臺“國防部”的爭論不知所措，防衛構想變來變去，其中受衝擊最大的是陸軍。在爭論中，陸軍處在“掙扎、不確定的窘態之中”。蔣介石時期，由於一直夢想反攻大陸，因此長期奉行“大陸軍主義”。面對著江河日下的地位，陸軍的作戰能力也在一天天退化，內傷也越來越嚴重，臺學者歸納為以下“四大危機”：

　　思維觀念的危機。現行陸軍編制，源於國民黨政府搬遷來臺的“大陸軍”架構；早期龐大的陸軍，曾是防衛部隊的中堅，發揮著嚇阻解放軍攻臺的作用，並由此造成巨大的冗員與將軍族群。目前整個臺軍體系幾乎全部由陸軍人員掌控，其冗員迅速擴散到“國防部”本部、參謀本部、政戰部、督察部、聯勤總部、“國安局”、“國防大學”與後備司令部等單位。軍事分析人士認為，台灣在新世紀的數據化科技戰爭時代，仍抱有勞力密集的地面作戰戰略思維，喪失三軍聯合作戰能力，迄今都不敢舉行“對同一關鍵目標攻擊”的實兵三軍聯合作戰演習，三軍人員比例嚴重失衡、人事費用支出過大、素質低落、訓練虛假與風紀敗壞等病症，完全是由於陸軍的遺風造成的。

　　指揮人才的危機。目前主導防衛作戰體系，絕大多數是陸軍將領，他們存在著嚴重的本位主義和軍種利益，陶醉在第二次世界大戰的窠臼之中，認定解放軍攻臺必須跨海登陸，解放軍的正規運輸工具不足，最多僅能運送一個加強登陸師實施正規登陸而已，其餘為機漁船的非正規登陸，而台灣海空軍無法完全擊潰攻臺的解放軍，因此須依賴龐大的地面武力為後盾，遂行陸上反擊，形成了“陸軍人多，戰力無用；海空人少，戰力不佳”的窘困。在解放軍導彈的威脅下，台灣“陸上反擊”戰略構想沒有嚇阻解放軍備戰的決心，反而引起台灣民眾信心的全面崩潰，人心浮動，同時掀起一波又一波的移民潮。美國防部機密報告指出“台灣‘國防’有重大缺陷”。連臺“國防部”前“部長”伍世文都承認台灣要撐２２小時都不易。

　　財政惡化的危機。臺軍費預算約２６００億元新台幣，另有照顧退伍軍人的退輔會預算約１５００億元新台幣、採購軍品特別預算４００多億元新台幣以及隱藏于文教科目中的預算，實際國防支出接近５０００億元新台幣，佔總預算３１％。而台灣累積債務高達２８０００億元新台幣，含隱藏債務、現職待退金與法定補助，已達５００００億元新台幣，含銀行呆帳則高達７００００億元新台幣，目前一些窮困縣市政府已經發不出公務員薪俸，軍費嚴重排擠經濟建設。臺一名軍事專家分析，在這種財政形勢下，別說５０００億的軍費開支，就是４０００多億元，台灣在２００８年後財政就可能崩潰，步入“自我毀滅”。目前，台灣陸軍裝備老化，如果要提升戰略就得更新裝備，惡化的財政形勢使得臺陸軍“變得更加沒有希望”。

　　素質低下的危機。為維持近２０萬龐雜地面兵力的來源，在兵源方面採取徵兵為主、募兵為輔的制度。實施過程中，拒絕入伍當兵的現象屢見不鮮，入伍後的自殺與逃亡層出不窮，連義務役預官與職業軍官自殺事件也時有所聞。為防範意外發生，部隊不敢進行嚴格訓練。基層連隊義務兵過多，戰鬥經驗無法一代一代地傳承，不能吃苦耐勞，怕出操打野外，基層無戰力可言。基層連隊長是基層部隊帶兵官，很多幹部跑不動５０００米，打靶不懂射擊要領，基本戰鬥科目攻擊、防禦、搜索、行軍等不了解，本職學能極差，訓練荒廢，連陸軍最精銳的部隊空騎與特戰部隊也是如此。經過深造教育的陸軍將校級軍官，素質更為低下，大家不讀書，根據學長學弟相傳的《黃埔要領》，“入學考試靠兩寶（作弊與護航），畢業成績靠兩桌（牌桌與飯桌）”。素質低劣的將校級軍官充斥在各部門，尤其作戰部門，軍事主導者不懂軍事作戰的情況比比皆是。陸軍素質低劣的長官，日愈增加，並躍居高位，是陸軍面臨的最嚴重的危機，不可不知。因此，美軍軍事團評估台灣的戰力是“巴拿馬級”（不能打仗），不是“以色列級”（能打仗）。
　　
來源:國防知識報  作者:夏子