遼寧變了。被東北現象困擾多年的遼寧，已經走出老工業基地衰退的陰影，邁向全面振興。
遼寧強了。
被東部發達省份甩在後面的遼寧，經濟總量再次站到了全國前列，躍上新的臺階。
2007年，遼寧成為全國地區生產總值第八個超萬億元的省，財政收入突破千億元大關，一些主要經濟指標增幅達到或超過東部地區平均水準。結構優化，效益提高，民生改善，社會進步，和諧遼寧新風撲面。
人心思變，人心圖強。落實中央振興老工業基地戰略春風化雨，給遼寧帶來嶄新變化。貫徹科學發展觀風帆正舉，使遼寧走上富民強省之路。
新跨越：又好又快惠民生
遼寧人對那個“冬天”記憶猶新。世紀之交，遼寧老工業基地遇到巨大困難：資源枯竭，企業衰敗，大量職工下崗失業，經濟發展乏力，社會保障脆弱，許多群眾生活困難。各級黨委、政府壓力巨大。
2003年，中央實施振興東北等老工業基地戰略。遼寧省委、省政府緊緊抓住歷史性機遇，貫徹落實科學發展觀，堅持改革創新，調整經濟結構，不斷改善民生，全力推動遼寧振興。省委書記張文岳說，這五年是遼寧又好又快發展的五年，是遼寧邁向全面振興的五年。
說起變化，從省市領導到普通群眾，都能數出一大堆。
省長陳政高向我們強調一個標誌性變化：遼寧地區生產總值超過了1萬億元，遼寧終於進入了“GDP萬億俱樂部”。去年，全省地區生產總值達到11022億元，同比增長14.5%，比2002年翻一番。這標誌著遼寧經濟實力大大增強，實現了歷史性的跨越。
發展速度要快，效益要高，代價要小。去年，遼寧地方財政收入達到1082億元；規模以上工業企業實現利潤672億元，同比增長62%，是2002年的3.5倍。全省萬元生產總值能耗實現了年初確定的降低4%的目標，化學需氧量和二氧化碳排放量首次雙下降。
瀋陽重型機器集團工人辛永剛一直保存著一張工資條：2003年5月的收入為348元。如今，他一個月的收入有4000多元。工資條記錄著職工收入的變化，折射著民生的改善。
發展成果要被群眾共用。這幾年遼寧在改善民生上下的力量前所未有，去年全省財政就投入450億元用於解決民生問題。幾十年前形成的大片棚戶區，是遼寧許多城市頭上的疤瘌。2005年3月，遼寧啟動棚戶區改造這項改善民生的頭號工程。不到3年，1萬平方米以上城市連片棚戶區改造基本完成，新建住宅2400萬平方米，143萬人喜遷新居，一步跨越幾十年。遼寧曾是全國下崗職工最多的省。這幾年遼寧不僅解決了歷史遺留的178萬多國有企業下崗職工就業安置問題，還在全國率先對零就業家庭實行就業援助，幫助18萬多戶零就業家庭的22萬多人就業，實現了零就業家庭動態為零。遼寧已由解決就業總量矛盾轉向解決結構性矛盾。在全國率先建立社保體系並有效運行，全面建立城鄉最低生活保障制度，實現應保盡保。190萬農村貧困人口穩定脫貧，新型農村合作醫療制度參合率達87.9%。城鄉基礎教育發展均衡，職業教育快速發展，高等教育毛入學率達到35.3%。上學難、看病難、住房難等問題得到較大緩解。副省長魯昕說，省委、省政府是用黨性和人性在做改善民生的工作，對人民高度負責，對群眾滿懷深情。
發展重在可持續。近年來，遼寧落實中央宏觀調控政策，有保有壓，優化投資結構，推進100個工業結構調整、100個重大基礎設施、100個高新技術產業化項目，能源、交通、水利建設取得重大突破，打造國家新型產業基地、統籌城鄉發展夯實基礎，14個城市發展勢頭強勁，全省經濟發展後勁很足。
新佈局：沿海腹地兩相宜
遼中，一個本不起眼的縣，因為“五點一線”沿海經濟帶的佈局，活起來了。
遼中距瀋陽45公里，距營口港70公里，正處於遼寧沿海與腹地的連接點上。縣長林強自豪地稱遼中為“黃金節點”。遼中利用節點優勢，打造臨海經濟，內聯沈西工業走廊，外接港口產業。營口港物流中心已落戶遼中，為沈西工業走廊配套的機械加工、泵閥、有色金屬加工3個產業集群初步形成。
遼寧陸地海岸線全長2290公里，佔全國12％；14個城市有6個在海邊，全省2/3的面積在離海100公里內。過去遼寧身在海邊不識海,經濟發展佈局偏重內陸。2005年，遼寧省委、省政府決定實施“五點一線”戰略，轉身掉頭向大海，重點開發建設大連長興島、大連花園口工業園、營口沿海產業基地、錦州灣產業園區、丹東產業園區五個區域，建設貫穿黃渤海沿岸的濱海公路，促進沿海、腹地互動，呼應遼寧中部城市群，打通東北地區出海大通道，構建遼寧對外開放和老工業基地振興的新平臺。
大手筆佈局，高起點落子。不到兩年時間，在那些荒灘和廢棄的鹽場上，“五點一線”已經綻放出鮮艷的花朵：英特爾公司投資25億美元的300毫米晶圓晶片製造廠、新加坡萬邦集團投資7億美元的船舶製造及海洋結構物項目、中國五礦投資200億元的營口產業園等一批有牽動作用的重大項目相繼落戶。
腹地與沿海互動，中部城市群建設緊鑼密鼓。瀋陽、鞍山、遼陽、撫順、本溪、鐵嶺、營口，如北斗七星，以瀋陽為中心，區域相連，產業互補，交通便捷，經濟一體化的內在需求日趨明顯。推進中部城市群一體化建設，發揮中心城市輻射作用，支撐沿海經濟發展，是遼寧又一新的重大經濟佈局。
沈撫同城化是中部城市群一體化的先鋒。瀋陽、撫順是全國距離最近的兩個特大城市，相距只有45公里。沈撫同城化建設規劃正在編制，一些設想正在變為現實，一些人為的行政阻隔正被打破。兩地積極謀求城市統一規劃、產業協調發展。
城市要繁華，鄉村要繁榮。縣域經濟曾是遼寧經濟的短腿。遼寧統籌城鄉經濟佈局，把抓縣域經濟發展作為建設新農村的重要載體。去年，全省糧食產量創歷史新高，44個縣（市）生產總值同比增長兩成多，財政收入增長三成多；農民人均純收入達到4773元，實際增長近一成。新機制：改革釋放爆發力
振興東北看遼寧，振興遼寧看瀋陽，振興瀋陽看鐵西。在瀋陽採訪，瀋陽人總是得意地說：“到鐵西看看吧！”
環境美了，街道靚了，鐵西老區變成了新的居民區和商業區，一掃昔日的灰頭土臉。一片片花園式的工廠園區，一幢幢現代化的大型廠房，鐵西新區聚集了瀋陽的主要大型製造企業，一派嶄新氣象。
瀋陽鐵西區原來工廠密集，號稱“東方魯爾”。鐵西一度舉步維艱，40萬產業工人中有13萬人下崗，被戲稱為中國最大的“度假村”。遼寧省和瀋陽市果斷決策，全面實施搬遷整合。老城區和鐵西新區之間的級差地租，使206戶老企業獲得土地置換資金120億元，在鐵西新區卸下包袱輕裝前行。目前以鐵西新區為核心的“沈西工業走廊”已成為先進裝備製造企業的聚集地。
“廠房新了，機器新了，這些都是外在的，關鍵是利用搬遷重組，企業實行了股份制改造，企業的運行機制發生了深刻的變革。”瀋陽機床集團董事長陳惠仁感受頗深。
人還是那些人，體制機制一變，企業的發展潛力就爆發出來。
遼寧曾被稱為計劃經濟的“最後堡壘”，要振興必須徹底打破舊的體制。2005年，遼寧省明確提出，把股份制改造、發展混合所有制經濟，作為國有企業轉換體制機制的方向和重點。遼寧以空前開放的姿態，把“選婿”的重點放在資金、市場、技術實力強和產品關聯度高的企業上，著眼于企業的長遠發展，引進戰略投資者。撫順新撫鋼廠引入民營資本後，利稅年年翻番，發展後勁增強。
民營經濟喜迎新春。5年來，遼寧省實行民營企業成長工程，重點推進了100個民營企業產業集群建設，推動全民創業和重點企業發展。制定和出臺了加快中小企業信用擔保體系建設的政策，安排專項資金予以支援。非公經濟經濟總量已佔全省的半壁江山。體制創新打開了技術創新的閘門。瀋陽黎明公司的QC185燃氣輪機，使我國國防、重工業領域的動力裝置安上“中國心臟”；沈鼓集團自主設計製造的5.2萬立方米流量空氣壓縮分離裝置，打破發達國家對我國乙烯市場30多年的壟斷……2007年，全省組織實施了100個高新技術產業化項目，完成投資76億元，竣工25項。高新技術產業實現增加值1400億元，增長33.9%，越來越多的重大裝備註入了“自主知識產權”。
新觀念：自強自立天地寬
“華東富了，華南富了，華北富了，該輪到咱東北人了！”公共汽車拉著這條俏皮的廣告，在瀋陽街頭歡奔。
今天的遼寧人，更加意氣風發，自強自立。
困難重重，沒有壓彎他們的脊梁；艱難曲折，沒有打消他們的熱情。2001至2003年，遼寧共有178.5萬下崗職工與國有企業解除了勞動關係，走向市場。政府引導幫助就業，他們渡過難關挺住了，全部重新就業或得到安置。天性樂觀的東北人性格，經歷了市場經濟的風雨洗禮，遼寧人不再等靠依賴，而是自強自立，對生活滿懷信心。沈鼓集團技術工人楊建新研創機殼拼裝技術，不久前榮獲國家科技進步二等獎。他這樣描述這幾年的變化：“5年前，工人們人人自危，唯恐下崗，生活一片灰暗；5年後，企業煥發新活力，大家生活明顯改善，天空一片湛藍。”
今天的遼寧人，更加務實求新，面向市場。
法庫縣的瓷土資源極為豐富，探明儲量2億噸。以前，法庫人缺乏市場觀念，守著寶貝過窮日子。近幾年，法庫縣吸引國內外投資，發展陶瓷工業，提供市場需要的建築陶瓷產品。縣長關志歐說，面向市場，轉化資源，法庫發展縣域經濟有了抓手。現在全縣陶瓷工業年產值達60多億元，創造財政收入1.62億元，創造了3萬個就業機會，大批農民投身陶瓷企業。說起觀念的變化，省財政廳廳長邴志剛很有感觸：過去許多縣長跑到財政廳要錢發工資；現在縣長牛了，來了是要政策，要支援發展的政策。
今天的遼寧人，更加開拓進取，志在一流。
鞍鋼確定了“鋼鐵精品基地”的新定位。如今，世界上第一流的高速鋼軌基地正在這裡建成。美麗的大連港一派繁忙，遼寧的振興直接反映在這個出海口上———進出港貨物量快速增長，老碼頭早已滿負荷運轉，新港區也是熱火朝天。大連正向“東北亞航運中心”的目標邁進。遼寧發展先進裝備製造業，咬定青山不放鬆，裝備製造業躍居遼寧工業第一支柱產業，“裝備中國”正成為遼寧一張閃亮的“名片”。
5年攻堅，鳳凰涅?。“遼老大”挺起腰桿，大顯身手。剛剛開過的省委十屆五次全會和省十一屆人大一次會議，對遼寧全面振興作出新的部署。遼寧大有奔頭，好戲還在後頭！（皮樹義 張毅 崔鵬)
