|
台灣“行政院”公佈“積極管理”新措施，島內輿論一片痛罵之聲，連民進黨內都因“大陸政策大辯論”破局而鬧翻天。臺當局這套新措施，從行政面來說，錯；從政治面來說，錯；從經濟面來說，更是大錯特錯！
台灣《聯合報》今日發表社論說，新發佈的所謂“積極管理”配套措施，說穿了，是一個為陳水扁舐痔吮癰的動作，是為陳水扁徑自推翻經發會結論的個人決策貢獻執行方案。陳水扁在元旦文告中宣佈“積極管理”政策而遭到黨內外強大反彈之後，曾一度故示民主姿態，強調黨內路線方向可進行辯論；如今連這種裝飾性的善意作態都收回，擺明瞭要徹底鞏固民進黨內的“一言堂”地位。這件事，已不只是執政黨與在野黨之間的對立，而且造成了陳水扁與民進黨內較開明意見的對立，看綠委痛批“這樣搞下去死定了”，就可見民進黨內亦深知此事對其形象和民意基礎的嚴重衝擊，所以說在政治面絕對是一大錯誤。
“積極管理”的這套新措施，其最關鍵處在於對臺商赴大陸投資的重大案件增加“政策審查”的限制。“政策審查”四個字語焉不詳，卻給了主管機關對臺商投資決斷生死的尚方寶劍，連民進黨立委都直言批評“根本就是政治審查”。臺當局的重大決策轉彎卻逃避民意監督，決策程式不透明不公開，被“立委”批評“武斷反動”；此行政面的錯誤之一。臺當局以“審查”為名插手私有企業經營，干擾民間獲利機會，既不正當也無效率，例如要求金管會透過金融機構控管臺商資金和信用資料，恐已踰越法律界限；此行政面的錯誤之二。而新制所謂的實地查核措施很可能遇到執行障礙，尤其在兩岸金融監理機制尚不存在的情況下，台灣會計師登陸查核將有種種法律面和技術面的困難，大企業除臺商之外的其他國籍投資者也不會輕易同意接受台灣的政策查核，皆使新措施可能落得“上有政策下有對策”的後果；此行政面的錯誤之三。
社論說，“積極管理”新措施能執行到什麼地步，尚是未知數；但僅僅政策宣示的意義，就足使臺商心寒，使潛在的國際投資機會卻步，使台灣過去建立的自由化形象大倒退，也使扁臺當局屢屢對外宣稱“與世界接軌”的口號成為空言！這幾項負面效果加在一起，陳水扁還要喊什麼“拚經濟”？外交上所推銷的“讓台灣被世界聽到”策略，難道是要置台灣于如此倒退的情境中成為國際笑柄嗎？
近年來全球經濟景氣強力復蘇的氣氛中，國際財經界的流行話題是金磚四國奇跡式的崛起故事，是愛爾蘭從醜小鴨變天鵝的成功秘訣，是紐約時報記者佛裏曼倡言的“世界是平的”新概念。世界趨勢變動快速到絕對是“不進則退”，卻未見有任何國家敢於抗逆此一潮流而自甘倒退的。在富裕美國處於精英階級的佛裏曼，目睹新興國家的驚人進展，坦承他替自己子女擔憂前途。他開玩笑地說，小時候受父母告誡，要乖乖把飯吃完，因為在中國和印度有很多小孩沒飯吃；如今他告誡自己的孩子，要乖乖把書念好，免得將來被中國和印度的孩子搶了飯碗。經濟強權如美國的知識階級尚有如此警覺，知道“世界是平的”的趨勢已改變了固有的資源分配和經濟強弱情勢；台灣領導人卻是基於什麼道理，什麼動機，又認為台灣具有什麼樣的本錢可為消耗，要如此懲罰臺商，箝制所有的可能發展機會，自縛手腳而坐以待斃？
社論認為，蘇貞昌在為此項新措施辯護時，用上“陳水扁式”的語言，否認兩岸經貿政策緊縮，而強調一切皆為“合理、有效的管理”，可見亦知當前緊縮政策乃悖離民意與潮流。但新政策分明是一齣手即遭輿論批評，豈是用上“合理有效管理”字眼即可掩飾其倒退反動？執政者應自問：豈可站在世界潮流與台灣民意的對立面？
|
