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"鐽陣"公司前途命運難料
李莉

02/25/2008/10:09
華夏經緯網

臺媒體報道,連日來,臺當局出資成立的軍火公司“鐽陣”公司遭到在野黨和民意的強烈抨擊。不僅藍營“立委”一邊倒地齊聲反對,就連綠營“立委”也不見得支援,臺軍方每天都被罵到“狗血噴頭”。223,李天羽以奉令成立“鐽陣”公司未能落實執行為由,宣佈請辭“國防部長”。臺軍方也于上周召開內部會議,認為目前時機和環境皆不適宜,“鐽陣恐難達陣”,因此內部商量有意喊停,並定調不再強推這項政策。當然,礙于臺當局高層壓力,此項決定暫時還不敢說出口,加之鐽陣公司現在臺軍方暫時還沒有股權,軍方也無權要鐽陣關門。但此舉無疑會加劇“鐽陣”公司未來發展的不確定性,使其變數大大增加。

 

不願再為民進黨做嫁衣  臺軍方定調不再強力推進

 

按照最初投資計劃,臺軍方原先準備註入鐽陣公司的9千萬資金是打算以補辦預算手續的方式,僅向“立法院”做備查,悄悄讓這筆金資到位。但不料此事曝光後,引發外界如此大的爭議,結果遭“立法院”秘書處要求,辦理這類重大政策預算,必須要經過“立法院”審核,因此想要“偷渡”的計劃已明確宣告失敗。

 

事情明擺著,鐽陣公司由政府出錢,利益卻統統裝進民進黨腰包,國民黨“立委”認為背後根本就是政治交易,是讓新潮流加入輔選工作的交換條件。有的“立委”還提出,利益如何分配,必須明文規定,免得日後有爭議。在臺軍方內部的上周評估中,臺軍自己也認為,就“立法院”國民黨的態勢和民意走向來看,軍方準備註入鐽陣公司的9千萬新台幣資金根本過不了“立法院”這一關,所謂“等資金到位”已是不可能的事,但礙于高層壓力,又怕被批不配合“政府政策”,所以就用“資金未到位”作為緩兵之計。現在看來,就算到6月,鐽陣也開不成。

 

鐽陣未能如期落實  李天羽被迫請辭

 

“鐽陣”案曝光後,由於消息外露以及李天羽第一時間所謂“國防部無主導權”的說法,引起相當大爭議,面對在野黨強大反對聲浪、對內又未獲援助,李天羽無奈之下萌生辭意。223,李天羽以奉令成立“鐽陣”公司未能落實執行為由,宣佈請辭“國防部長”。當地行政院秘書長陳景峻下午二時召開記者會宣佈,李天羽請辭獲准,將由“國防部前副部長”蔡明憲接任。

 

應該講,李天羽是陳水扁一手扶持起來的親信,素以“身段”柔軟、頭腦靈活著稱,一路都可謂閃電晉陞。陳水扁上任一年後,李天羽升任臺“空軍副總司令”。2002年,當了9個月“空軍副總司令”的李天羽被“扶正”,升遷速度之快,創下了臺空軍的紀錄。2004年,在阿扁的關照下,李天羽又出任臺“參謀總長”。2007521,僅僅一年時間李天羽又從“參謀總長”變為“國防部長”。而如今僅上任9個月即辭職,可見在巨大的軍火利益面前,所謂的“兄弟情”也只能讓位於此。

 

鐽陣也有退場機制  資金不到位將面臨解體危機

 

目前的形勢是,只要臺軍方資金無法到位,鐽陣就根本無法開始運作。而就在16日臺當局“國防部”官員首度表示鐽陣也有退場機制,如果一年內即截止明年128日前,如果臺“國防部”的資金沒進入,那麼已經投資的中華電信和中鋼也會撤資,公司自然解散。至於預定投資的耀華玻璃,由於幾乎百分之百由“經濟部”掌控,那麼幾乎沒有任何懸念,耀華的資金也將和臺“國防部”共進退。

 

面對連日來藍營“立委”連番炮轟,已有臺軍方高層向“立委”私下透露願意喊停的態度,而不少藍營“立委”也都已知“國防部”決定放棄的想法,但仍要求軍方必須公開承諾,對外保證願意撤銷成立鐽陣公司,才願意罷手。

 

近期目標是與洛馬合資   在臺建立全球第五個維修中心

 

216,臺當局“國防部軍備局長”吳偉榮表示,P3C反潛機維修業務是鐽陣第一件指標性業務。如果成功,鐽陣將循這種模式爭取軍購新增案“天鷹”攻擊直升機與“天鳶”運輸直升機案。吳偉榮還表示,鐽陣可望在年中之後與美商洛馬公司及台灣民間廠商簽約,合資成立新公司,成為洛馬在全球的第五個維修中心。

 

這家由鐽陣與洛馬合資的新公司,日後商機包括平均一架反潛機一年維修費用約5000萬至1億元(臺採購12架),以及工合協議中的零附件、摸擬器等採購裝備等。除了新增軍購案的商機,臺“國防部”還和法方接洽重大軍火採購事宜,包括向法國加購8艘獵雷艦、法國最新主力戰鬥機“陣風”,以及拉斐特艦後續武器系統及“幻影”戰機性能提升案(加裝空對地飛彈)等,而未來軍購的對口單位就是“鐽陣”。

 

今年111日據美國環球戰略網報道,台灣地區2008年軍費預算比上年增加了12%,達到105億美元。增加的費用主要打算用來購買美國的軍火,例如“愛國者”防空導彈、AH-64“阿帕奇”武裝攻擊直升機、P-3反潛巡邏機和S-2偵察機。所以鐽陣巨大的潛在利益更加成為島內各方關注的焦點。

 

鐽陣公司想“撬杠” 也絕非那麼簡單

 

必須看到,鐽陣公司的成立雖然在對外軍購方面期望值很高,但也不可能做到“想買什麼就買什麼”的地步,許多買不來的高新科技武器,仍還須島內自行研發,因此臺“軍備局”的功能與地位仍然不會被取代。而鐽陣鎖定的三項軍購案的業務,臺“國防部”尚未與美方簽約,鐽陣能否“順利射門入球”,成為其奠定台灣軍火仲介“龍頭”地位的關鍵。

而且鐽陣公司雖然按照目前態勢來看,雖然是臺軍火界的“新勢力”,但買武器向來是臺“國防部”業務,且臺軍方與島內各廠商的“暗線關係網”已沿續多年,現在又冒出一家官方出資、“民間”經營的軍火公司來“撬杠”,要想在現有的台島已經成形多年的軍事工業板塊中搶得1500億的工業互惠大餅,也決非那麼簡單。連臺軍方也坦承,籌設鐽陣公司是捅到台灣軍火界的馬蜂窩,島內軍火業數十年來已形成某種利益生態,就算藍營執政,也不見得就敢碰或借此機制加以重整,“從現實狀況看,鐽陣絕對開不成”。

 

且軍品研發大多數都賠錢,鐽陣如果只是一個仲介,就會變成以賺錢為目的、以利益作為其根本驅動,而臺“中科院”與臺“軍備局”重要的關鍵武器裝備研發,因為沒有利潤則將全部推不動,這對台灣的軍事工業而言將只能是一種災難。

 

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