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兩岸經貿十年回顧與展望  

12/22/2003/12:28
華夏經緯網

19934月,大陸海協會會長汪道涵與台灣海基會董事長辜振甫在新加坡舉行會談,並簽署了四項協議,開啟了兩岸半官方性的交流與協商。然而,十年後的今天,不僅兩岸半官方性的交流與協商中斷,而且雙方進行接觸的互信基礎遭到嚴重破壞,兩岸政治走向難以回頭的死衚同。不過,兩岸經貿關係並未受政治困局的影響。依大陸統計,1993年,兩岸貿易總額為143.95億美元,2002年則成長為446.7億美元,2002年比1993年成長了3.1倍。

兩岸貿易總額十年增長3.1

據香港海關1993年底的統計,兩岸1993年經香港間接貿易金額為86.9億美元,其中台灣貨品經港輸入大陸金額75.9億美元,大陸貨品經港輸入台灣11億美元。而據大陸海關統計,1993年兩岸貿易總額達143.95億美元,其中大陸自台灣進口129.3億美元,向台灣出口14.6億美元,台灣對大陸享有114.7億美元的貿易順差。據統計,1993年大陸進口台灣貨品最多的前20項主要是化纖原料、化工原料、機械設備、電子零件等;台灣進口大陸貨品最多的前20項主要是中草藥、鞋靴半成品及其零件、棉混紡之梭織布以及其他水產品、畜產品、非金屬礦產品等農工原料、半成品等。

    十年後,兩岸貿易飛躍式增長。依台灣公佈的數字,2002年兩岸貿易總額達410.1億美元,佔台灣對外貿易總額的16.9%;其中台灣對大陸出口330.6億美元,佔台灣出口總額的25.3%;台灣從大陸進口79.5億美元,佔台灣進口總額的7.1%;台灣對大陸貿易順差達251.1億美元。依大陸海關統計,2002年,兩岸貿易總額首次突破400億美元大關,達到446.7億美元;其中大陸對臺出口65.9億美元,從台灣進口380.8億美元,台灣對大陸的貿易順差高達314.9億美元。2002年的兩岸貿易與1993年相比,總額成長了3.1倍,台灣對大陸出口成長了2.9倍,自大陸進口增長了4.5倍。10年之內,兩岸貿易總額達到2389.5億美元。

    兩岸貿易快速增長的同時,台灣對美、日等出口逐漸衰退。依台灣統計,2002年,台灣對美出口比重由1993年的27.6%下降到19%,對日本出口比重由1993年的17%降為9%,而對香港和大陸的出口比重則由1993年的21.7%上升到32%。台灣已成為大陸第4大貿易夥伴,第2大進口市場;大陸是台灣第3大貿易夥伴,第1大出口市場、第4大進口市場與最大順差來源地。

臺商十年投資大陸300億美元

    據台灣官方統計,1993年,台灣核準對大陸地區投資總額為31.68億美元,佔其核準對外投資總額48.29億美元的65.6%。據大陸對外經貿部統計,1993年,臺商投資約10948項,協議金額超過99.7億美元,實際到位資金約32億美元;截止1993年底,大陸核準臺商投資約21193項,累計協議金額189.5億美元,實際到位資金約60億美元。

十年過後,臺商對大陸投資的增長勢頭不減。依台灣“經濟部”統計,2002年,台灣官方批准臺商對大陸投資達38.6億美元,較上年同期增長38.6%,佔台灣對境外投資的一半以上(53.4%)。依大陸官方統計,2002年,臺商對大陸投資項目為4853個,較上年增長15.2%,協議金額為67.4億美元,較上年下降2.5%,實際投資額為39.7億美元,較上年增長33.2%,分別佔當年大陸全部利用境外投資的14.2%8.1%7.5%。至2002年底,臺商大陸投資項目累計到達55691項,合同台資614億美元,實際利用臺資超過332.9億美元,分別佔大陸全部利用境外資金的13.1%7.4%7.4%1993年至2002年十年間,臺商投資大陸實際到位資金達300億美元。

    由於兩岸官方的統計都未將繞經第三地投資大陸的金額計算在內,因此臺商投資大陸的實際金額遠比兩岸官方公佈的數字高。據臺“中央銀行總裁”彭淮南的估計,到2002年底,台灣累計對大陸投資的真實金額大約為668億美元。新加坡《聯合早報》則于200338日載文指出,目前,遍佈在大陸各地有6萬家臺商,保守估計有1000億美元的累積投資,這筆投資在大陸累積使用外資6000億美元中,剛好佔了六分之一的比重。

兩岸經濟合作呈現新的氣象

    十年前,台灣向大陸出口的產品,幾乎以工業原料及零配件為主,大陸出口到台灣的產品不僅數量小,而且以非食用或燃料用原料為大宗;臺商對大陸的投資以勞動密集型、中小企業為主,大陸資金對台灣的投資幾近於零。然而十年過後,台灣對大陸的出口主要是機械設備,大陸產品則紛紛打入島內市場;臺商對大陸的投資以資本與技術密集型、大型化、集團化為主流,陸資也開始登臺。總體來說,兩岸經貿合作呈現如下一些新的特點。

    第一,臺商投資大陸轉向集團化、高科技化、資本密集化。據統計,到20029月底,台灣上市上櫃公司赴大陸投資達567家,累計匯出金額達1248億新台幣;台灣“百大”企業,目前已有80多家在大陸開辦了近200個投資項目,其中包括台塑、統一、正新、東帝士、力霸、遠東紡織、臺積電、聯電等著名大型企業集團,臺商投資項目平均規模由199181萬美元增加到2001170萬美元。據台灣工業總會11月初的最新調查結果顯示,在大陸投資500萬美元以上的臺商佔總數的31.4%1000萬美元以上的佔19.5%。特別入世後台灣ICIT等高科技產業紛紛赴大陸投資,帶來了上、下游廠商投資大陸的“群聚效應”,台灣產業轉移大陸集團化的趨勢尤為明顯。

    第二,兩岸金融交流與合作取得重大進展。2002年以來,大陸先後3次批准台灣7家銀行在大陸設立辦事處。繼2001年大陸批准4家台灣保險公司在大陸設立辦事處後,2002年又批准2家在大陸設立辦事處,另有一家在廣州設立了子公司。受形勢所逼,台北政府開放了台灣銀行海外分支機構、國際金融業務分行(境外金融中心)與大陸金融機構及其海外分支機構、大陸法人、團體或其他機構等進行直接金融業務往來。同時,大陸銀行也紛紛準備進軍台灣市場。

第三,兩岸科技交流與合作全面展開。隨著兩岸經貿規模的擴大和臺商赴大陸投資的增多,台灣電子電器等高科技產業投資步伐明顯加快。據統計,2002年,製造業是臺商投資大陸最大的行業,佔臺商全部投資的76.9%;製造業中,又以電子電器製造業為最大頭,佔39%。前景看好的生物科技近年來已成為兩岸產業合作的目標。2002年以來,兩岸之間生物科技交流與合作逐漸增多與活躍,連續舉辦多個相關研討會;台灣一些生物科技企業與大陸加強合作研發或生產,台灣生物科技流通企業生達、生春堂、亞洲基因等公司開始評估大陸市場的經銷體系,為進入大陸市場熱身。台灣經濟部還于20023月提出了兩岸生物科技產業合作構想,這是台灣官方首次推動兩岸科技產業合作的舉動。

    第四,大陸產品大舉進軍島內市場。依照世貿規則,台北政府擴大對大陸產品的進口,導致大陸產品紛紛進入台灣市場。2002年初,大陸最大家電集團海爾與台灣最大家電集團聲寶率先進行策略聯盟,大陸家電產品得以進軍台灣市場。隨後,大陸青島啤酒、金威啤酒、燕京啤酒、紅塔山香煙、紅雙喜香煙等相繼入島銷售,青島啤酒還一舉搶佔了台灣7.5%的啤酒市場。另外,大陸臺商企業還將在大陸生產的產品回銷島內,如洽洽瓜子、康師傅速食麵等,引起島內市場的震動。

兩岸互利與台灣對大陸的依賴並增

在貿易方面,據台灣主計處117日公佈的數字顯示,今年10月海關出口131.1億美元,比去年同月增加14.2%,為200011月以來的新高,其中對大陸的出口增加1.2倍,顯示台灣對大陸的貿易依存度急劇上升。《中國時報》的統計數據則顯示,今年10月,台灣出口持續擴張,成長最多的地區是大陸,10月出口值為22.5億美元,年增120.6%。另據台灣經濟部公佈的數據顯示,今年10月台灣出口最多的地區是香港,出口值達27.7億美元,佔出口總額的18.8%,對香港與大陸的出口合佔台灣出口總值的36%

在投資方面,據台灣投審會于2003220日公佈的數字顯示,20031月,臺商對大陸投資件數有223件,較上年同期增長102.73%,金額為4.55億美元,較上年同期增加120.78%。以投資地區分,主要集中于江蘇省(43%)、廣東省(30.48%)及福建省(9.37%)等地,合計約佔核準對大陸間接投資總額的82.85%。依台灣經濟部于11月初完成的最新統計資料顯示,目前台灣對外投資的製造業廠商中,有高達77.7%在大陸投資,比去年大幅增加近五個百分點,顯示隨著大陸加入世貿,廠商西進大陸投資熱潮有再度升溫的趨勢;而營運者盈餘的大陸臺商約佔38%,已經明顯多於虧損者,顯示臺商在大陸的獲利已經趨於穩定。至於投資產業方面,電子電器產品製造業、基本金屬製造業、精密器械製品業、紡織業及非金屬製品業分居前五名,合計約佔核準對大陸間接投資總額的56.27%。對此,投審會執行秘書黃慶堂表示,臺商對大陸投資增幅創下新高,主要是因為大陸加入世後開放服務業與商業,及世博會商機所致,預料未來仍將維持類似增長幅度。

臺商更大規模地赴大陸投資也必然導致兩岸貿易規模的擴大,兩岸貿易總額在2010年之前將超過1000億美元。這一方面會增加兩岸的互惠互利,另一方面也會進一步提升台灣對祖國大陸的出口依賴程度。1993年,台灣對大陸貿易的依存度不到10%,但2001年上升到19.6%2002年則猛增至25.3%。預計2010年,台灣對大陸的貿易依存度將超過30%

  兩岸貿易的持續擴張,台灣對大陸投資的增多,以及台灣對大陸依存度的上升,其結果並不會如某些人士所擔憂的台灣經濟會被掏空和台灣被大陸吃掉,因為依存度是互相的,而且相互依存度的上升只會密切雙方的經貿關係,讓雙方受益,得到一加一大於二的效果。從島內經濟狀況與國際經濟環境來看,無疑台灣的經濟出路在大陸,如果失去大陸市場,台灣的產業升級與經濟復蘇將成為空中樓閣。(北京聯合大學台灣研究所教授  朱顯龍)

華夏經緯網專稿 2003-12-22

  
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