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重慶市人民政府臺商投訴協調中心
2007-06-21 00:00:00
華夏經緯網

重慶市人民政府臺商投訴協調中心
及臺商投訴協調工作有關問題簡介

一. 投訴中心職能職責

    根據中華人民共和國《台灣同胞投資保護法》、國務院臺辦《臺商投訴協調工作辦法》和《重慶市台灣同胞投資保護條例》、《重慶市外來投資者投訴管理暫行規定》,重慶市人民政府臺商投訴協調中心的主要職能是:負責來渝臺商投訴事項的受理、交辦、催辦和督查。履行下列職責:(一)對投訴事項進行調查;(二)明確投訴事項的處理期限;(三)組織、協調有關部門處理投訴事項;(四)對侵害台灣同胞投資者、台灣同胞投資企業合法權益的行政行為,有權建議有關主管部門對其負責人和直接責任人員追究行政責任;(五)對重大責任事件,提出處理建議。

    二、投訴中心負責人及通訊聯絡

    重慶市人民政府臺商投訴協調中心,在重慶市人民政府台灣事務辦公室領導下進行工作,現有工作人員4人。

主 任:高必雄

副主任:孔繁誠

聯繫電話:(023)63855771

聯繫地址:重慶市渝中區人和街74號10樓

郵政編碼:400015

三.臺商投訴範圍

    臺商投訴協調是進入司法程式之前,由臺商自願選擇解決經濟糾紛的方式之一,屬於行政調解性質。

    臺商投訴範圍主要是臺商與祖國大陸的公司、企業、其他經濟組織或個人,在投資、貿易、經營過程中發生的涉及金融、租賃、房地產、知識產權、勞資關係等方面的糾紛。(注:以上摘自國務院臺辦《臺商投訴協調工作辦法》)

    臺商對我市各區縣(自治縣、市)政府、市級各部門及其他市級具有行政職能的組織違反《重慶市人民政府關於進一步規範政務管理改善投資環境的決定》及相關法律、法規、規章的行為,均可向投訴中心投訴(注:以上摘自《重慶市外來投資者投訴管理暫行規定》)。

    臺商投訴協調中心對已經申請仲裁或訴訟的臺商投訴案件,原則上不再受理,但可視情況提供必要的諮詢服務。

四.臺商投訴方法

    臺商必須由本人或代理人(持委託書)進行投訴,可以面訴,也可以函訴。

    臺商投訴時,必須提交書面投訴材料及相關證據材料(包括投訴人有效身份證明,營業執照複印件)一式三份,臺商在書面投訴材料中,必須如實寫明投訴對象、事實和理由、爭議要點、相關證據、投訴請求等事項,不得隱瞞或歪曲事實,並寫明本人或代理人的通訊地址、聯繫電話和傳真號碼。

    投訴材料同時報送多個部門時,應明確主送部門,未明確主送部門的,一般應由案發地的政府或臺商投訴機構(區、市、縣臺辦)先行受理。

    根據“屬地管理”和“誰主管誰負責”的工作原則,按照自下而上的工作程式,通常情況下,臺商首先應向當地政府或投訴機構投訴,在當地解決,當地協調不成的,可向市政府臺商投訴協調中心繼續投訴,如發生緊急或特殊情況,可越級投訴。

五.投訴處理

    投訴中心對臺商投訴事項,分下列情況予以處理:

(一)對事實清楚,情節簡單,且屬行政機關職權範圍內管轄的投訴事項,由投訴中心督促有關部門在5個工作日內辦理完畢。

(二)對須轉交有關行政機關進一步調查、研究、處理的投訴事項,由投訴中心自投訴之日起3個工作日內提出交辦意見,交由有關行政機關處理。有關行政機關自接到交辦通知之日起應在7個工作日內辦理完畢。凡在時限要求內不能辦理完畢的,投訴中心應督促有關部門抓緊辦理,最長時間不得超過15個工作日。

(三)對須由多個行政機關共同處理的投訴事項,由投訴中心指定其中一個行政機關負責牽頭處理,辦理期限同上。

(四)對重大投訴事項,由投訴中心組織有關行政機關共同處理,辦理期限同上。

    因特殊情況需延期辦理的,應提前報市人民政府批准,並及時告知投訴人。

    投訴事項有下列情況之一的,可以終結:

(一)經投訴中心或有關行政機關協調,爭議雙方當事人達成一致意見,糾紛得到解決的;

(二)在受理過程中,投訴人就投訴事項申請仲裁、行政復議或向人民法院提起訴訟的;

(三)投訴人自願放棄投訴的;

(四)投訴人無故不出席協調活動或拒絕與投訴中心聯繫、配合的;

(五)投訴事項有其他可以終結情形的。

    投訴事項的辦理結果,屬投訴中心直接辦理的,由投訴中心自辦理完畢3日起3個工作日內將處理意見答覆投訴人;屬交由有關部門辦理的,由有關承辦部門按投訴中心的交辦意見自辦理完畢之日起3個工作日內直接答覆投訴人,並報抄投訴中心。

六.辦理責任

    有關行政機關對投訴中心交辦的投訴事項,必須認真及時辦理。對弄虛作假、拖延推諉及其他不按規定辦理投訴事項的,要通報批評;造成不良影響或損失的,依照紀律處分的有關規定追究直接責任人員及分管領導的責任。

    投訴中心工作人員在投訴辦理工作中不履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權、收受賄賂的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。

七.臺商投訴協調工作相關文件資料

附:

(一).《中華人民共和國台灣同胞投資保護法》

(二).《中華人民共和國台灣同胞投資保護法實施細則》

(三).國務院台灣事務辦公室《臺商投訴協調工作辦法》

(四).《重慶市台灣同胞投資保護條例》

(五).《重慶市外來投資者投訴管理暫行規定》

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主辦單位:重慶市人民政府台灣事務辦公室
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