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  當前位置>>招商政策
產業政策
2015-03-06 15:44:25    華夏經緯網

  《指導外商投資方向規定》具體體現了中國政府對於外商投資的產業政策,將外商投資項目分為鼓勵、允許、限制和禁止四類。鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目,列入《外商投資產業指導目錄》。不屬於鼓勵類、限制類和禁止類的外商投資項目,為允許類外商投資項目。允許類外商投資項目不列入《外商投資產業指導目錄》。

  1、屬於下列情形之一的,為鼓勵類外商投資項目:

  *農業新技術、農業綜合開發和能源、交通、重要原材料工業的;

  *高新技術、先進適用技術,能夠改進產品性能、提高企業技術經濟效益或者生產國內生產能力不足的新設備、新材料的;

  *適應市場需求,能夠提高產品檔次、開拓新興市場或者增加產品國際競爭能力的;

  *新技術、新設備,能夠節約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環境污染的;

  *能夠發揮中西部地區的人力和資源優勢,並符合國家產業政策的;

  *法律、行政法規規定的其他情形。

  2、屬於下列情形之一的,為限制類外商投資項目:

  *技術水準落後的;

  *不利於節約資源和改善生態環境的;

  *從事國家規定實行保護性開採的特定礦種勘探、開採的;

  *屬於國家逐步開放的產業的;

  *法律、行政法規規定的其他情形。

  3、屬於下列情形之一的,為禁止類外商投資項目:

  *危害國家安全或者損害社會公共利益的;

  *對環境造成污染損害,破壞自然資源或者損害人體健康的;

  *佔用大量耕地,不利於保護、開發土地資源的;

  *危害軍事設施安全和使用效能的;

  *運用我國特有工藝或者技術生產產品的;

  *法律、行政法規規定的其他情形。

  4、鼓勵類外商投資項目,除依照有關法律、行政法規的規定享受優惠待遇外,從事投資額大、回收期長的能源、交通、城市基礎設施(煤炭、石油、天然氣、電力、鐵路、公路、港口、機場、城市道路、污水處理、垃圾處理等)建設、經營的,經批准,可以擴大與其相關的經營範圍。

  5、產品全部直接出口的允許類外商投資項目,視為鼓勵類外商投資項目;產品出口銷售額佔其產品銷售總額70%以上的限制類外商投資項目,經省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府或者國務院主管部門批准,可以視為允許類外商投資項目。

  6、對於確能發揮中西部地區優勢的允許類和限制類外商投資項目,可以適當放寬條件;其中,列入《中西部地區外商投資優勢產業目錄》的,可以享受鼓勵類外商投資項目優惠政策。

  關於服務業領域開放,中國政府採取先行試點、後規範發展、逐步擴大的模式。根據中國經濟發展水準和加入世貿組織的承諾,已開始有序地開放銀行、保險、商業、外貿、旅遊、電信、運輸、會計、審計、法律等服務業領域。

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