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2016年兩岸關係十件大事
華夏經緯網   2017-04-28 14:42:38   
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一、 習近平總書記回見中國國民黨主席洪秀柱,就兩岸關係發展提出六點意見

    11月1日,中共中央總書記習近平與國民黨主席洪秀柱在北京人民大會堂晤談。這是台灣再度政黨輪替、兩岸關係僵局形成依賴,國共兩黨的重要交流,為未來兩岸關係發展定調。習近平就兩岸關係發展提出六點意見:第一,堅持體現一中原則的“九二共識”;第二,堅決反對“台獨”分裂勢力及其活動;第三,推進兩岸經濟社會融合發展;第四,共同弘揚中華文化;第五,增進兩岸同胞福祉;第六,共同致力於實現中華民族偉大復興。洪秀柱表示,在兩岸關係出現變數時,希望國共兩黨通過兩黨溝通機制繼續更深更廣地正向交流,希望在深化“九二共識”的基礎上,消除“台獨”引發的危險動蕩,維護來之不易的兩岸和諧與繁榮。

二、蔡英文頑拒“九二共識”,破壞兩岸關係和平發展的政治基礎,兩岸關係陷入急凍

    1月16日,台灣兩項選舉結束,民進黨實現完全執政,兩岸關係和平發展前景出現重大變數。就任前後,蔡英文一直拒絕接受“九二共識”及其核心意涵,並以“中華民國現行憲政體制”、“九二會談的歷史事實”,和依據“中華民國憲法”、“兩岸人民關係條例”處理兩岸事務等說辭,刻意回避一中原則,走上兩岸對抗的道路。伺候,負隅頑抗的蔡態度趨轉強硬,並拋下“新四不”。由於蔡對“九二共識”及其一中內涵採取頑拒姿態,兩岸和平發展基礎和政治互信蕩然無存,過去八年兩岸累積的制度化往來成果被迫中斷,民間經貿、文化等交往也全面受挫。兩岸關係自520之後即陷入“斷崖式”的急凍和下墜,以及從“冷和平”到“冷對抗”的危局之中。

三、兩岸共同紀念孫中山先生誕辰150週年,重申“中山精神”

    11月12日,習近平、李克強、俞正聲等領導人出席了在京的紀念孫中山先生誕辰150週年大會。習近平總書記發表重要講話,總結了“中山精神”四個方面:熱愛祖國、獻身祖國的崇高風範;天下為公、心繫民眾的博大情懷;追求真理、與時俱進的優秀品質;堅忍不拔、百折不撓的奮鬥精神,並特別強調,兩岸同胞應繼承孫中山遺志,絕不容忍任何形式的國家分裂。與此同時,國民黨也以舉辦特展等形式進行緬懷,洪秀柱、馬英九等分別表態國民黨應繼承中山遺志,親民黨主席宋楚瑜也重申“兩岸一中、反對台獨”。國民黨還陸續建設了孫文學校、“國民學堂”等,作為宣傳中華文化、中山思想和溝通民意的平臺。

四、國民黨堅持“九二共識”,國共交流取得積極成果

    台灣第三次政黨輪替後,在野的國民黨政治版圖急劇萎縮,在其內憂外患之際,大陸方面重申願與所有認同兩岸同屬一中的政黨和團體加強接觸交流,鼓勵國民黨勇於擔當,繼續為兩岸和平發展貢獻力量。9月4日,國民黨全代會通過洪秀柱首次提出的“和平政綱”,強調深化“九二共識”,積極探討以和平協議結束兩岸敵對狀態可能性,扮演推動兩岸和平制度化角色,確保台灣人民福祉。這是國民黨兩岸政策論述的一次重要提升。11、12月,洪秀柱、郝龍斌、胡志強及多名中常委率團參加兩岸和平發展論壇、海峽論壇、海峽兩岸經貿論壇等活動,泛藍八縣市組團來陸交流,成為溝通兩岸政治前景、促進兩岸經貿文化交流的重要渠道。

五、陸客縮減衝擊島內經濟,民眾呼籲臺當局接受“九二共識”

    兩岸關係急凍的消極影響衝擊島內各行業,其中,陸客緊縮使臺觀光業首當其衝。民進黨在選舉前後侮辱性的渲染“沒有陸客的台灣更美”,造成大陸居民赴臺旅遊意願劇降。依臺“移民署”資料,從520到12月,陸客赴臺總人數同比減少35.5%,團客減少51.1%,自由行減少12%,造成約20億元(新台幣,下同)觀光收入的直接損失和難以估計的間接損失。在旅行社、遊覽車、餐飲零售和旅館民宿等各行業陷入營收銳減和失業倒閉慘境之時,11月,主打兩岸航線的復興航空不堪虧損宣佈解散,表明產業震蕩的蝴蝶效應已波及深層次結構。蔡當局卻堅持諱疾忌醫的回避姿態,寄望能通過開發他國客源、提供300億“解困貸款”,補助島內旅遊等治標不治本的替代性措施來止損。對此,島內觀光業者不斷展開自救抗爭。9月12日,11個產業工會發起“百萬觀光產業自救大遊行”,怒喊“要九二,不要久餓”;2日,台灣區觀光旅遊總會發起“我要‘九二共識’”聯署,指出“九二共識”“能讓臺觀光業久旱逢甘霖”。

六、大陸依法處理臺籍電信詐騙案嫌疑人,獲島內民意認同

    4月初,45名在肯亞涉及電信詐騙大陸民眾案的臺籍嫌煩被送至大陸,大陸依法律程式對其展開後續處理,並與臺方延續司法互助機制。國臺辦強調,大陸對這些不法分子擁有司法管轄權,兩岸雖有“共打協議”,但由於台灣司法漏洞,許多犯案纍纍的嫌犯未得到應有懲罰,大陸民眾深受其害,損失難以挽回。這一合法、合理、合情的司法合作,卻因民進黨及綠媒借機以“主權”、“人權”炒作“反中”民粹,在島內經情緒性渲染嬗變為政治事件。4月15日,又有20名臺籍詐騙嫌犯被馬來西亞送回台灣,卻當場獲釋。島內民眾批臺司法部門不作為,並以詐騙行銷全球為恥,樂見大陸制裁犯罪,厭惡綠營為犯罪護航和“反中膝跳反應”。此事件暴露出台灣詐欺文化、“民粹”氛圍、司法失靈和信用敗壞的政治生態,也顯示了打擊犯罪是兩岸人民的共同意願。

七、蔡當局冷漠處理陸客“火燒車”慘案,上海兩岸民眾情感

    7月19日,一台遼寧旅行團大巴車在桃園地區高速公路突然起火,台灣導遊、司機和24名大陸游客全部遇難。9月10日,檢方公佈調查報告,稱臺籍司機蘇明成因個人原因縱火自殺,全案不起訴結案。但此案仍有諸多問題和一點。其一,減掉結論出現從“意外”到“預謀殺人”的大逆轉,大量顯性的關鍵證據在陸客家屬接受理賠且離臺後才曝出,顯示蔡當局刻意隱瞞真相。其二,蔡英文全無“同理心”,缺席大陸罹難者公祭而贈台灣導遊輓聯,後續亦無實質性補償、補救措施。臺媒稱,一把火燒出台灣旅遊的不安全,也暴露出蔡當局對陸客生死的漠然。儘管大陸對此保持克制,但蔡的惡劣表現再度重創兩岸民間互信和島內旅遊業。7月,陸客同比衰退15%,為歷年最大降幅。

八、臺軍“雄三”導彈釀“誤射”鬧劇,兩岸關係陡增風險

    7月1日,一枚臺軍“雄風-3”超音速反艦導彈從高雄左營軍港“金江”號巡邏艦上發射,擊中澎湖外海一艘高雄籍漁船,造成一死三傷。臺軍欲蓋彌彰地將此事歸咎為連續違紀違規的“偶發”過失。荒謬的“誤射”鬧劇為兩岸關繫帶來負面衝擊。一是臺當局內部“系統性失靈”和危機管控漏洞暴露無遺。二是臺當局挑釁態度進一步弱化兩岸互信基礎。在“兩岸接近戰爭狀態的一刻”,大陸保持了謹慎、克制姿態,張志軍指出此事“影響非常嚴重”,臺方須“負責人說明”,但並未借此炒作兩岸關繫緊張,或如島內一測,採取“報復性”措施。

九、大陸空、海軍演訓,震懾島內“台獨”勢力

    5月以來,臺海緊張不斷升溫。大陸空軍接連飛越宮古海峽赴西太平洋開展遠海訓練,提升空軍航空兵部隊遠海機動作戰能力;戰機多次繞飛台灣之後,12月25日,“遼寧艦”航母首度通過第一島鏈並東繞台灣。大陸空、海軍密集的遠海演訓,檢驗並展示了解放軍長程巡航戰鬥力和突破第一島鏈的能力,對島內“台獨”勢力和相關國家形成了有效震懾。由於蔡當局頑拒“九二共識”,變本加厲製造“小動作”,軍機饒臺將成為常態,同時也是對美、日頻繁挑戰一中原則的強勢反擊。臺軍對大陸空、海軍的繞行密切關注,展開“警戒、監偵和情搜”,並於11月14日倉促舉行“聯翔操演”,以三軍全島防空演練“壯膽”。此外,臺軍憂失去“戰略後方”,計劃在台灣東海岸部署防空導彈。島內輿論憂心台灣在蔡當局失衡的兩岸政策下,淪為美、日籌碼而被裹挾到危機之中。

十、“雙城論壇”如期舉辦,兩岸城市交流延續

    8月23日,第七屆“上海台北城市論壇”在台北舉行,這是兩岸關係倒退北京下的首次高層及城市交流,明確體現了兩岸城市交流“不是不同國家之間的城市交流”性質,一定程度上起到穩定兩岸關係的作用。上海市委常委、統戰部部長沙海林代表上海市出席論壇,並與台北市簽署3項城際交流合作備忘錄。綠營一方面攻擊柯文哲“傾中媚共”,一方面借此渲染蔡當局“維持現狀”假像。不過,“雙城論壇”雖表明瞭大陸在堅定的原則性上體現的政策彈性和政治善意,卻並非兩岸關係解凍的信號,對綠營也非通案。正如沙海林所言,“雙城論壇”能夠延續,是由於無黨籍的柯文哲不避諱自稱“中國人”,呼應“兩岸一家親”,加上“四個相互”、“一五新觀點”的建設性兩岸主張。這是對蔡當局兩岸政策及想複製“柯P模式”的綠營縣市的啟示。

 

責任編輯:左秋子

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