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四川:農民工回鄉創業 “領頭雁”帶動貧困縣經濟發展
2016-05-30 10:07:58    華夏經緯網

   

    圖為落戶于儀隴縣歸雁經濟產業園的美樂佳服飾有限公司製衣車間。 (儀宣供圖)

    再過幾天,四川儀隴縣新政鎮亮埡村貧困戶程庭祥托養的100隻肉雞就要出欄,托養方將以每只40元的保底價進行收購,給老程帶來4000元收入,這相當於過去他家全年的收入。

    亮埡村是個貧困村,程庭祥是村33戶貧困戶之一。和老程簽訂托養合同的任小波,是一名返鄉創業者。

    去年9月,任小波返鄉創立了一家農業開發公司,流轉亮埡村1100畝土地發展種養業,發展肉雞托養戶8戶、果樹託管戶28戶,用工160人,帶領亮埡村鄉親走上脫貧致富路。

    近年來,我省積極鼓勵在外川商返鄉興業,越來越多的農民工回鄉投入創業浪潮,推動“歸雁經濟”興起。如今“歸雁”正紛紛變身“領頭雁”,在為家鄉經濟增添新引擎的同時,更帶來了當地群眾致富的希望。

    “歸雁”變身“領頭雁”

    雨勢不小,但在李子林埵ㄛ〞熊{庭祥並沒有停下來休息。“掙的都是自己的,哪能不加把勁?”

    除了100隻肉雞,程庭祥還和任小波簽了一份李子託管合同,在任小波的600畝果樹中,有2.5畝是老程的“責任田”。任小波負責建基地、栽樹苗、提供技術指導,程庭祥負責修枝、施肥、澆水等田間管理。公司規定,非貧困戶務工一天工資80元,貧困戶多10元。“不能只想到自己賺錢,還要想到如何把貧困戶帶起來。”任小波說。

    作為國家扶貧開發重點縣,儀隴縣共有285個貧困村、7.95萬貧困人口。“歸雁”經濟帶來儀隴產業發展的同時,解決貧困人口就業,在脫貧攻堅中成為生力軍。

    如何帶動貧困戶?任小波建立了利益聯結機制,肉雞養殖,請貧困戶托養;栽種果樹,讓貧困戶託管。目前,村33戶貧困戶中,有10戶與任小波簽了肉雞托養合同,28戶簽了果樹託管合同。園區160人的用工規模,幾乎全部雇用當地百姓,今年的土地流轉費加勞務費達60萬元。

    任小波說,正在實施的“金果園”計劃,將為每戶每年帶來8萬—10萬元的收入。貧困戶每月還要參加兩次技術培訓。“只要能讓產業發展下來,就能改變老百姓的思想、觀念,實現脫貧致富。”任小波說。

    搭好平臺用好政策

    羅勇深圳闖蕩近20年,返鄉回到儀隴後,在歸雁經濟產業園創建了一家服飾公司,生產的服裝出口歐洲。從簽下意向性協議,到車間開工生產,只用了短短3個多月。

    羅勇坦言,他的第一次“心動”,源自當地的用工保障措施。“政府牽頭,大力幫助招工。”羅勇說,服裝企業是勞動密集型企業,相比沿海地區的用工荒,當地政府的招工力度對企業有吸引力。

    第二次“心動”,則是當地打造的歸雁經濟產業園。這個產業園佔地80畝,修建了標準化廠房,主要為從事服裝、製鞋、電子等勞動密集型產業的儀隴籍中小企業返鄉發展搭建平臺。

    “縣上有優惠政策,全額補助前兩年的廠房租金。”羅勇一算,租用廠房和職工宿舍一項就能節約100多萬元成本。

    當地政府算的是大賬:打贏脫貧攻堅戰,貧困群眾就業是一大抓手;拓展貧困群眾就業空間,必須讓“歸雁”發揮“領頭雁”的作用。

    簽訂意向協議之後不久,羅勇就接到來自儀隴縣工業集中區企業服務中心的電話。“我是楊運軍,您的項目秘書,有什麼事只管找我。”“事情”很快來了。今年1月,項目正式簽約後,羅勇想立即啟動廠房裝修,需要申請臨時用電。他試著打電話給楊運軍,兩三天問題就給解決了。“像這樣的‘項目秘書’,每個引入的企業都配備了一名。”儀隴縣工業集中區企業服務中心主任劉正林說。

    “歸雁”帶來“雁群”效應

    “歸雁”變成“領頭雁”,帶來了“雁群”效應。

    今年,儀隴縣投資促進合作局有一項重要工作計劃,引導籌建儀隴江蘇商會,隨後還將籌建儀隴京津冀商會、廣西商會、內蒙古商會……目前,儀隴老鄉在全國各地已成立5個商會組織。商會成立後,經常召開座談會、項目推介會。“對家鄉了解多了,就有了回來幹點事的衝動。”烏魯木齊商會副會長徐進平去年返鄉投資葡萄酒深加工項目,年底前有望投產。

    引導“雁”歸,儀隴縣沒少花心思。“我們建立鄉友企業回引體系,成立以縣委書記為組長的回引領導小組。”據介紹,儀隴建立儀隴籍在外創業人才資訊庫,入庫人才已達2000余名,重點人才都有專人溝通銜接。從去年開始,儀隴縣專項開展“回引工程”,由縣委、縣政府主要領導帶隊,奔赴長三角、珠三角、成渝經濟區等地,召開項目推介會、鄉友座談會。

    老鄉引老鄉的故事,在儀隴比比皆是。在深圳創業的儀隴人何財德,正好與香港利達豐集團珠海工廠的廠長住對門,聽說對方正在為新廠選址,何財德懇切地建議,“去我家鄉看看”。今年4月,利達豐儀隴服裝產業園宣佈落戶,該項目總投資5億元,將為當地帶來3000多個就業崗位。

    返鄉後,羅勇決定將位於深圳的設計、研發中心陸續回遷,“從深圳回到儀隴,再從儀隴走向世界”。

    讓更多“歸雁”變“領頭雁”

    □鄧也

    過去,四川農民工如大雁般外出經商務工。如今,越來越多的農民工回鄉創業,他們帶著回報故土的反哺之情,把握新一輪發展機遇,點燃了農村創業激情,增添了脫貧攻堅的合力。

    “歸雁”變成“領頭雁”。新一代農民工受教育程度相對較高,有文化、有經驗、有夢想,在外開了眼界,積累了一定資金和技能。但隨著務工地區城市環境與資源承載力問題日益突出,一些農民工的個人發展遭遇瓶頸。此時,他們魂牽夢繞的家鄉發生了巨大變化,農村環境向好、創業條件優化。於是,越來越多的人開始回流,憑藉著自己在外學到的本事和積累的資金,帶領父老鄉親奔康致富,成為一方發展的“領頭雁”。返鄉創業能手、致富能人還逐漸成為農村改革發展、新農村建設的中堅力量,特別是為脫貧攻堅工作注入了新鮮血液。

    要讓更多返鄉農民工的心熱起來、行動更積極起來,形成扶貧脫貧的強大合力,帶動父老鄉親像他們一樣,通過辛勤勞動改變家鄉落後面貌,擺脫家庭貧困現狀。各地要從情感著手,從實際出發,精心打造供返鄉農民工發揮才能的舞臺,盡心竭力幫助他們完成從“歸雁”到“領頭雁”的蛻變。一方面,要加強農村基礎設施建設,改善網路通信、道路交通等條件;另一方面,要做好公共服務,為創業農民工提供財政補貼、稅收優惠等政策支援。既讓返鄉農民工施展抱負,又實現農村經濟結構轉型提升,這樣才能讓更多的人回得來、留得住、帶得動,讓更多“歸雁”變“領頭雁”,讓更多家鄉父老跟著能人走富路。

來源: 四川日報    轉自:新華網

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