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台灣“行政院”院長謝長廷昨天做出兩項“重大政策宣示”,一是台灣方面同意開放台灣航空器飛越大陸領空;二是台灣方面同意兩岸就客運、貨運包機或特殊需求包機事宜同步展開談判。台灣“陸委會”官員表示,上述兩項政策是“這兩天經過與國家安全會議討論後定的調子”。台灣“交通部”表示,若“陸委會”沒有特別的要求,該部將在三天內完成申請辦法,報請“行政院”核定,之後就可以受理業者申請。
從“行政院”、“陸委會”到“交通部”,台灣方面似乎已經“一條龍”行動起來,看來台灣方面是很想儘快和大陸方面展開談判,實現目標。北京方面本著加速兩岸實現“三通”的一貫立場,對此做出了積極的響應,國務院台灣事務辦公室發言人昨天說,對於台灣方面同意同步進行兩岸客貨運包機商談表示歡迎。北京方面的主張是“只要是對台灣同胞有利的事情,只要是對促進兩岸交流交往有利的事情,只要是對推進兩岸經貿關係發展有利的事情,我們都盡最大努力去做,並且一定會努力做好。”
看來,事到如今,兩岸對這件事都有相當積極的態度,特別是台灣方面調整了較早前一直堅持的“力主貨運便捷化應該先談”的立場,改為客貨運包機同步協商,這對重啟談判有了一個“好的開始”。
台灣方面之所以調整立場,出自兩大壓力,一是為了減輕台灣航空業的經營壓力;二是為了應對大陸旅客來臺觀光的考慮。這兩條都關乎台灣重大的經濟利益。這些年來,台灣航空業慘澹經營,面臨越來越大的競爭壓力,近期油價漲,令台灣航空業百上加斤,台灣飛機要繞過大陸領空飛行,其營運成本極重可以想見。如果可以解決兩岸直航,臺航空業首先受惠,而且不淺。
今年一月兩岸就春節包機達成協定,飛行效果良好。隨著“胡連會”、“胡宋會”帶來的兩岸民間交往熱潮不斷高漲,大陸同胞到臺觀光、旅遊必成潮流,這無疑對早已陷入瓶頸的台灣旅遊業是一個巨大的推動,潛在的巨大商機和經濟利益難以估量。要實現這樣的商機首先要解決的就是兩岸直航,台灣業界和民間這樣的呼聲已經越來越強大。
正是在上述兩大經濟壓力面前,台灣當局審時度勢,做出了調整過往僵化立場的明智決定。這對台灣經濟肯定是重大利好消息,昨天台灣股市大漲,航空股、觀光股升勢淩厲。這說明市場歡迎當局的決策,也看好兩岸的商談。
其實,今次有可能重啟的兩岸客貨運包機商談並不是孤立的事情,而是兩岸經貿、旅遊、人員交流、交往必會越來越頻密和深化的大勢所趨。台灣的經濟發展到今天,大陸的改革開放發展到今天,兩岸和平穩定發展的關係發展到今天,都不能不使有關三通的協商遲早展開,都不能不使三通最終實現。早協商比晚協商好,早實現比晚實現好,對此,北京方面一直在積極推動,而台灣當局總是瞻前顧後,畏首畏尾,失去了不少良機。如今迫於形勢,做出決斷,不失亡羊補牢,仍然值得歡迎。
不過,有關商談恐怕還要有些週折,台灣方面已經表示仍然堅持貨運優先於客運的立場。這種立場未免理據不足,這和北京方面過往的主張頗有距離。
來源:香港大公報
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