馬英九當選“總統”後，對兩岸關係會造成甚麼影響甚至改變？最近美國國會研究處發表一份《台灣2008年‘總統’大選報告》，執筆者是該機構研究外交、國防暨貿易部門的亞洲事務專家鄧凱麗女士（Kerry B. Dumbaugh）。報告顯示，美國是一則以喜，一則以憂。

　　喜的是，“台獨”勢力在台灣將邊緣化，馬英九高票當選，意味多數台灣人民支援他的“反獨”主張。從李登輝“執政”晚期到陳水扁主政八年，“台獨”在台灣因受政治力支援，有上揚趨勢，這是美國最大的隱憂，美國基於自身利益，以維持臺海現狀為最高戰略。民進黨失去政權，使美國如釋重負。

　　馬英九主張兩岸簽署和平協議，這個主張顯然為北京所接受，博鰲論壇時對蕭萬長高規格的接待，胡錦濤還和我方全體團員座談，等於鋪陳了這個主張。尤其是在“布胡熱線”中，胡錦濤以“九二共識”取代“一中原則”，他向台灣所釋放出的善意，至為明顯。

　　報告也認為，由連戰主導的“國共論壇”，已為未來兩岸和諧共處打下基石，其作用在馬英九上任後將會十分凸顯；因此，和平的兩岸關係已經到來。

　　憂的是，這種狀況顯然損害了美國部分利益。美國過去對扁當局操作“台獨”議題不勝困擾，卻也促使民進黨一面倒地靠向華盛頓，藉由華盛頓對抗北京；北京方面，也藉由華盛頓去處理“台獨”勢力，故有“從北京到台北，最近的距離是經過華盛頓”之說。美國扮演兩岸紛爭的潤滑劑，間接提高在兩岸之間的地位，但兩岸和平後將失去這個地位。

　　對美國立即的影響是“軍售問題”。當兩岸化干戈為玉帛，台灣人必會思考：“還需要花這麼多錢向美國買武器嗎？”美國對臺軍售，其實有著平衡美臺貿易逆差的思考，台灣商人在美國賺了很多錢，就應該使美國在軍售上獲得補償。馬英九承認會繼續向美國買武器，但降低經費會成必然趨勢；此外，對武器的品質也會提高要求。這將使美臺貿易逆差，找不到平衡的著力點。

　　另一個新形勢是，北京和台北都同意兩岸問題由自己解決，不須再假手第三者。內定為“國安會”秘書長的蘇起，是兩岸問題專家，他在博鰲論壇時坦言：“未來，我們會常去香港。”馬英九還為這句話做了解釋：“兩岸會談的地點，不是在大陸，就是在台灣。”這同樣是北京的期待。

　　鄧凱麗這份報告，已經引起美國重視，觀察者認為，馬英九會讓台灣在兩岸關係中取得更大自主性，即是台灣今後以兩岸關係為重，以對美關係為輔。這種思維難免與美國的利益相互牴牾，那麼美國要求台灣“加強國防”，就會失去說服力，甚至得不到台灣民心的支援。

　　李登輝日前表示“統獨鬥爭的時代已經結束”，以他為核心的臺聯黨，經“立委”選舉挫敗後，黨的路線不再強調“台獨”；民進黨內已出現是否還要堅持“台獨黨綱”的聲音，說明兩岸和緩，致力經濟發展，已成為台灣主流民意，美國想操縱兩岸杠桿的空間受到壓縮，“台獨”則在此形勢下難免泡沫化。政黨再輪替，改變了兩岸關係，美國和台灣人民，都不可能再逆勢而為。

來源：中華日報