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選後島內民意變化評估

04/28/2008/13:14
華夏經緯網

觀察台灣的民意走向,主要有兩種方式,一是通過各種媒體所作的民調,二是通過台灣各式各樣的選舉,尤其是大規模的選舉,結果可以看作是反映台灣民意走向的主要指標。2008年最具有指標意義的選舉就是“立委”和“總統”選舉,選舉結果一定程度上反映了島內民意的變化。2000年政黨輪替以來,民進黨大肆操弄“統獨牌”和“族群牌”,挑起政黨惡鬥、統“獨”對立、族群矛盾,致使台灣社會長期被這些極端意識形態壟斷,民意走向主要集中在“國家認同”、政黨認同、兩岸交流、“外交關係”等方面。此次“立委”和“總統”選舉民進黨的慘敗,表明民眾的政治狂熱開始降溫,理性思維上升,關注的焦點已從意識形態議題轉向當局的貪腐和民生問題,希望改善經濟狀況、兩岸關係和平雙贏、回歸社會公平正義成為民意主軸。

 

一、統“獨”傾向仍以“維持現狀”居多,呈現“兩頭小,中間大”的橄欖型分佈格局,但主張廣義“維持現狀”的比率則有大幅上升。上世紀90年代以來,統“獨”議題已經成為島內主要的政治分歧,直接影響著選民的政黨認同與投票意向。從1996年到2007年民調的結構分佈上看,民眾在這一問題的立場上比較清楚,主張廣義“維持現狀”(包括“永遠維持現狀”、“維持現狀、以後走向獨立”、“維持現狀,以後走向統一”以及“維持現狀,看情形再決定獨立或統一”)的台灣民眾仍佔絕大多數,比例都在八成以上,其中主張“維持現狀”、不統不“獨”的中間立場者,佔穩定的多數,而主張急統和急“獨”者則佔少數,可見台灣民眾在統“獨”立場上的民意仍保持著“兩頭小,中間大”的橄欖型分佈格局,屬於非對稱性、溫和的形態。

 

             表一:台灣民眾的統“獨”傾向                (單位:%)

 

 

問題選項/調查時間

 

 

儘快“獨立”

 

 

維持現狀以後走“獨立”

 

 

永遠維持現狀

維持現狀以後看情形再決定“獨立”或統一

 

 

維持現狀以後走向統一

 

 

儘快統一

 

 

沒意見

1996.12

5.1

9.9

13.6

32.2

22.3

3.3

13.6

1997.06

5.5

11.7

16.3

31.9

17.7

3.0

14.0

1998.12

6.7

12.2

15.9

30.8

15.8

1.7

16.8

1999.12

5.6

14.2

17.3

31.5

18.7

1.7

10.9

2000.12

3.8

6.5

16.8

30.3

18.2

2.8

21.7

2001.12

5.1

10.4

16.2

34.8

18.0

2.8

12.7

2002.12

5.2

13.0

14.7

35.6

15.7

2.9

13.0

2003.12

6.5

14.8

18.2

34.4

11.4

1.8

12.9

2004.06

4.3

15.1

21.0

36.8

10.5

1.3

11.0

2005.11

10.3

14.0

18.4

37.7

12.0

2.1

5.5

2006.12

6.1

17.5

16.9

38.6

12.5

2.2

8.4

2007.04

8.2

15.4

15.5

36.3

12.9

2.1

9.6

2008.03

6.0

17.1

20.0

43.5

10.5

1.7

1.2

數據來源:政治大學選舉研究中心重要政治態度分佈趨勢圖

 

而從選後民調數據的變化上看,從20074月到20083月,主張廣義“維持現狀”的比例從80.1%上升到91.1%,上升了整整10個百分點;傾向統一者的比例在這段時間內從15%下降為12.2%,傾向“獨立”者的比例則從23.6%微降為23.1%,排除民調誤差等因素的影響,與歷年來的調查結果趨勢一致。一直以來,主張廣義“維持現狀”的比例都呈現出大致平穩的狀態,此次出現大幅度的上升,一定程度上反映了島內民眾求和平、求發展、求穩定的心態。兩次選舉民進黨都以慘敗收場,表明其“台獨”路線漸失民心,國民黨的經濟訴求和兩岸政策則獲民眾認可,“不統”、“不獨”、“不武”的兩岸關係定位符合選民對提升台灣經濟的期待,民眾期盼在和平穩定的情況下發展兩岸關係,而“維持現狀”成為兩岸目前的最佳選擇。

 

二、族群認同上對台灣的“主體認同”仍是民意主流,當前的認同分佈結構並不會因為國民黨的上臺而有太大改變。族群認同是在民眾心中逐漸浮現的一種“我是中國人還是台灣人”的自我認同,從表二可以看出,認為自己“既是台灣人也是中國人”比率基本都在四成以上,但對“台灣人”的認同則一直處於上升狀態,由1996年的26.2%上升至2007年的43.7%,而對“中國人”的認同則處於大幅下降趨勢,“行政院大陸委員會”在16發佈的“2007年兩岸關係各界民意調查綜合分析”報告也指出,有將近五成左右的民眾自認為是“台灣人”,僅有不到一成的民眾自認為是“中國人”,顯見“台灣人”的認同意識有在島內逐漸滲透擴散的勢頭。這種變化主要是由於政治環境所誘導的,與李登輝以及陳水扁當局推動的所謂“民主化”、“本土化”進程有關,由此也衍生了“愛臺”、“賣臺”、“親共”、“台灣優先”、“台灣有自覺權”、“台灣應加入聯合國”、“統一就是吞併台灣”等許多似是而非的觀念,並成為衡量是否“愛臺”的標準。民進黨一直以“本土”政黨自居,自詡以“守護台灣”為目標,並通過操弄族群議題等手法為國民黨烙上“賣臺”、“外來政權”、“親共”的標簽,國民黨為避免被民進黨惡意消遣,逐漸向“本土”政黨靠攏,並刻意與大陸劃清界限,雖然國民黨即將上臺執政,相對壓縮了民進黨操弄族群議題的空間,使民進黨以意識形態綁架民意的做法逐漸失效,但不可否認的是,當前的認同分佈結構並不會因此而有太大改變,對台灣的“主體認同”仍是島內民意主流,並成為藍綠雙方都不敢輕易冒犯的“神主牌”。

 

              表二:族群認同的分佈                    (單位:%)

調查時間

台灣人

中國人

既是中國人也是台灣人

無反應

1996.12

26.2

21.4

46.2

6.2

1997.06

33.7

19.2

42.1

5.0

1998.12

36.7

16.3

40.3

6.7

1999.12

39.3

10.7

44.1

5.9

2000.12

37.3

9.1

46.3

7.2

2001.12

43.2

8.5

45.4

5.6

2002.12

40.5

7.7

45.4

5.6

2003.12

43.2

6.3

42.9

6.3

2004.12

43.7

6.1

44.4

5.7

2005.12

46.5

7.3

42.0

4.1

2006.06

44.4

6.2

44.1

5.3

2007.12

43.7

6.5

44.5

5.3

資料來源:政治大學選舉研究中心重要政治態度分佈趨勢圖

 

三、政黨認同方面國民黨的支援度進一步上升,民進黨漸失民心,“兩黨政治”逐漸成形。台灣民眾的政黨認同自2005年以來發生了顯著的變化,國民黨的支援率大幅攀升,位居島內各政黨之首,民進黨的支援率則呈迅速下降趨勢。就2008年的兩次選舉結果來看,“立委”選舉國民黨的政黨得票率高達51.23%,民進黨僅為36.91%,“總統”選舉國民黨更是大贏民進黨221萬多票,民進黨獲得前所未有的挫敗。民進黨失去民心的主要原因在於其所標榜的“清廉、本土、民主”的形象破產,選後黨內並未為敗選做深刻檢討,圍繞著黨主席改選各個派系繼續纏鬥,引發基層的強烈反彈,民眾對其由失望感到絕望,據《遠見雜誌》3月最新民調顯示,其支援度一度下滑到20%;反觀國民黨,繼先後贏得縣市長、“立委”、“總統”選舉後,政治實力大增,選後圍繞520後如何重振台灣經濟展開佈局,積極奔走兩岸,各種利多消息讓民眾的信心指數大漲,據《遠見雜誌》公佈的三月“台灣民心指數”,其中政治樂觀指數驟升6.4%,是該調查近兩年來,漲幅最大的一次,顯見民眾對馬英九帶來的政黨輪替充滿信心。但另一方面也可以看出,親民黨、臺聯黨、新黨等小黨的生存空間日益萎縮,尤其是此次“立委”選舉,這些小黨都沒有突破5%的政黨得票門檻,政壇影響力日漸式微,國民黨“一黨獨大”,國、民兩黨競爭的政治格局逐漸成形。

 

           表三:政黨認同的意見分佈              (單位:%

調查時間

國民黨

民進黨

親民黨

新黨

臺聯黨

建國黨

無反應

2000.12

14.5

26.6

17.5

1.0

/

0.1

40.2

2001.12

15.0

24.0

14.1

0.9

1.5

0.2

44.2

2002.12

18.9