從陳瑞仁開始查公務機要費案號以來，馬永成“五度五關”逃過被羈押的命運。不過，在吳澧培簽下授權查帳同意書的那一刻，馬永成以資助民運人土所建立的防火牆瞬間崩塌。據檢方查出，三百三十萬的“機密外交”費流入吳澧培的賬戶，再轉匯給吳景茂，馬永成犯罪事實從而無所遁形。
　　 
　　馬永成被當庭逮捕收押，是他涉嫌幫助詐領侵佔陳水扁所稱的“機密外交”──資助海外民運人士的匯款，至少三百三十萬元以上。但吊詭的是，陳瑞仁檢察官偵查該部分時，認定確有此項“機密外交”，何以變化如此大？
　　 
　　事實上，陳瑞仁只查了一半，就是島內匯款部分；但特偵組偵辦時，不僅有埃德蒙的海外情報，再加上到案的吳澧培，簽署海外查帳授權書，使得所謂的“機密外交”的匯出款的最終戶頭被查出。
　　 
　　陳瑞仁在偵辦時，曾對陳水扁所稱部分公務機要費用於“機密外交”，做了一番查證，其中二次資助海外民運人士部分，檢察官認為確有其事，應屬“機密外交”支出，所以在偵結時，將該名“海外民運人士”的身分，列為機密。
　　 
　　依查，這二次“機密外交”的匯款，全部都是由馬永成主導；二OO四年十一月十七日由民間人士鄭明惠，匯出美金九萬九千七百餘元，而這筆款項的來源，則是來自當時任“總統府副秘書長”的黃志芳交付的現金新台幣三百三十萬元，而黃志芳的錢則來自馬永成。
　　 
　　第二次匯款，在二OO六年四月及六月間，由另一名民間人士楊豐明，在外國先後二次各交付現金五萬美元給許姓華僑，再轉交予該民運人士。
　　 
　　而此十萬美元，則是由另一民間人士張維嘉從第一銀行天母分行，分二次匯給楊豐明，事後，甫調任“行政院”反恐行動管控辦公室主任的郭臨伍，再分二次各五萬美金現鈔及一百六十多萬元台幣現鈔給楊豐明。至於郭臨伍的十萬美元現鈔，則來自馬永成。
　　 
　　馬永成在陳瑞仁調查時，坦承這二件“機密外交”都是由陳水扁交辦，而支出都來自公務機要費中的“機密費”，不須提出發票請領，而檢察官也查到所有的匯款申請書，也秘密傳訊了受款的民運人士，確認有此機密外交。
　　 
　　但陳瑞仁實際上只查了一半，而且在有機會突破時，又被“調查局長”葉盛茂擺了一道。
　　 
　　海外對帳　馬腳全露
　　 
　　綜觀陳瑞仁在追查公務機要費的流向時，環繞的金融單位，全部都是在島內，而阿扁或馬永成講的“機密外交”，大都是在外國，惟一胡扯的“南線項目”甲君，因編的時、地在島內，一下子就被陳瑞仁揭穿。
　　 
　　陳瑞仁在要偵結全案時，當時開曼群島金融情報中心來函查扁家海外賬戶，這時如果陳瑞仁知道，整個案子可能會翻轉，但調查局長葉盛茂不僅將此情報告知陳水扁，並隱匿該情報，使得陳瑞仁在查海外賬戶上，完全沒有著力點。
　　 
　　反觀特偵組在偵查時，不僅艾格蒙洗錢防制中心提供資料，瑞士、新加坡、美國及日本的合作也突破，使得扁家的海外賬戶幾乎全曝了光，這種“以錢追人”的戰術奏效，使得到案的人頭戶，面對攤在面前密密麻麻的數字，全部認栽。
　　 
　　尤其，吳澧培到案後，簽署海外賬戶查核同意書，使得陳水扁、馬永成的海外“機密外交”金錢流向完全曝光，而且與扁家海外賬戶一比對，馬腳全露。
　　 
　　馬永成主導的資助海外民運人士“機密外交”，受款人全都是吳澧培，而錢進入吳海外賬戶沒多久，又全部轉入吳景茂的海外賬戶，所以資助海外民運人士的“機密外交”根本是幌子，硬吃公務機要費並海外洗錢，才是目的。特偵組提示吳澧培、吳景茂的供詞及海外對帳資料給馬永成看時，他臉色慘白。
　　 
　　其實，陳鎮慧曾對吳淑珍蒐集發票請領公務機要費，也曾有疑慮。
　　 
　　吳淑珍每個月平均一至二次，會用小信封裝發票，交由玉山官邸總務林哲民，轉交陳鎮慧請領公務機要費，請得後陳鎮慧再將現金裝在小信封，由林哲民轉給吳淑珍收受。
　　 
　　陳鎮慧當時在收到小信封時，對吳淑珍蒐集的發票內容有疑慮，認為多不是公務開支，是否可請，她不願負責任，所以特以“立可貼”或用鉛筆，註明“夫人”來提醒。
　　 
　　但馬永成說，陳水扁指示準由吳淑珍提出發票來申領公務機要費，因為老闆下的指示，大家都噤聲，即使不合法也只能照辦。
　　 
　　不實發票　“國庫”提款
　　 
　　吳淑珍以不實發票詐領公務機要費，五花八門，而特偵組就是要拆穿她的謊言，例如，發票中有吳淑珍多筆購買金飾，包括金元寶、金項鏈、黃金擺飾等，吳淑珍都稱，是替陳水扁做公關，如贈送給外賓和一些長者、新婚、新生兒，但她又說不出受贈者為何人。
　　 
　　直至特偵組人員搜索陳水扁家族的銀行保險箱，發現記憶體金飾，金光閃閃，其中不乏金元寶、金項鏈、金鏈子，當場拆穿吳淑珍說謊的技倆，也使得詐領公務機要費，用於私人的證據，更加明確。
　　 
　　“總統”的公務機要費，發票申領的必須是“總統”本人，依憲法規定行使職權所實際支出的花費，包括政經建設訪視、軍事訪視、犒賞及獎助、賓客接待與禮品致贈等，而吳淑珍並不是公務，但卻以蒐集不是公務支出的發票，向“總統府”請領公務機要費，竟可以予取予求，完全是陳水扁與馬永成等人的包庇造成。讓吳淑珍將“總統府”的“國庫”，當成私人提款機。
　　 
　　而核可吳淑珍申領公務機要費，主要是“總統辦公室主任”，二OO五年二月接任的林德訓，都因此案被收押禁見，而且依林德訓的供詞，他與馬永成交接時，馬永成有告訴他哪些人可以拿發票來申報，其中包括吳淑珍，至於還有誰，從提供發票者可看出“第一家庭”的成員都可以，包括陳致中夫婦、陳幸妤、趙建銘。
　　 
　　始作俑者是馬永成，接手的林德訓都被押了，馬永成又怎能逃過此劫？特偵組還使出欲擒故縱手段，五度縱放鬆懈其意志後，四日六度傳喚將他由證人改列被告，訊後即向北院聲押，讓馬永成原本輕鬆到特偵組，最後鐵青著臉被移送到台北地院。
　　 
　　原本陳瑞仁檢察官在起訴書上指出，吳淑珍因不具公務員身分，但因與具有公務員身分之人（指陳水扁）共同實施犯罪，所以論以共犯，但還是向法院請求減輕其刑；馬永成、林德訓兩人均犯偽造文書及偽證罪，檢察官均認定他們有“苦衷”，所以也請求法院宣告緩刑；而陳鎮慧只犯偽證罪，也坦承犯行，陳瑞仁認為她有悔意，請求法院宣告緩刑。
　　 
　　貪污共犯　龍套落難
　　 
　　若依照陳瑞仁的起訴書，這四名被告除吳淑珍外，其餘三人就算有罪也不致被關入獄；吳淑珍就算因貪污罪被判七年以上重罪，也因殘疾加上醫囑（隨時有猝死可能），監獄恐怕不敢關她，只能讓她保外就醫，喧騰一時的公務機要費案，雖然名為打老虎，但實質意義並不大。
　　 
　　不過，在特偵組接手後，查的範圍擴大不少，不僅認為陳鎮慧涉嫌為扁家洗錢，而且涉嫌以他人發票報銷公務機要費，與吳淑珍共同利用職務機會，詐取一千四百八十萬元的公務機要費。
　　 
　　檢方是以侵佔公有財物、利用職務機會詐取財物、洗錢及偽造文書等罪嫌，以及有勾串之虞為由，向法院聲請羈押禁見獲准。
　　 
　　至於林德訓，檢察官認定他長期核準同意陳鎮慧出具不實審核報告，核銷不實金額，協助扁家詐領、侵佔公務機要費，且湮滅事證，已觸犯括貪污治罪條例的侵佔公有財物罪、利用職務詐取財物罪與偽造文書罪，涉嫌重大且有串證、湮滅事證之虞，所以也聲請羈押禁見。
　　 
　　外界鹹認最懂得自保的馬永成，也禁不起特偵組再三傳喚檢驗，特偵組主任陳雲南四日公開承認，馬永成在公務費案已由證人改列被告，最後也是落得和陳鎮慧、林德訓一樣下場，逃不了貪污案的共犯。
　　 
　　從特偵組一連串的聲押動作，以及聲押罪名，都可以明顯看出，早已踰越當初陳瑞仁檢察官偵辦公務機要費案的起訴範圍，這些罪名一旦成立，都不可能給予宣告緩刑的機會。
　　  
　　除蔡銘哲 其他被告可望交保
　　 
　　【顏玉龍／台北報導】
　　 
　　扁家弊案迄今共有十人被羈押，其中特偵組自九月二十五日聲押“府”出納陳鎮慧後，包括陳水扁在內，短短一個半月，聲押八人獲准；據了解，除了白手套蔡銘哲尚未突破外，在押被告對於檢方偵訊都已相當配合，部分被告串證之虞，也因陳水扁收押禁見後消除，可望在近日內相繼交保候傳。
　　 
　　據了解，吳淑珍特助兼白手套的蔡銘哲，協助吳向企業收賄並安排人頭賬戶事宜，對於扁家海外金流過程十分清楚，不過他卻口風相當緊，面對檢方展現“硬頸”性格。
　　 
　　辦案人員透露，他與蔡銘傑兄弟兩人，個性迥然不同，兩人雖都透過胞姊蔡美利而搭上吳淑珍，但蔡銘傑常在酒後口無遮攔，無法獲得吳的信任，反而是蔡銘哲低調、謹慎且忠心的個性，深受吳的重用。
　　 
　　因此蔡銘哲成為特偵組多次提訊的對象，盼能轉任污點證人，好讓案情能儘速突破。不過這也讓蔡銘哲成這一波最不可能交保的對象。
　　 
　　即將在二十四日羈押期滿的陳鎮慧，由於檢調在她住處搜出隨身碟讓十五項假“機密外交”之名、詐領公務機要費之實，得以完全曝光，加上她配合偵辦，供出過去按月支領公務費匯往吳淑珍指定的賬戶等事證，有可能成首位不延押的對象。
　　 
　　《時報週刊》