還是“消費型外交” 還是老套戲碼

08/24/2007/08:30

華夏經緯網

聯合晚報今天發表社論開頭便道，2053年，世界會是什麼樣子？台灣會是什麼樣子？你能想像嗎？幹嘛現在想2053年？因為昨天在宏都拉斯，陳水扁送給人家的禮物之一，是一座水利發電廠的BOT投資案，要由臺電花三億美金蓋電廠，電廠2014年完工，然後再分三十九年，由回收電費中還款。換句話說，到2053年，這個契約案才結束。

　　社論指出，這樣的長期合約，有很濃的“外交”策略意味。故意延長投資回收時間，綁住宏都拉斯跟台灣的“邦交”，建電廠就要六、七年時間，希望宏都拉斯看在電廠利益的份上，這幾年別亂跟台灣翻臉；接著還有三、四十年回收合約，也希望宏都拉斯被合約牽絆，一直維持“外交”關係。

　　然而很不幸的，在這種“外交”策略的意味中，還帶著更濃厚的自我欺瞞。宏都拉斯為何需要台灣幫忙蓋電廠？因為他們不只國家窮，而且債信很差，所以跟別人都借不到錢。債信那麼差的國家，難道會特別對待台灣臺電嗎？兩種可能嘛！一種是宏都拉斯依然故我，那臺電的投資回收渺茫；另一種可能，宏都拉斯經濟財政狀況好轉，那他們就可以吸引別人投資，不需要再依賴台灣。

　　講白了，這還是“金援外交”，還是老套戲碼。“金援外交”永遠只能拉攏到政府效能特別差，經濟體質特別弱的國家，來當台灣的“邦交國”。這種“邦交”對台灣發展，不可能有任何實質意義，卻會快速消蝕台灣的庫房。也就是說，這是“消費型外交”，花了錢買今天的“外交”關係，但今天過了，誰知道明天會怎樣呢？“消費型外交”的對照，是“投資型外交”，今天建立關係，播下種子，慢慢這種子會長大會茁壯，這層“外交”關係就可以讓人放心，不需要每次撒錢每次買。

　　台灣只有“消費型外交”，當局從來不花力氣去開發“投資型外交”的可能性。寧可花錢做廣告敲鑼打鼓要進聯合國，卻不願低調打進許多不以政府為會員的國際組織；寧可花錢蓋電廠，卻不肯真正參與全球性公益事業。這樣怎麼可能有助於別人看到台灣、理解台灣、進而尊重台灣呢？　問題就在，當局從來沒真正去想2014年的世界會是什麼樣子，更別說遠到2053年的長程願景了！

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