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美臺軍售緊鑼密鼓各有所圖

07/19/2004/08:23
華夏經緯網

美國國務院近日多次強調美方的對臺政策沒有改變,並重申將繼續對臺軍售。美國國務院發言人包潤石稱,美方會繼續出售適當的防禦性武器給台灣,這是依據美國的台灣關係法,也是美國的一貫政策。

今年6月,台灣“立法院長”王金平率領“軍購考察團”訪問美國。在臺“軍購訪問團”訪美期間,美方以“軍力均衡”為幌子向臺極力兜售軍火,並以“目前兩岸軍力架構正往大陸傾斜”為由,威脅台灣“如果兩岸不能維持軍力均衡,未來將對台灣的安全很不利”。7月16日,美國國防部又再次進行危機倣真演習,演習背景竟然是大陸增強對台灣的“軍事威脅”。此次演習在美國防大學進行,參加的有美國防部、美軍太洋指揮部、美國家安全委員會、美商務部,以及十多個國會議員等,從而將美急於達成軍購的醜態暴露殆盡。而此舉更與陳水扁之流以軍購為名、圖“政治保證”之實的賭徒心態交相輝映,從而上演了一幕幕鮮活的相互利用的鬧劇,雙方醜態盡曝天下。

一方恩威並重軟硬兼施 為促成軍售急不可耐

對於這筆可能的180億美元的武器採購案,美國方面自然“相當重視”。在台灣“軍購訪問團”訪美期間,在夏威夷由美軍太平洋戰區司令法戈親自出面接待,還“熱情”地安排他們到五角大樓與副國防部長沃爾夫維茨會面,聽取五角大樓有關兩岸軍力評估的演示文稿,同時還前往德州實地考察了愛國者三型導彈系統。

當然,這種熱情的背後隱藏著深刻的目的。在談到有關台灣進行軍事採購加強“國防”能力的問題上,美國的態度不只是積極,而且是“著急”。在臺“軍購考察團”訪美期間,所接觸、傳話的美方人士,從總統、副防長,到美軍太平洋司令,無不眾口一辭,向代表團傳達“台灣必須買美國軍火”、“事不宜遲,要趕快買!”其手法軟硬兼施,但求促成買賣。五角大樓在對代表團演示文稿時聲稱,2005年到2010年兩岸軍力將“嚴重失衡”,美國防部副部長沃爾福威茨更語帶恐嚇地表明,“台灣若不儘速採購足以防禦自身的武器,臺海的軍事態勢很快就會失衡;如果台灣不嚴肅看待自身的防禦,美國也不會嚴肅看待,如此將會變相鼓勵大陸擴張軍備,更加威脅台灣的安全”。美軍太平洋司令部司令法戈上將也表示,“大陸高度的經濟發展,帶動中共國防武力現代化,對鄰近區域威脅增大,令其感到憂心,憂慮的程度有時會讓他睡不著覺”。更有甚者,6月22日在台灣“軍購考察團”與美國國會議員羅拉巴赫等三人會面時,羅拉巴赫等人還向考察團轉達了美國布希總統的資訊,布希認為,“現在是台灣購買軍備的最佳時機,能買就趕快買”。一再要台灣認清形勢,趕快掏錢。

一方以軍購換取“過境外交”  圖謀獲得美國的“政治保證”

一方是美國的熱情似火,另一方卻是台灣島內的一片反對之聲。實際上,在“軍購考察團”返臺第一天的記者會上,民主行動聯盟就發表了“反6108億軍購萬言書”,他們高喊“反軍購,要和平”口號,表示如果台灣當局的“立法院”讓軍售案通過,聯盟將發動民眾走上街頭。而《聯合報》、《中國時報》等島內媒體則發表多篇社論,認為天價軍購不但不能保衛台灣安全,反而將拖垮台灣經濟。

為平息反對聲浪,7月2日下午,台灣“國防部長”李傑廣泛邀請島內媒體,罕見地“演示”6108億元軍購預算,以顯示“國防部”對此項軍購勢在必得。同時臺“國防部”還積極利用公開活動的機會大力遊說,以說明此次軍購的必要性。台灣“國防部”甚至大言不慚地指出,愛國者三型導彈能“有效摧毀”大陸進襲導彈,迫使大陸因“勝算不足”而不敢輕易發動導彈攻擊,從而進一步確保臺海安全。而未來用天價採購的潛艇,也將能利用其搜索範圍廣、載彈量大等特性,大幅提升臺海軍預警反制聯合製海作戰能力。與此齊頭並進的是,台灣當局也編造各種“理由”施壓“立法院”,要求在年底“立委”選舉之前,即11月通過軍購預算案。陳水扁甚至公開表示,購買美國武器是台灣“主動要求”的,並不是被迫接受,認為這是為了與美國建立堅強的盟友關係而“表現出的誠意”。   

台灣如此大手筆地推動鉅額軍購案,背後也自有陳水扁的如意算盤。大選後島內局勢不穩,陳水扁“當選合法性”受到普遍質疑,兩岸關係高度緊張,在這種情況下,陳水扁只有抱緊美國大腿,以高出市場數倍的價碼給美國支付“保護費”,確保美國繼續支援台灣。同時陳水扁還想以軍購換取“過境外交”,尤其是以“美臺關係突破”為民進黨年底“立委”選情加分。陳水扁戲劇性連任後,提出了“全面執政”的目標,爭取年底“立委”選舉過半。臺當局此時端出軍購大餅,要求11月底通過,以此吊足急於向軍火商交差的小布希的胃口,目的是要美國同意臺當局高層的“過境外交”。據島內媒體透露,陳水扁等人將於8月“出訪”中美洲,他們均指望“過境美國”能有所突破,“最好能進華盛頓”。當然更重要的是,對於台灣而言,180億美元不光是向美國買潛艇、反潛機以及導彈防禦系統,更重要的是獲得美國的“政治保證”,並與美軍在太平洋地區的作戰資源做配套聯接,同時臺軍還希望美國能將衛星還有戰場管理資訊提供給台灣。因為如果沒有衛星和實時戰場資訊作支撐,台灣購買的“愛國者3”導彈無疑于聾子的耳朵。

軍購令台灣人均負債高達52萬  最終倒楣的還是台灣老百姓

臺當局所提出的這筆數額巨大的軍購預算已使台灣負債總額再創新高,臺當局目前未償債務餘額已高達3.4兆元新台幣,加上地方債務及隱藏性債務,當局債務總額已超過11兆元。平均下來,島內每位民眾潛在的平均負債將提高到52萬元新台幣,也就是說,即使是一位新生兒,一齣生就背上52萬元的債。國際貨幣基金組織(IMF)也在不久前向台灣發出警告,指出臺當局未償債務餘額高達島內生產總值GDP的33%,但穩定性財源僅佔GDP的13.5%,顯示臺當局已經嚴重“超貸”。

臺軍用於軍購的6108億是特別預算,有別於每年的“國防”預算,是一種既定程式之外的特別處置方法。過去十年,台灣每年的“國防”預算大約是兩千七、八百億。其中一半用於人員開支,三分之一用於購買武器裝備,約八、九百億。過去十年只有一次編列特別預算,在91、92年向美國購買150架F16戰鬥機,向法國購買60架幻影戰鬥機。這次的特別軍購預算數額特別巨大,相當於兩年半的“國防”預算額度,其中包括3個軍購項目:一是8艘柴電動力潛艇;二是6套愛國者3型反彈道導彈;三是12架美國海軍退役的P3C長程固定翼反潛機,經過修復之後拿回台灣服役。這三項預算“立法院”目前都沒有通過,最快要到今年年底由“立法院國防委員會”處理。而且在這筆超大額度軍事採購案中,台灣高達4100億元的潛艇預算也只是獲得潛艇費用的40%,若要加上維修費,還要再增加1倍以上的經費。特別是潛艇及反潛機交貨時間太長,尤其是潛艇要15年才能交貨,根本趕不上臺當局鼓噪的“臺海軍力可能在2005年失衡”的期限。而且未來臺軍不是買了這一次武器就高枕無憂了,接下來還要買神盾戰艦、還有戰區高空防禦系統和新型海上巡邏機,鉅額債務將壓得台灣喘不過氣來。

6月19日,台灣發生了大規模反軍購遊行,在台灣歷史上這還是第一次。台灣目前經濟不景氣,很多家庭破碎,失業率提高,造成很多社會問題。但是台灣當局不正視這些問題,而是把台島人民的血汗換作台灣高層支援小布希連任的“貢品”,將鉅額經費投向漫無止境的黑洞般的軍事台獨之路,最終只能是一條不歸路。(子木)

華夏經緯網專稿 2004-7-18

  
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