據台灣軍方的《青年日報》近日透露，在今年“漢光20”演習中，臺軍將驗證專門用於監控大陸二炮部隊導彈部署和發射的“黑色計劃”進展情況。報道稱該計劃從1996年解放軍向台灣基隆和高雄外海進行導彈試射時便開始執行，由於該計劃保密級別很高，長期秘而不宣，因此被臺軍內部人士稱為“黑色計劃”。

　　前後分成兩大階段

　　據負責該計劃總體規劃的臺“國防部”通信電子資訊參謀次長室官員透露，按照時間前後和性能高低，“黑色計劃”分成“隕石計劃”和“安邦計劃”兩個階段。

　　1996年3月解放軍對臺進行導彈演習期間，臺“國防部”對解放軍的演習十分緊張，因此立刻命令臺軍具備導彈偵測能力的“長白”相控陣雷達對解放軍導彈試射區域全面監控，並要求“中山科學院”從“天弓”計劃室、電子和導彈火箭研究所抽調頂級技術人員組成“隕石計劃”專案小組。臺軍企圖借助“長白”相控陣雷達的能力，利用從美國購入的“彈道數位模擬軟體”，根據解放軍導彈的飛行軌道和速度，逆向推算出導彈相應的發射地點。

　　不過，由於“長白”雷達原本是用於偵測飛機的中程預警雷達，不能作用於彈道導彈這種高速高空的彈道目標，所以無法有效偵測解放軍導彈的軌跡。雖然“中科院”事先將雷達軟體加以修改，重新設定搜索模式，並加強其對目標信號的辨識功能，但由於“中科院”和臺軍方沒有偵測彈道導彈的經驗，因此只能像沒頭蒼蠅一樣滿天找導彈，根本無法預先設定高度和方位加以搜索。

　　由於“長白”相控陣雷達的嚴重缺陷，臺軍在實施“隕石計劃”後一直積極尋求遠程預警雷達。正是基於此，臺軍在“隕石計劃”的基礎上制定了“安邦計劃”’，即通過向美國購買兩套美軍現役“鋪路爪”遠程預警雷達的修改型，部署在台灣島南、北兩處陣地來達到先期預警目的。

　　為接收美國雷達提前培訓人員

　　1999年11月1日，臺“國防部”施政報告中正式將“構建遠程預警雷達與低空反導系統”作為未來整軍備戰重點之一。經過臺美雙方反復討價還價，2002年2月4日，臺美達成意向性協議，美方原則同意出售該型雷達給台灣，這也是美國首次出售這種設備給國外。2004年3月31日，美國國防部正式決定將價值17.76億美元的兩套遠程早期預警雷達及相關設備賣給台灣，於是，“安邦計劃”正式上馬。為此，臺軍從2000年開始組建和陸續培訓近千名相關人員，並建立了獨立的指揮體系，以利於戰時情報資訊可快速準確傳達。

　　美國賣給台灣的“鋪路爪”雷達是美國偵測距離最大的預警雷達之一，主要部署在阿拉斯加、格陵蘭和英國等地，以防禦洲際彈道導彈的襲擊。該雷達的探測距離一般為4800公里，對高彈道、雷達反射截面為10平方米的彈道導彈的探測距離達5550公里，同時還可探測、跟蹤繞地球軌道運行的衛星。不過，台灣購買的該型雷達的性能比美國自己使用的要低，其探測距離還不到2000公里，但仍是目前台灣現役雷達的3倍。

　　“黑色計劃”實際作用有限

　　雖然“黑色計劃”發展到“安邦計劃”階段，臺軍對解放軍導彈偵測能力將大大加強，但仍有無法克服的缺陷。

　　首先，因為台灣島狹長，東西最寬處約140多公里，南北延伸394公里，而海峽兩岸距離極短，最窄處只有135公里，因此從軍事角度分析，台灣島本身幾乎沒有戰略縱深可言，即使是被台灣視為天然屏障的台灣海峽，戰機只需幾分鐘就可飛過，更何況高速飛行的導彈。據台灣軍事專家分析，只要大陸的導彈在台灣對面的福建地區發射，縱使“鋪路爪”能在第一時間作出預警，其反應時間也只有短短的幾十秒，臺軍“愛國者”防空系統根本無法有效組織攔截。

　　其次，海峽兩岸一旦發生戰事，臺軍的雷達系統必然是首要攻擊目標。而“鋪路爪”遠程預警雷達的致命缺陷是體積龐大，目標明顯(全套設備需要高達十多層的大樓來容納)，無法機動和快速轉移。加之其功率大、輻射信號強，極易遭到對方飛機和反輻射導彈的攻擊。

　　第三，“鋪路爪”主要針對遠程彈道導彈，對近程導彈的作用十分有限。美在全球僅部署有限的幾座，卻要求台灣必須購買兩套(而且不許討價還價)，使臺軍深感美方有強買強賣之嫌。（李潤田  環球時報）