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臺軍恢復政戰難挽頹勢

01/17/2008/09:11
華夏經緯網

今年一月開始,臺軍根據“國防部長”李天羽的要求,對政戰體制進行了全面的“回編”。特別是將先前納入督察部門、情報部門以及聯勤系統的軍紀監察、保防安全、軍眷服務工作又重新恢復到政戰系統。臺軍這次將“冰凍”三年的政戰體系進行調整,是適應客觀現實需要,不得不對政戰工作作出的一次“搶救”,是對日漸式微的政戰工作一次全面復活。臺軍一反常態,採取了低調、只做不說的做法,有著深層的背景原因。

 

糾正“精進案”缺失

 

陳水扁“執政”初期,把臺軍政戰系統看作是其實施“台獨”理念的最大障礙。以所謂軍事事務革新的名義,通過“精實案”、“精進案”的執行,降低了政戰機構規格,縮減了人員,削弱了功能,臺軍政戰工作幾乎到了名存實亡的地步。據媒體報道,“精實案”完成時,臺軍政戰組織已經裁撤了47%,人員減少了25%。隨著“精進案”的實施,臺軍政戰系統又被進一步“抽血”、“瘦身”,政戰體系從組織到功能都遭到了全面的破壞。臺軍根本無法通過政戰系統掌握官兵思想,提升精神戰力。臺政戰將領曾公開檢討說,“精實案”、“精進案”等接連精簡軍中人事,變相將軍中去勢,造成政戰不振、監察不彰、保防不保、文宣不力、心戰不能等“五不”,讓政戰淪亡。臺軍在陳水扁的“執政”壓力以及“精進案”執行“法制化”的情況下,特別是前任“國防部長”李傑對“國防組織”進行的傷筋動骨的改造,只能悄悄開始對“精進案”進行檢討修正,政戰系統的悄然全面恢復,也是對“重災區”的自救措施之一。

 

圖重振政戰人員士氣

 

臺軍政戰系統過去有兩項功能讓官兵“聞風喪膽”,讓政戰人員底氣十足,這就是擁有監控官兵、行政調查、防間防諜、反情報督導的軍紀監察和保防安全職權。也因為這項工作慣用“特務手段”和“刑訊逼供”等讓臺軍官兵又怕又恨。20054月,臺軍將軍紀監察從政戰系統移出,而後又將保防安全改隸,使政戰工作大權旁落,政戰工作徹底虛位化。政戰地位和作用的不斷削弱,很多政戰軍官一夜之間變成了無職軍官,或被集體安置在政戰學校待命退伍,使政戰軍官普遍感到心灰意冷,軍中發展受排擠、無出路,自然喪失了榮譽感和責任心。在位的政戰幹部因不賦有監察督導的職能,對軍中的違“法”亂紀、弊案缺失或睜一隻眼閉一隻眼,或放任不管,軍中亂象嚴重影響到了臺軍的內部管理。臺軍政戰工作全部復歸原先體制,特別是政戰系統又重新執掌軍紀監察和保防安全大權,正是試圖從組織建設上提高政戰工作的地位,增強政戰人員“執法”的榮譽感。

 

反制“三戰”需要

 

近幾年來,臺軍始終關注大陸“三戰”發展動向,把研究大陸“三戰”理論,提出反制“三戰”策略,作為增強臺軍憂患意識,強化部隊心理防線的重中之重來抓。臺軍政戰學院定期舉辦反“三戰”研討會,臺軍報刊更是危言聳聽,渲染操弄反“三戰”的議題。臺軍政戰系統直接承擔著心戰、反心戰的任務,反“三戰”的日益迫切性,使政戰工作的地位和作用更顯重要。在政戰力量薄弱,精神戰力萎縮的情況下,臺軍曾從2005年開始實施“精神戰力周”教育,試圖扭轉內部凝聚力差,精神戰力不斷下滑的趨勢,但始終難以奏效。顯而易見,臺軍政戰系統的全面恢復,針對性最強的就是出於反制“三戰”的危機感和現實要求,力圖通過政戰體系的回歸復位,全面加強臺軍心戰、反心戰力量建設。

 

短期內,臺軍政戰工作的恢復有一些“治標”的作用。但臺軍在陳水扁長期在軍中推行“台獨”理念的影響下,靈魂被剝離了,信念被改變了,“為誰而戰,為何而戰”始終使臺軍官兵處於迷茫徬徨。抗日名將吉星文曾回憶說,盧溝橋事變後,當時國軍擬徵集一百人組織敢死隊,而應徵者多達三百人,沒有被挑中者,竟然痛哭流涕。他們所為何來?因為他們懂得為何而戰、為誰而戰。由此可見,在島內當前政治環境下,臺軍試圖通過政戰體系的恢復來實現凝聚內部向心,提升精神戰力的最終目的只能落空。(作者永輝為資深台灣問題評論員)

 

    來源:大公報

  
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