近年來，台灣當局在“立足台灣，全球佈局”戰略下，台灣當局積極加強與中東地區的經濟關係，除民間企業開始佈局中東市場及雙邊貿易迅速擴張外，台灣當局更是成立專門機構，制訂中東投資與發展計劃，以分散臺商投資對大陸市場的過度集中，實現對外經濟關係的多元化發展，並保障能源供給。

官方主導成立進軍中東市場的“台灣國際開發公司”

中東地區不僅是台灣石油的重要供應地，也是台灣努力經營的重要據點之一。2007年7月，臺“行政院副院長”邱義仁主持召開首次“前進中東計劃”會議，“經建會”、“經濟部”與“外交部”等相關部會負責人與會，“中油”、臺電與臺肥等公營企業主管也共同參加。會議達成兩項重要決定：一是由“經濟部”協助廠商，搶攻“油元商機”；二是由“經建會”下屬的“國發基金”成立投資公司，進軍中東。台灣當局確定建築工程、石化、雙邊貿易、相互投資等重點領域作為與中東地區經貿合作重點。2007年12月，台灣“行政院”“國家開發基金”出資8億元新台幣，並向民間企業集資12億元，組建“台灣國際開發公司”，除臺肥、“中鋼”與臺汽電等公營企業參加外，有意參與的民營企業包括中鼎工程、東元、遠雄等。該公司資本額初步確定為20億元新台幣，臺“行政院”親自指示，臺電、臺汽電與台灣自來水等公營企業，與沙烏地阿拉伯合作組成“臺沙投資團隊”，角逐中東市場。據台灣媒體報道，台灣國際投資公司爭取投資的國家包括了沙烏地阿拉伯、阿聯酋、卡達、阿曼等，投資項目眾多，主要包括石化原料及工業區、水電廠、建築、新市鎮開發與基礎設施等。

日前即2008年3月初，台灣櫃檯交易中心與阿布達比簽署合作備忘錄，旨在加強雙方證券領域的合作，除有意將台灣證券交易國際化外，主要是爭取“中東油元資本”投資台灣證券市場。由此可見，台灣爭取中東市場已成為台灣當局的重要對外經濟政策選擇之一。

 台灣國際開發公司爭取中東的投資標的

資料來源：台灣“經建會”。台灣《經濟日報》，2007年12月27日。

臺積極加強與中東能源合作

在石油價格迅速上漲與大國能源爭奪日趨激烈情況下，台灣當局也把確保能源供應作為重大戰略目標，充分利用台灣經濟實力與對外投資能力，積極加強中東與北非的經濟能源合作。近年來，台灣當局大搞“能源外交”，其中把中東作為“能源外交”戰場的突破口。臺“國安會”多次派人訪問利比亞。2007年，邱義仁任“行政院副院長”後，指示臺“外交”與經貿等單位，研究前進中東投資策略，企圖在冷卻臺商西進“磁吸效應”的同時，與中東產油國發展“能源外交”。台灣公營企業“中油”公司積極配合，成立“中東小組”，積極尋找投資目標。2007年4月，“中油”公司與利比利亞簽署合作探勘石油協議。“中油”公司也與沙烏地阿拉伯或迪拜接觸，討論合資生產塑化纖等原料或建立石化下游園區，規劃加工出口區，實現與中東產油國的經濟合作。另外，2008年3月初，台灣媒體報道，臺電、臺氣電與臺水等公營企業，集資200億元新台幣，成立一家新公司，在沙烏地阿拉伯計劃興建裝置容量達85萬至100萬千瓦的燃油電廠。

臺商積極佈局中東市場

在台灣當局的政策鼓勵下，民間企業即臺商也和解佈局中東市場，尋求在中東地區的發展。特別是中東國家依靠石油發家，資金雄厚，大興土木，建築工程眾多，成為全球積極爭取的重要市場。臺商投資中東的產業涉及建築與建材、紡織成衣、化學、電子、電機、貿易、航運餐飲等，估計估計投資超過10億美元。其中，近年來，台灣大陸工程、工信工程與中鼎工程等知名建築企業積極爭取進入中東建築市場，中東已成為台灣一個新興的海外建築市場。

目前臺商在中東投資較多的國家包括沙烏地阿拉伯、以色列、約旦、迪拜等。其中，在中東崛起的迪拜成為臺商角逐地。迪拜是中東地區一個新興的地方，經濟發展快速，吸引世界各地投資者前來發展。臺商也不放過這一機會，積搶佔迪拜市場。已在中東地區設立有代理商的正新橡膠公司，于2007年在迪拜成立瑪吉斯國際中東及非洲公司，統籌推廣中東與非洲的沙漠車胎等各種車用輪胎。振鋒企業公司投資30萬美元，在迪拜設立子公司與發貨倉庫，開拓這裡的建築用安全產品。喬山健康科技公司，開始評估開拓迪拜的商務建材市場。

2007年，在台灣當局有關部門的支援與推動下，組織了十多個經貿易考察團，赴中東考察訪問。其中，以中小企業為主的中部企業民間組織“磐石會”率領喬山、永恩國際、廣隆光電、豐興鋼鐵、寶成國際、寶島光學與立隆電子等知名企業赴迪拜考察，顯示以迪拜為中心的中東地區將成為臺商一個新的投資熱點地區。

不過，中東石油與建築等市場規模雖然龐大，但國際競爭十分激烈，不僅發達國家在此投下重資，而且中國大陸、南韓、新加坡等亞洲發展國家也積極爭取，台灣開拓中東市場的前景並不十分看好。中東國家並不缺資金，而是缺乏大量勞工與技術，台灣在這些方面並不佔有優勢。台灣近年來雖然積極開拓中東市場，但總體進展緩慢，效果不如預期。如今，台灣經濟在走下坡路，國際上更趨於孤立，台灣要在競爭激烈的中東市場分得一塊市場並不樂觀。

         臺商企業在中東投資概況（百萬美元）

資料來源：當地政府統計，時間到2006年底。轉引自台灣《工商時報》，2007年6月19日。

   台灣知名企業部署投資迪拜市場概況

資料來源：台灣《工商時報》，2007年12月12日。

台灣與中東地區貿易迅速擴張

台灣開拓中東市場的進展遠不如近年來台灣與中東地區的貿易發展快速。尤其是，國際石油價格大幅上漲，導致台灣從中東進口大幅增加。2007年，台灣從中東進口221.8億美元，年增長47%，增長速度居各地區之首，而且超過平均進口增長率4倍之多，更佔台灣進口總額的12.3%，超過美國一舉躍為台灣第三大進口市場，僅次於日本與中國大陸。中東也是台灣第二大外貿逆差地區，2007年貿易逆差約達200億美元。

在台灣積極開拓中東市場與中東經濟建設加快的情況下，台灣對中東出口也在迅速增加。2006年開始，台灣推動“加強對中東市場拓銷方案”，台灣“經建會”成立了沙特商機小組，“經濟部”成立了“中東商機推動小組”，效果逐漸顯現。2003年以前，台灣每年對中東出口保持在30億美元左右，此後迅速增加，2006年，對中東出口首次超過50億美元，2007年1-10月對中東出口46億美元，年增長24.6%，較台灣總體出口額平均增長速度高出一倍以上。其中，對阿聯酋、沙烏地阿拉伯、阿曼等國出口增長30%以上。2008年初開始，在臺“外貿局”提供經費補助與協助下，台灣多個傳統產業公會將組織20多個團赴中東打銷市場，預計2008年台灣與中東地區的貿易有進一步的發展。（陳險峰）

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