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依據政黨比例制度推薦而產生的“國家通訊傳播委員會”(NCC),從成立一開始,就註定成為藍綠政治角力下的“決鬥殺戮戰場”,NCC成為在兩黨“夾縫中求生存”的小媳婦。
筆者認為NCC成立的宗旨、定位並沒有錯,錯的只是委員的組成模式,然而這是屬於制度上設計不良的缺失,可以由大法官、學界、“立委”、行政系統共同研究、辯證、商議、討論,何苦伸出粗暴的雙手“步步進逼”、“趕盡殺絕”呢?
NCC存在的價值,在於現行資本社會下的自由市場機制並非萬靈丹,而廣電媒體的生態領域更是涉及公共資源的合理分配、民眾傳播福祉的社會責任,因此必須以獨立機關來監督、管制,以捍衛新聞自由的核心理想,進而擺脫政黨的控制枷鎖。
“行政院”此番對NCC大開殺戒,說穿了都是在為選舉考量。因為民進黨的“總統”初選民調模式不管是採取“低度排藍”或“中度排藍”,蘇貞昌怎麼算都還是小輸謝長廷。為了權力,也為了安撫深綠階層的“熊熊怒火”,蘇貞昌當然要採取強硬的立場,逼迫“萬綠叢中一點藍”的NCC“自廢武功”,以達到重新收回廣電新聞傳播業務主控權的政治目的。
NCC如今已變質淪為藍綠政客所把持、操縱下的“政治棋子”,經過這一役,恐怕不死也半條命。台灣民主走到這般田地,顯然有如鏡花水月、海市蜃樓般的虛幻。
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