蘇貞昌處分NCC仍埋伏筆

04/10/2007/15:25

華夏經緯網

政治權力的爭奪，可以從“行政院”處分NCC違失的結果看得出來。蘇貞昌拿了兩位任用親屬當司機的委員“殺雞儆猴”，卻也放了正副主委一馬。警示意味，不在話下。

　　臺經濟日報今天指出，蘇學的是法律，深知法可重可輕。據了解，近期因“總統”初選感受到同黨競爭對手打壓、擔任“院長”又面臨在野黨伺機挑戰，原本信誓旦旦要徹底查辦NCC，但臨到調查報告公佈的關頭，蘇選擇縮手。與NCC的恩怨情仇，表面上看來似乎是輕輕放下。不過，調查報告埋藏伏筆。

　　對於正副主委監督失職、自設訴願會，以及委員兼職、未利益回避等，列入九項限期改正事項。蘇以行政一體、“行政院”為最高行政機關，對NCC提出警告，若有不從，往後仍有可能“另為處分”。

　　另一方面，兩位被停職的委員，是國民黨推薦的代表，蘇此番處分，也考量到NCC需要維持正常運作。獨立機關委員有任期保障，兩位停職委員職缺無法遞補，倘若再對其他委員重罰，委員會恐難以運作，如此引發的政治負面效應將會更大。

　　獨立機關委員有前金管會主委龔照勝被移送懲戒停職的先例，但是，這次對NCC兩位委員徑行停職的處分，卻是蘇“第一次”引用大法官會議第613號解釋，對外宣示“行政院長”擁有獨立機關委員人事權。

　　這才是蘇對NCC開罰背後最重要的意義。姑且不論兩位委員聘任親屬擔任司機是否罪至停職、正副主委是否業務監督疏失，透過這項看似有選擇性的處罰，蘇已經直接了當告訴NCC：“不論從法或從實質面，‘行政院長’才是真正的老大。”

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