|
長期來，美國為了自身戰略利益，緊抓台灣這艘“不沉的航空母艦”不放，然而，最近由於陳水扁置美國反對和制止于不顧，執意大搞“入聯公投”，圖謀實現“法理台獨”，從而惹火了美國，降低了“護臺”調門，並採取針鋒相對的做法予以制裁：
一、美國在對臺政策上的戰略清晰與戰術模糊，出現了變化：以前是無條件介入，現在是有條件介入。
美國對臺政策為戰略清晰、戰術模糊。所謂戰略清晰，就是美國“有義務協防台灣”是清晰的，但是在什麼條件下出兵、什麼時機、什麼規模，出多少兵這些具體問題上很模糊。對台灣來講，這種模糊戰術是一種雙刃劍。雖然“與台灣關係法”規定了美國的義務，但是可以象徵性的干預，也可以全方位干預。所以，這也讓台灣不敢輕舉妄動。
援臺思路有變
現在在美國，爭論武力干涉臺海的焦點已經轉變為如果由於台灣挑釁導致臺海衝突，美國是否值得介入，到底是大陸還是台灣惹的禍，以前美國是無條件介入，現在是有條件介入，這個條件就是如果台灣再不聽話，美國是否以及在多大程度上介入。現在美國出現了“棄臺論”，也算是對台灣的敲打，這也反映了美國對臺政策的一種意向。但總的看，美國對臺政策並沒有實質的改變，只不過目前“護臺”調門降低了些。
二、美軍高層援臺調門降低，將原先“硬軍事介入”的援臺思路逐漸轉為“軟軍事介入”。
長期來，“只要美軍介入，台灣當局就有能力對抗大陸”的論調甚囂塵上，但由美國國會授權的“美中經濟暨安全審議委員會”最近卻提出相反的論點：解放軍現代化的速度超過美國預期，臺海軍事平衡已倒向大陸一邊。未來臺海一旦出現危機或發生衝突，中國大陸有足夠的能力阻止援臺。“美國很難再用武力牽制中國大陸攻臺”。
美軍許多高級將領認為，將來如果爆發臺海衝突，美軍應儘量避免與解放軍直接碰撞，轉而為臺軍提供情報和後勤支援，幫助臺軍實現指揮一體化，最大限度地遲滯解放軍的攻勢，使戰鬥長期化、複雜化，最後促使“台灣問題國際化”，從而逼迫中國大陸放棄攻臺措施。這就是美方由“硬軍事介入”轉變為“軟軍事介入”的重要原因和企圖。
關島軍演回避台灣
三、美軍關島軍演刻意回避台灣，異常低調，以免被臺當局抓住利用。
8月6日至13日，美軍在關島展開代號為“英勇盾牌——2007”的大規模海空聯合演習，前後將動員兩萬人參演，並召集“斯坦尼斯”號、“小鷹”號和“尼米茲”號三艘航空母艦等28艘船艦、數百架戰機參演。
但這次美國關島軍演異常低調，美軍官員在介紹關島兵力投射範圍時，所用地圖“不見台灣”。美軍不希望讓此次針對中國大陸的演習被台灣高層利用。駐關島美軍空軍戰機約2小時就可到達台灣，卻沒有在美軍這張亞太地區地圖中出現台灣，這顯示出台灣問題對美軍來說極為敏感。
四、美學者反對武力保護台灣，有人稱“台獨就是自殺”，擔心引發中美戰爭，損害美國利益。
近日，美國著名《外交政策》雜誌對四位資深國際問題專家提出的“否定美國與中國進行戰爭的可能性”的問題進行了探討和報道。專家認為，“臺海局勢對整個西太平洋的敏感度越來越高，根本原因就是台灣這個變數變得太快、太懸乎，台灣看上去完全被一群不負責的政治狂人操縱了”，“難道真會為了陳水扁的幾個怪念頭就進入風險重重的戰爭嗎”。“如果大陸對台灣使用武力，美國會出手援助台灣嗎？”對此，美國前國務卿鮑威爾的幕僚長維爾克森說，“我認為那樣做（武裝干預）是不對的”。
還有記者提出另一個問題：“台灣領導人應該宣佈獨立嗎？”該記者說，“如果我是台灣領導人我不會那麼做”，“宣佈獨立就是自殺”。美中政策基金會主席弗裏曼用中國歷史證明瞭大陸不會讓台灣分離的決心，他說，“17世紀當明朝殘餘力量使台灣和中國大陸分離時，滿清政府為了奪回台灣，一共進行了11次收復努力，死了50萬人，第11次時他們成功了”。
五、美停售F-16戰機，敲打陳水扁。
由於美國不滿陳水扁近來不斷以“入聯公投”等政治動作，衝撞美國的兩岸政策，美國政府已叫停了代號“風隼”的F-16戰機採購案，美國很可能會一直拖到明年3月份，臺“總統大選”之後才放行此案。
六、美堅拒陳水扁出訪中美洲“過境”本土，給予懲罰。
陳水扁擬於8月20日出訪中美洲，但因安排美國“過境”不順利，先遣小組已返抵台灣，陳水扁無法在美國本土“過境”，並決定取消訪問聖露西亞、聖文森特、聖克裏斯托弗等三“友邦”計劃，改為安排一至二個“非邦交國”進行“突破之旅”，和出席中美洲“元首高峰會議”。
臺“行政院”高層不打自招地表示，由於8、9月是聯合國大會開會期間，美方本就不會同意台灣高層在美東特別是在紐約“過境”，但臺方仍積極爭取在美東“過境”，藉此提高談判籌碼，底線就是“至少讓阿扁在美西過境”，但台灣“入聯公投”引起美方嚴重不滿，連美西本土“過境”都不同意。陳水扁只好忍氣吞聲，“非本土過境”，去回都將“過境”阿拉斯加。臺“外交人士”稱，此次出訪安排和美方多次協商斡旋下來，臺高度感受美方態度之強硬，堪稱史無前例。
海洋
作者為資深台灣問題評論員
來源：大公網
|
