冷戰時期，美國每年都發表“蘇聯軍力”報告，分析和評論蘇聯這個在當時國際舞臺上美國主要敵人的軍力和國防工業綜合體的狀況。

　　到上世紀90年代初，由於眾所週知的原因，類似報告已沒意義了。於是美國軍政領導為自己尋找新的對手，中國成了目標，因為中國成為不斷增長的世界力量中心亞太地區的強國。五角大樓定期制定並向國會提交中國軍力報告。美國會和政府以此為基礎制定相應的對華措施，目的是使中國不斷增長的實力不對美國國家利益產生負面影響。

　　自新千年開始，白宮就明確意識到，在中遠期，中國若不是在軍事上，就會在政治和經濟上成為美國主要對手。與此同時，美國已失去對在國際舞臺上可能成為對手的俄羅斯軍事潛力的關注。五角大樓認為，儘管俄近幾年實行了改革並不斷增加國防開支，但其軍隊戰鬥力水準仍很低。

    美國和一些國外高級軍官及政治和軍事分析專家都確認這一點。他們不久前在由美國一著名基金會舉辦的俄武裝力量現狀和未來的專門會議上表明，“現在所有跡象都表明俄羅斯軍隊的衰落，包括缺乏士氣、陳舊的武器裝備和軍工綜合體的瓦解。”

　　與此相比，在美國對中國的看法則沒有太大的爭議。他們認為，中國正在崛起，目前還沒達到經濟和軍事頂峰，這讓美國感到緊張甚至有點擔心。

    當然中國軍隊開始的改革和現代化建設還沒完成，但已取得了很大成績，中國軍隊已開始裝備現代化武器和軍事技術。中國裝備的新型導彈作戰性能可與俄羅斯和北約國家同類導彈相比。因此中國不斷增長的軍事實力讓美國感到不安。（環球時報）