分開建制,縣城設在通什鎮,又重新組建保亭縣通用機械廠、食品廠,並接管海南黎族苗族自治州移交的發電廠、藤廠、建築材料廠、福安磚廠。1960年又接管原自治州管的從廣州搬來通什的印刷廠和從南口搬來的機床廠。1961年,自治州恢復建制,保亭縣又搬回原保亭縣城-保城鎮。在通什的企業全部移交自治州管理,小部分人員遷回原保城後重新組建保亭縣農機修造廠、縣食品廠和縣電廠。

  1975年後,保亭工業有所發展,當年全縣工業總值為499.79萬元,佔工農業總產值的22.47%,其中國營工業340.65萬元,縣集體工業70.43萬元,公社工業63.06萬元。工業主要企業有食品廠、縣農機廠、縣木器廠、縣紡織廠、縣預製廠、縣鐵鍋廠、毛真水電站、縣榨油廠、縣印刷廠等9個,主要產品年產量:鐵制小農具1.09萬件、竹制木農具1.38萬件、電力215.90萬度、56度酒156.25噸、餅乾104.86噸、醬料226.40噸、打谷機52部、鐵鍋10051口、手扶拖拉機卡21輛、日用陶器4.50萬件。

  80年代保亭工業又有新的發展。1982年,全縣工業總產值467.32萬元(按1980年不變價計算),佔工農業總產值的16.68%,其中輕工業產值347.89萬元,佔工業總產值的74.44%。工業企業單位21個,其中全民所有制15個,工人804人。工業部門有電力、機械、建材、森林、紡織、食品、縫紉、印刷等。1982年主要產品年產量:發電量631萬度、飲料酒645噸(實物量)、手扶拖拉機卡302部、木製農具傢俱1600件、蚊帳布100.2萬米。

  據1985年工業普查,全縣共有工業企業42家(未含個體工業),其中全民所有制企業15家,集體所有制企業26家(其中縣屬集體工業9家、農村區(社)辦工業17家)。其他經濟類型1家。此外,農村辦和城鄉個體工業151個。經濟企業清查,符合第二次全國工業普查填表的企業20家,屬填報甲類表的企業11家,其中省屬企業1家(即53607部隊水電站);州屬企業1家(海南黎族苗族自治州毛瑞採伐場);縣屬企業9家(縣酒廠、農機修造廠、橡膠製品廠、木器廠、印刷廠、水泥構件預製廠、保城糧油加工廠、水電供應公司、保亭林業局)。填乙類表的企業6家(縣紡織廠、二輕廠、民族傢俱廠、日用五金製品廠、服裝廠、二輕綜合廠)。填丙類表的區辦工業2家(南聖聯合廠、三道新民水電站)。全縣工人1392人,其中全民所有制692人、縣屬集體企業252人、工辦工業136人,其他經濟類型企業312人。1985年,全縣工業總產值(按1980年不變價計算)為1386.6萬元(包括個體),比1984年的511萬元,增長169.5%,比1980年增長145.1%,其中全民所有制企業371萬元,佔25.0%;集體所有制企業95萬元,佔6.4%(包括農村鄉、社工業),其他經濟類型840萬元,佔56.6%;農村村辦工業和城鎮個體179萬元,佔12%。按以上20家企業統計,企業佔地面積68.75萬平方米,其中全民所有制企業佔地面積43.22萬平方米,集體企業佔地面積22.64平方米;其他經濟類型企業佔地面積2.8萬平方米。房屋建築面積5.96萬平方米,其中工業生產用地建築面積3.15萬平方米。1985年末,20家企業擁有動力機械總能力8940千瓦,工業設備625台(套),其中屬50年代出廠的2台,60年代出廠的50台,70年代出廠的306台,80年代出廠的263台。20家企業分別從辦廠以來至1985年止,縣屬集體企業190萬元,區辦工業105萬元,其他經濟類型企業125萬元。1985年來固定資產原值1838萬元。同年實現利稅122萬元,比1984增長46.7%,比1980年增長198%。其中利潤總額85萬元,比1984年增長54.6%,比1980年增長573.2%;產量銷售稅金37萬元,比1984年增長31.1%,比1980年增長29.7%。

  90年代保亭工業已初具規模。1990年全縣工業企業139個,其中城(鎮)街道和鄉以上工業31個;城(鎮)個體工業32個。當年全縣工業總產值,按當年價計算為1553.4萬元,比1980年增長19.9%。其中城(鎮)街道和鄉以上工業總產值1273.4萬元;城(鎮)個體工業總產值63.09萬元。城(鎮)街道和鄉以上工業按行業分:木材及竹材採運2個、自來水生產和供應共1個、食品製造業1個、飲料製造業1個、紡織業1個、縫紉業1個、傢俱製造業3個、印刷業8個、工藝美術製造業1個,電力蒸氣、熱水生產和供應6個;化學工業7個;建築材料及其他非金屬礦2個;機械工業1個。按所有制類型分:全民所有制13個,工業總產值按1990年價格計算為1065.4萬元;集體所有制17個,工業總產值180.0萬元;全民與私人合營1個,工業總產值28.6萬元。

  保亭鄉鎮企業,原稱社隊企業,初建於1962年。當年,全縣公社辦的工業企業5家,職工41人,公社工業總產值12.51萬元,佔全縣工業總產值59.15萬元的21.16%。1975年全縣公社辦工業企業達9家,職工72人,當年全縣公社工業企業總產值63.06萬元,佔全縣工業總產值473.14萬元的13.13%。1979年全縣公社工業發展到15家,職工109人,當年全縣公社工業總產值,按1970年不變價計算為77.37萬元。1980年後,保亭鄉鎮企業主要有橡膠加工、建材、運輸、商業、種養、傢俱製造、服裝行業等。至1990年止,全縣鄉鎮企業769家,從業人員達3962人,全年鄉鎮企業總收入達1414.82萬元,實現利稅119.1萬元。有固定資產1095.36萬元。其中鄉辦工業12家,工業總產值按1990年價格計算為122.6萬元;農村個體工業76家,工業總產值按1990年價格計算為216.91萬元。 [6] 

  2004年工業總產值6184萬元(當年價),增長41.3%,其中規模以上工業產值4583萬元,增長66%。主要工業產品產量:水泥6.81萬噸,增長51.3%;發電量3240萬千瓦時,增長14.5%;自來水105萬噸,減少0.9%。[7] 

  農業

  保亭農業一貫以種植業為主體,農業人口占全縣總人口的80%左右。解放前,保亭的農業生產水準落後,1949年全縣糧食作物播種面積155894畝,總產9317噸,平均畝產59.5公斤。解放後,黨和人民政府發動群眾墾荒種植,進行農田基本建設,並且成立農業技術推廣機構,幫助黎族苗族同胞調整農作物佈局,改進耕作制度,推廣優良品種,改良土壤、興修水利等,使農業生產有了較快的發展。1957年全縣糧食總產量19564噸,比1949年增長110%;民營熱作面積1706畝,是1949年的5.27倍;生豬飼養27555頭,比1949年增長65.8%;牛存欄17905頭,比1949年增長92.9%。1958年,保亭縣由高級農業合作社進入人民公社,農村推行左的政策,致使糧食生產大面積減少,林、牧、副、漁業滯後。1966年進行“文化大革命”,生產遭到嚴重破壞,糧食生產不穩定。1974年全縣掀起“農業學大寨”高潮,提出“日幹三刻,夜加一班”的口號,使糧食生產量從1974年的39911噸增至1977年的43250噸,創歷史最高水準。但是生產費用消耗過大,社員分配人均76.2元,僅比1974年增加1元。

  中共十一屆三中全會以後,隨著聯產承包責任制的進一步推行,調動了農民的生產積極性,農業生產內部結構也不斷得到調整,農、林、畜、牧、漁、副業發展迅速。1981~1990年,農業總產值以年均6.1%的速度增長,糧食總產量年平均增長2.2%,熱帶作物面積年平均增長13.1%,肉類總產量年平均增長5.6%,水果產量年平均增長6.2%,水產品總產量年平均增長19.9%,農民每人年平均純收入增長10.4%。

  至1990年,保亭農業生產條件得到明顯改善。全縣有耕地面積84323畝,其中水田53472畝,旱田18335畝,坡地12516畝,人均擁有耕地面積1.09畝。農田有效灌溉面積5.47萬畝,比1952年增加1.89萬畝。農業機械水準也不斷提高,擁有大、中、小型拖拉機311台,農用排灌動力機械76台,農副產品加工機械279部,全縣機械總動力計6671.18千瓦。當年農業總產值佔全縣工農業總產值的71%。[8] 

  2004年農業總產值4.04億元(當年價),增長9.4%。主要農產品產量:糧食2.8萬噸,減少7.8%;油料648噸,增長9.3%;瓜菜6.23萬噸,增長17.3%;水果6372噸,增長8%,其中香蕉3799噸,增長1.9%;橡膠幹膠3797噸,增長2.6%;椰子596萬個,減少1.7%;檳榔5310噸,增長8.6%;肉類3862噸,增長16%;水產品2113噸,增長13%。

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