台灣 島內政情
民進黨當局推廢印花稅 台灣學者痛批違“憲”
華夏經緯網   2019-08-29 09:26:58   
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    民進黨政策買票廢印花稅,引發縣市首長反彈,卻推說過去外界多贊成,引發學者紛紛炮轟,台灣政大財政係副教授陳國梁直言,地方反彈有理,臺當局此舉根本違反程式正義,更有學者批違“憲”。

    台北商業大學財稅係教授黃耀輝就抨擊,台灣地區“憲法”規定地方稅收,只有地方縣市政府與“直轄市”政府有權決定存廢,臺當局片面廢除,以本就是地方財源的特別統籌分配款彌補,不但吃地方豆腐,更已違“憲”!

    陳國梁指出,雖贊成廢除印花稅,但先要擬妥財源等配套,經討論可接受再談廢除,現在卻倒過來,純粹一場政院與商界座談會後,臺“行政院”下令一個月內提方案,台灣財政部門趕發文給地方政府要響應,這整個過程已違反程式正義。

    黃耀輝認為,臺當局執意要廢印花稅,地方群起反對,就是因為有關單位對稅收損失因應方式沒有一致答案,不解民進黨在急什麼?為什麼不找好錢再廢,顯然就是基於政治目的。

    先不說第一年以特別統籌分配稅款支應,其本來就是地方的錢,把要給地方的錢先扣起來,再重新分給地方,就是臺當局請客、地方埋單。第二年以計劃型補助支應,但臺當局的錢本就那麼多,過去像救災、造橋等也多采計劃型補助,如拿出來支應印花稅,餅就那麼大,其他科目的預算就會減少。黃耀輝直言,“財劃法”過去20年未修,小英當局“執政”初期也說要修“法”,結果拖了一年又一年,未來廢了印花稅,最後若臺當局不修“法”,地方財源問題依舊無解。

    近年印花稅收年平均成長率約3%左右,從10年前的8、90億(新台幣,下同),成長至目前的121億元,黃耀輝指出,真正的臺當局請客,絕對不能是121億,應將年平均成長套進公式計算,以單獨預算科目支應,與統籌分配款、計劃型補助脫勾,白紙黑字寫在法令,才有資格廢。

 

來源:台灣《中國時報》

 

責任編輯:邱夢穎

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