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東港經濟開發區簡介
2011-03-15 16:21:38     華夏經緯網

    遼寧沿海經濟帶正式上升為國家戰略後,丹東市委、市政府決定在沿江、沿海區域實施四大組團發展戰略。遼寧東港經濟開發區(簡稱東港組團)地處鴨綠江入海口,是丹東四大組團中面積最大、經濟總量最大、離港口最近的組團,總規劃面積318平方公里,規劃城市入住總人口50萬人。東港組團東起石佛河、西至古溝河、北至丹大高速公路、南臨黃海。規劃區內有海岸線20公里,由“一港、一廠、二區、三街”組成,一港為大東港,一廠為華能丹東電廠,二區為東港經濟開發區和丹東臨港工業東區,三街為大東、新城和新興街道辦事處。

    自東港組團成立以來,各項事業發展迅速,已成為丹東四大組團中發展最活躍、體量最大的經濟發展區域。2010年,東港經濟區社會固定資產投資預計完成105億元,同比增長108.6%;規模工業總產值118.6億元,同比增長46.8%;全口徑財政收入5.8億元,同比增長35.6%;一般預算收入3.18億元,同比增長40.5%;招商引資完成62.6億元,同比增長168.6%;實際利用外資1億美元,同比增長156.5%;外貿出口2.21億美元,同比增長30.9%。

    一、合理規劃,引領組團實現科學發展

    東港組團充分把握自身優勢,堅持高標準規劃,高起點開局,高速度建設,使其在丹東沿江沿海經濟帶的大開發、大開放、大發展中始終保持核心位置,實現科學發展。

    1、功能定位

    堅持與東港未來發展緊密結合,與丹東東港同城化相銜接,與大東港建設相配套,與腹地城市建設出海口相銜接,通過“東聯、西拓、北延”,加速發展臨港產業和生態旅遊,使東港成為東北東部地區的海陸門戶和濱海生態城市。

    2、發展目標

    按照丹東市委、市政府“在短時間內實現巨變,拉動整個沿江沿海經濟帶的開發建設”工作要求,重點發展“一港一城”,建設黃海北部科學發展的示範區。計劃到2015年,組團生產總值要達到300億元,一般預算收入達到10億元,把組團建設成為面向日韓的再生資源產業園、服務東北亞的裝備製造園、輻射全國的旅遊休閒園和東北東部現代化物流中心。

    3、空間佈局

    加強一港、一城建設,實現港城聯動、相互支撐、攜手發展。

    (1)支援港口建設。加快推進兩座大型港池和10個大型泊位建設,全面實施500萬平米貨場、國際客運站、生產生活輔助區、港內鐵路、公路運輸網路等港口配套工程,大力發展港口服務配套體系,建立港口綜合商務中心,大力開展電子口岸建設,使港口吞吐能力到2010年實現6000萬噸,2015年達到1.5億噸現代大港規模。

    (2)擴大城市規模。按照“東聯、西拓、北延”的原則,加快推進丹東東港同城化步伐,大力建設城市西區和臨港產業園區,積極向北拓展城市發展空間,力爭用10年左右時間,使城市建成區面積達到50平方公里,常住人口達到50萬人,成為中等規模的現代化港口城市。

    4、主導產業

    重點發展再生資源、風電裝備、高新產業、食品加工和倉儲物流等產業。計劃到2015年以前,建成一個超千億元產業集群(再生資源產業產業集群產值1000億元),兩個超500億元產業集群(高新產業集群產值600億元;風電裝備產業集群產值500億元)。

    二、加大投入,引領組團實現高起點開局

    為了儘快提升組團的基礎設施承載力,迅速改善招商環境,提升對外形象,我們已經和即將實施一大批基礎設施建設項目,為組團實現快速發展提供有力支撐。

    1、保證土地供應

    東港組團核心區面積70平方公里,其中10平方公里已開發建成,濱海西區“五通一平”面積達到8平方公里,計劃每年新增5平方公里,可滿足項目入駐需求。為了發展大型臨港加工業,正在港口附近實施填灘造地工程,利用回填、吹填,新增臨港工業發展用地15平方公里。

    2、改善交通條件

    在改善組團外部交通環境方面,前陽至東港段201國道拓改和亮化工程已經完工,丹大高速、鴨綠江大道和濱海公路全程通車,前莊鐵路、丹港城際快車道正在實施之中,丹港輕軌進入前期準備階段。在改善組團內部交通環境方面,振興大街、新興路全線通車,城市東西出口改造、一經路、新城路和海關路等主次幹道修建工程正在實施之中。此外,結合丹東機場改造和大東港擴建工程,東港組團的現代化立體交通網路基本形成。

    3、完善水電設施

    城市自來水二期工程已經投運,日供水能力由原來的5萬噸提高到10萬噸,同時還可輸送2萬噸原水供生產使用。正在實施的引 鴨綠江水入港工程,將為丹東和東港兩市日供20萬噸生活用水和10萬噸工業用水,可保證組團30至50年生產生活用水需求。港城電力一次變和東溝二次變已完成主體工程,華能丹東電廠2號機組大修、輸煤碼頭、蓄水庫正在進行之中,二期工程兩台60萬千瓦的發電機組將於明年開工建設,使東港將成為遼東地區的電力大市。

    4、保護生態環境

    對入駐組團的項目,按照“三園兩區”功能規劃,實行分區入駐,並嚴格執行環保和投資規模準入制度,堅決杜絕污染項目入駐,避免出現跑馬佔地現象。積極實施城市城市污水處理、生活垃圾處理、城市聯網集中供熱、大東溝綜合整治和燃氣入戶工程,科學開發利用淺海灘塗資源,加大鴨綠江濕地保護力度,全力建設濱海生態城市。

    5、提升城市形象

    加快建設白雲閘、人民大橋和太平湖公園,打造城市內河景觀帶;高標準建設城市規劃館、職教學院、中醫院,抓緊擴建北韓族中學,移地新建劉家泡小學,加快推進五星級酒店、黃海水產品批發市場建設,加大體育場館維修改造力度,迅速完善城市功能;高標準實施路網、水系景觀綠化,確保建成區每年新增綠化面積5萬平方米。

    6、推進丹港同城

    基本完成丹東東港同城化總體規劃和26個專業規劃的編制工作,在有線電視信號互換、城際公交、醫療保險、郵政資費以及水電路建設等領域,取得了諸多重大進展。下一階段,我們仍將以共建共用為目標,積極推進兩市在基礎設施、生態環境建設、產業發展、社會事業、社會服務和社會管理等各領域的相互融合,最終達到經濟社會全面融合,為實現“大丹東”構想,作出組團應有的貢獻。

    三、強化招商,引領打造新型產業聚集區

    組團自組建伊始,始終堅持把招商引資作為一切工作的重中之重,以大招商引大項目,以大開放促大發展。2010年,東港經濟組團已實施開工項目91個,總投資120.66億元。

    1、再生資源產業集群正在興起

    遼寧再生資源產業園,是以遼寧寶華再生資源工業園為先導區,目標是建設成為東北地區規模最大、面向日韓的國家級再生資源產業園區。園區規劃面積8.23平方公里,總投資60億元,主要從事廢鋼、廢銅、廢鋁等“七類廢物”的拆解及深加工。園區建設一次性規劃,分期實施,計劃5年建成,引進拆解加工企業330家,年拆解量300萬噸,產值1000億元,利稅35億元。目前園區建設進展順利,一期14棟廠房已建成,入駐企業21家,二期工程佔地500畝,建設標準廠房20棟,將於年底竣工使用。

    為了迅速做大園區,在加快園區基礎設施建設的同時,正在規劃建設年吞吐量500萬噸的再生資源專用碼頭,以及保稅加工倉儲區,加強將與日韓再生資源協會的合作,建立與日本日立港、小名濱港合作開展海港對接運輸等。 

    2、風電裝備製造集群漸成規模

    東港裝備製造工業園,是以東港電磁線、丹東豐能和東港大無縫富安銅業等企業為龍頭,目標是建設成服務於東北亞的大型風力發電機核心零部件生產基地。園區規劃面積7.5平方公里,主要以風電裝備、風機配件製造及電控技術研發為主,計劃引進國內外先進的風電特鋼冶煉鍛造、風機葉片、風機主軸、風塔法蘭等生產和科研企業50家,年生產風力發電機組配件200萬噸,實現銷售收入500億元,利稅100億元。丹東豐能一期投資6億元,已于09年6月建成投產;東港大無縫富安銅業年產陽極板、銅拉桿20萬噸,銷售收入近百億元;東港電磁線風力發電機專用電磁線年產2000噸,銷售收入1億元,2010年將再投資9500萬元擴產,力爭年產1萬噸,銷售收入達到6億元。

    3、高新技術產業集群不斷壯大

    東港高新技術園區規劃面積5.5平方公里,重點發展以新能源、新材料等高新技術產業,計劃引進生物柴油、生物晶片、生物制藥、電動汽車、LED、氣體空分、鈦合金等研發和生產企業150家,年產值600億元,利稅120億元。投資2.5億元的醫創藥業項目將成為丹東地區最大的中成藥生產企業;投資3.9億元的遼寧鴻達重鈦項目于2010年3月開工建設,年底投產;投資1億元的東港丹大電機和程瑞砂輪項目正抓緊建設,力爭2010年11月份竣工投產。

    4、特色食品加工產業集群發展迅速

    以泰豐、泰宏、昌林、炬豐、炬龍等企業為龍頭,大力發展食品加工業,高標準建設東港食品出口加工區。目前園區內已建成食品加工企業65余家,年產值70億元。計劃利用兩年時間,將食品加工業打造成年產值超百億元的產業集群,形成對日韓歐美等國的食品、特別是水產品、果菜出口的重要基地,同時開發旅遊食品、保健食品、超市食品等。

    5、現代倉儲物流產業集群取得突破。東港倉儲物流園規劃面積15平方公里,重點發展糧食交易物流、鋼鐵物流、礦產品物流、保稅區等項目。利用12.44公里的人工岸線,建設大型商業港口和業主碼頭,與大東港連為一體,打造成東北東部現代化物流中心。已入住園區的遼東集裝箱貨運中心、京港物流、金源倉儲等企業,已成為丹東地區重要的物流企業之一;眾多服務於港口的運輸、船務、代理等公司入駐園區;投資3.095億元的華盛糧貿即將開工建設,是丹東地區最大的糧食交易、倉儲中心。

    四、促進和諧,引領社會事業全面健康發展

    組團始終堅持協調各方,統籌發展,全方位、高標準實施安居、就業、醫療、就學等民生工程,推動各項社會事業健康發展,讓廣大群眾共用發展成果。

    1、全面改善人居環境

    按照組團建設“東聯、西拓、北延”的戰略空間佈局,積極實施太平湖、西海關和橋東市場等老城區改造工程,加快推進橋南、橋東和西海關等新城區開發步伐,確保每年房地產開發面積不低於100萬平方米。

    2、不斷提高就業和社會保障水準

    投資1.3億元建設東港職教中心,用於加強職業技術教育和勞動力培訓。到2015年,新增實名制就業5萬人,普惠制培訓1萬人,養老保險擴面5萬人;新增醫療保險3人。啟動組團非城區失地農民養老保險測算工作和新農保業務,加強勞動保障服務平臺建設,逐步將服務網路覆蓋到村級(居委會)。

    3、大力發展科教文衛事業

    鼓勵科技創新,每年申請申報專利150件以上,其中發明專利25件以上。繼續鞏固“雙高普九”工作成果,完成職教中心主體工程建設,擴建北韓族中學。開展豐富多彩的文體活動,抓好體育館(場)設施建設。完成中醫院和婦幼保健院建設,做好重大疫病防控工作,確保組團非城區新農合參合率達到98%。加快發展廣電事業,未來五年開通有線數字電視1萬戶。

遼寧省丹東市人民政府台灣事務辦公室