| 第一部分：湖南省投資環境與投資導向
一. 湖南省概況
(一) 地理區域
湖南，位於中國南方中部，居北緯24°39’-30°08’，東經108°47’-114°15’；面積21萬平方公里。因地處洞庭湖以南而得名"湖南"，又因境內最大河流湘江而簡稱"湘"。湖南北靠長江，與湖北隔江相望，通江達海，屬長江中下游開放開發帶；南臨廣東、廣西；緊靠沿海開放帶和港澳地區，直通貨櫃車當天可達香港；東接江西，西連重慶、貴州，處在南中國沿海開放帶和長江流域開放帶之間，地理位置優越。全省劃分為13個省轄市，1個自治州，省會長沙市。全省現有人口6900.2萬人,其中，城鎮人口2980.89萬人，鄉村人口3919.31萬人。
(二) 自然資源
湖南物產資源豐富，素以“魚米之鄉”、“有色金屬之鄉”、“非金屬之鄉” 和“旅遊勝地”等著稱於世。有木本植物2000多種，經濟植物1000多種，藥用植物800多種，國家保護的珍稀植物60多種。全省活立木蓄積量3.14億立方米，森林覆蓋率達56.43%。有珍禽異獸 40多種，天然魚類160多種。地表水總量2億多立方米，地下水儲量455億立方米。 水能蘊藏量為1532萬千瓦，其中可供開發利用的有1083萬千瓦。在世界已知的160多種礦藏中，湖南就有141種。其中銻、鎢、錳等41種的保有儲量居全國前5位。全省有10大名勝旅遊區，100 多處旅遊景點。南嶽衡山是"五嶽獨秀"的佛教名山；岳陽樓為江南三大名樓之一；特別是以張家界國家森林公園為中心的武陵源風景區，一經開發，便以奇、秀、幽、險等特色，使海內外遊客驚讚為"世界天然大奇觀"，被聯合國教科文組織確定為世界自然遺產。
湖南屬大陸性中亞熱帶季風濕潤氣候區，年平均氣溫16℃-18℃，年平均日照1300－
1800小時，無霜期278-300天，年平均降雨量1200-1700毫米，日照充足，雨量充沛，四季分明，適宜農業發展。
(三) 經濟技術基礎
經濟繼續保持平穩較快增長。初步核算，全省地區生產總值12930.69億元，比上年增長13.6%。其中，第一產業增加值1969.67億元，增長5.0%；第二產業增加值5682.19億元，增長18.9%；第三產業增加值5278.83億元，增長11.0%。按常住人口計算，人均地區生產總值20226元，增長13.1%。
新型工業化推進成效明顯。全省全部工業增加值佔地區生產總值的比重為37.2%，對全省經濟增長的貢獻率為50.3%。省級及以上園區工業增加值1443.19億元，增長19.7%；佔規模以上工業增加值的比重為34.0%，比上年提高1.0個百分點。高加工度行業增加值1280.43億元，增長29.6%，比規模工業平均水準快9.1個百分點；高技術行業實現增加值188.69億元，增長22.5%，比規模工業平均水準快2.0個百分點。六大高耗能行業增加值1510.18億元，增長13.9%，比規模工業平均水準慢6.6個百分點；佔規模工業增加值比重為35.5%，比上年降低4.4個百分點。全省規模工業新產品產值1380.85億元，增長14.7%。生產性服務業支撐作用較強，實現增加值2339.63億元，增長11.9%，對全省經濟增長的貢獻率為16.2%，拉動經濟增長2.2個百分點。
經濟結構得到優化。全省三次產業的比重為15.2：43.9：40.9，其中二、三產業比重比上年分別提高0.4個和0.8個百分點。非公有制經濟增加值7099.20億元，佔全省地區生產總值的比重為54.9%;增長15.1%，比上年提高0.7個百分點。非公有制規模工業實現增加值2451.77億元，佔規模工業的比重為57.7%，比上年提高2.7個百分點；增長27.1%，比上年提高1.2個百分點。
區域經濟協調發展。長株潭三市通信實現並網升位、同城收費，長株潭城市群“兩型社會”試驗區建設取得實質性進展,核心增長極日益突出。初步核算，長株潭三市生產總值5506.71億元，增長14.5%；“3+5”地區生產總值10347.52億元，增長14.0%。大湘西地區開發加快，實現生產總值1696.4億元，增長13.0%。湘南地區實現生產總值2629.59億元，增長14.9%，成為區域發展的新亮點。
民生有新改善。全省實現城鎮新增就業60.32萬人，城鎮零就業家庭動態就業援助率100%，城鎮登記失業率4.25%，農村貧困家庭轉移就業援助15.69萬戶，洞庭湖區無房專業捕撈漁民安居2332戶。建設鄉鎮衛生院431所，改擴建鄉鎮敬老院240所，新型農村合作醫療門診統籌試點縣市達55個，新型農村合作醫療住院補償率41.44%，計劃生育家庭特別扶助金髮放到位率100%，計劃生育家庭特別扶助金髮放到位率100%，均完成全年目標任務。城鄉低保對象月人均補助分別達到137元和47元，分別超過目標任務27元和2元。免費送戲下鄉6746場，超過計劃746場。社會治安綜合治理加強，社會大局穩定，人民群眾安居樂業。
1. 農業方面
農業生產穩定發展。全省糧食總產量再創歷史新高，比上年增長3.5%，實現連續6年增產。油料作物產量增長34.0%；蔬菜產量增長10.3%；棉花種植面積減少12.3%，產量減少2.2%；煙葉產量增長12.7%。肉類總產量增長4.7%。其中，牛肉產量增長6.7%，羊肉產量增長0.8%，禽肉產量增長7.6%。禽蛋產量增長5.2%；牛奶產量增長2%。水產養殖面積增長3.4%，水產品產量增長5.6%。
現代農業加快發展。全省農產品加工企業4.8萬家，增長2.3%，實現銷售收入2560億元。315家國家級、省級龍頭企業銷售收入1500億元，增長25.5%；實現利潤55.8億元，增長14.8%。農業休閒企業經營收入47億元，增長23.7%。農民專業合作組織9275個，增長10.3%；合作組織成員140萬戶。
農業綜合生產能力繼續提高。全省農村固定資產投資815.26億元，增長24.6%。財政農林水事務支出262.62億元，增長23.6%。新增農田有效灌溉面積33.9千公頃，新增節水灌溉面積21.9千公頃，分別增長64%和36%。農村用電量86.61億千瓦時，增長6.3%。年末農業機械總動力4352.64萬千瓦，增長7.9%。
新農村建設有新進展。全省改造縣鄉公路2639公里，新建鄉鎮到村水泥（瀝青）路19653公里。建設農村清潔工程示範村100個，新建農村沼氣池17.41萬口。解決了316.39萬人的飲水困難及飲水不安全問題。新增通電話自然村1834個；新建農村綜合資訊服務示範點854個，實現互聯網寬帶上網行政村2057個。全省農村外出務工人員（不含本鄉鎮）1210萬人，實現在外務工收入670億元。
2. 工業和建築業方面
工業經濟加快發展。全省全部工業增加值4814.40億元，比上年增長18.5%，比上年加快2.5個百分點。其中，規模工業增加值4250.06億元，增長20.5%，比上年加快2.1個百分點。分輕重工業看，輕工業增加值1394.52億元，增長19.6%；重工業增加值2855.54億元，增長20.9%。規模工業企業產品銷售率98.44%。全省規模工業38個大類行業中，生產增長貢獻率居前5位的專用設備製造業、農副食品加工業、非金屬礦物製品業、化學原料及化學製品製造業和交通運輸設備製造業增加值分別增長37.1%、28.7%、29.8%、16.8%和33.4%，合計拉動規模工業增長8.4個百分點，增長貢獻率達41.0%。
表1：2009年湖南省規模工業增加值主要分類情況
指標 絕對數（億元） 比上年增長（%）
規模工業增加值 4250.06 20.5
其中：國有及國有控股企業 1439.37 10.6
其中：股份制企業 2425.67 22.6
外商及港澳臺商投資企業 298.21 16.3
其中:輕工業 1394.52 19.6
重工業 2855.54 20.9
其中：非公有制企業 2451.77 27.1
主要產品產量增長較快。全省統計的主要工業產品中，混凝土機械產量增長68.1%，精製食用植物油增長59.0%，大米增長28.1%，農用化肥增長27.3%，變壓器增長25.1%，水泥增長23.2%，原煤增長20.4%，發電量增長16.3%，汽車增長47.0%，鋼材增長15.4%。
表2：2009年湖南省規模工業主要產品產量情況
產品名稱 單位 絕對數 比上年增長（%）
原鹽 萬噸 208.93 38.6
加工大米 萬噸 568.22 28.1
精製食用植物油 萬噸 174.31 59.0
飼料 萬噸 862.59 25.5
捲煙 億支 1692.80 2.7
煙花 億元 145.27 39.6
一次能源生產總量 萬噸標準煤 5143.66 19.8
原煤 萬噸 6572.85 20.4
原油加工量 萬噸 559.63 -7.8
發電量 億千瓦時 983.59 16.3
生鐵 萬噸 1380.49 13.7
粗鋼 萬噸 1436.55 10.6
鋼材 萬噸 1503.55 15.4
十種有色金屬 萬噸 209.12 10.3
白銀 噸 4043.57 -8.0
水泥 萬噸 7539.00 23.2
機制紙及紙板 萬噸 349.98 16.2
平板玻璃 萬重量箱 1662.98 17.8
硫酸（折100%） 萬噸 224.80 5.9
氫氧化鈉（燒鹼）（折100%）萬噸 69.48 20.5
合成氨 萬噸 177.86 -10.8
農用化學肥料（折純） 萬噸 366.71 27.3
汽車 萬輛 21.42 47.0
其中：轎車 萬輛 7.51 99.4
起重設備 萬噸 42.03 32.7
混凝土機械 臺 20157 68.1
發電設備 萬千瓦 73.46 107.6
變壓器 萬千伏安 8022.84 25.1
交流電動機 萬千瓦 1285.46 -6.8
自動化儀錶及系統 萬台（套） 7.20 12.5
企業效益明顯好轉。全省38個工業行業大類中，有32個行業利潤保持增長，1個行業扭虧為盈。規模工業企業主營業務收入12769.40億元，增長18.7%；實現利稅1379.53億元，增長30.5%；盈虧相抵後實現利潤571.90億元，增長46.1%，扭轉了上年下降14%的不利局面。
表3：2009年湖南省規模工業效益情況
指標 絕對數（億元） 比上年增長（%）
主營業務收入 12769.40 18.7
利稅總額 1379.53 30.5
利潤總額 571.90 46.1
其中：煤炭開採和洗選業 25.51 8.6
農副食品加工業 26.56 38.8
煙草製品業 71.02 -13.6
石油加工、煉焦及核燃料加工業 7.27 同期虧損
化學原料及化學製品製造業 31.05 0.6
醫藥製造業 17.31 10.0
非金屬礦物製品業 35.41 42.2
黑色金屬冶煉及壓延加工業 17.93 -18.0
有色金屬冶煉及壓延加工業 28.02 0.1
通用設備製造業 28.86 34.3
專用設備製造業 93.47 90.8
交通運輸設備製造業 30.36 70.5
電氣機械及器材製造業 25.16 44.5
電力、熱力的生產和供應業 -4.53 同期虧損
建築業加快增長。全省建築業總產值2504.9億元，增長18.4%，比上年加快2.6個百分點；建築業增加值867.79億元，佔全省地區生產總值的6.7%，比上年提高0.8個百分點。具有資質等級的總承包和專業承包建築企業實現利潤157.2億元，增長40.2%。房屋建築施工面積23540.8萬平方米，增長9.7%；房屋建築竣工面積9924.8萬平方米，增長9.3%。
3. 固定資產投資
投資對經濟增長的貢獻率提高。全省全社會固定資產投資7695.35億元，比上年增長36.2%，對經濟增長的貢獻率為64.7%，比上年提高7.1個百分點。其中，城鎮固定資產投資6880.09億元，增長37.7%。分產業看，第一產業投資130.95億元，增長105%；第二產業投資2845.07億元，增長39.5%；第三產業投資3904.06億元，增長35%。
投資結構不斷優化。全省城鎮投資中，工業投資2758.62億元，增長38.4%，佔城鎮固定資產投資的40.1%;民生工程投資292.51億元，增長46.3%；生態環境投資240億元，增長140.3%；基礎設施投資2154.17億元，增長40.8%。
重點項目建設進展順利。全省176個在建重點項目完成投資1230億元，佔全社會固定資產投資的16%。投資億元以上的在建項目1458項，完成投資2335.48億元，增長28.1%。新開工高速公路14條，邵永、衡炎等高速公路建成通車，全省高速公路通車里程達2227公里。
房地產市場回暖。全省商品房屋銷售面積3513.72萬平方米，增長32.3%，扭轉了上年下降2.9%的局面；商品房銷售額941.60億元，增長54.0%，比上年提高45個百分點。房地產開發投資1084.66億元，增長13.5%。
4、國內貿易和物價
城鄉消費市場繁榮。全省社會消費品零售總額4913.75億元，比上年增長19.3%；剔除物價影響，實際增長21.1%。其中，城市消費品零售總額2896.73億元，增長19.2%；縣及縣以下消費品零售總額2017.02億元，增長19.3%。
消費熱點突出。在限額以上批發零售業中，汽車類零售額273.40億元，增長45.3%，比上年加快22.2個百分點;家用電器和音響器材類零售額82.46億元，增長30.3%，比上年加快15個百分點；化粧品類零售額16.93億元，增長34.5%；金銀珠寶類零售額17.26億元，增長30.3%；通訊器材類零售額15.96億元，增長18.7%。
物價總水準略有下降。全省居民消費價格總水準下降0.4%。其中，城市下降0.3%，農村下降0.4%。商品零售價格總水準下降1.5%，農業生產資料價格總水準下降5%。工業品出廠價格總水準下降5.7%，原材料、燃料、動力購進價格總水準下降7.4%。固定資產投資價格總水準下降0.3%，農產品生產者價格總水準下降9.4%。
表4：2009年湖南省主要價格指數情況
指標 值（%）
居民消費價格指數 99.6
其中：城市 99.7
農村 99.6
其中：食品 100.3
煙酒及用品 100.2
衣著 100.0
家庭設備用品及服務 100.5
醫療保健及個人用品 100.2
交通和通信 98.2
娛樂教育文化用品及服務 101.1
居住 96.9
商品零售價格指數 98.5
農業生產資料價格指數 95.0
工業品出廠價格指數 94.3
原材料、燃料、動力購進價格指數 92.6
固定資產投資價格指數 99.7
農產品生產者價格指數 90.6
5、對外經濟貿易和旅遊
外貿進出口降幅開始收窄，呈環比增長趨勢。全省進出口總額101.51億美元，比上年下降19.1%。其中，出口54.92億美元，下降34.7%；進口46.59億美元，增長12.9%。從貿易方式看，一般貿易出口47.66億美元，下降36.9%；加工貿易出口6.82億美元，下降17.0%。出口商品結構發生變化。資,源性產品出口,大幅下降,，鋼材出口下降,56.1%，未鍛造的錳出口下降65.8%；農產品出口小幅下降1.5%；機電產品出口下降33.9%；高新技術產品出口小幅增長6.5%；煙花、爆竹出口保持穩定增長，增幅達9.1%。1-11月份我省進口42億美元，同比增長10%，其中機電產品進口同比增長30.1%，高新技術產品進口同比增長59.6%。
表5：2009年湖南省進出口主要分類情況
指標 絕對數（億美元） 比上年增長（%）
進出口總額 101.51 -19.1
出口額 54.92 -34.7
其中:一般貿易 47.66 -36.9
加工貿易 6.82 -17.0
其中:機電產品 16.64 -33.9
其中:高新技術產品 2.97 6.5
進口額 46.59 12.9
其中:一般貿易 41.35 13.2
加工貿易 4.02 27.5
其中:機電產品 21.45 28.7
其中:高新技術產品 4.07 55.7
表6：2009年湖南省對主要國家和地區進出口情況
國家和地區 出口 進口
絕對數（億美元） 比上年增長（%）絕對數（億美元） 比上年增長（%）
美國 6.26 -41.6 2.38 -7.8
香港 6.06 -19.8 0.15 -64.4
南韓 4.34 -49.4 0.84 -22.7
日本 3.41 -21.9 7.40 17.8
印度
荷蘭
越南
阿爾及利亞 2.93 -29.4 1.81 -43.5
1.93 -46.7 0.72 29.9
1.88 -2.8 0.12 1692.2
1.76 59.0 0.01 484.4
招商引資取得新成績。全省實際利用外商直接投資45.98億美元，增長14.8%。其中，工業實際利用外商直接投資35.18億美元，增長22.9%。年末，世界500強企業已有47家在湘落戶。全省實際引進境內省外資金1442.98億元，增長17.3%。其中，工業引進資金895.72億元，增長20.7%。全省實際引進到位資金億元以上項目194個，實際到位資金363.94億元。
實施“走出去”戰略取得豐碩成果。全省新簽對外承包工程、勞務合作和設計諮詢合同金額15.62億美元，下降36.9%；實現營業額10.79億美元，增長2.2%；外派勞務3.42萬人，增長35.3%。新批境外投資企業94家，合同投資額53.43億美元，增長10.2倍；實際對外投資10.16億美元，增長1.2倍。
旅遊業加快發展。全省接待國內旅遊者15934.16萬人次，增長25.3%；接待入境旅遊者130.87萬人次，增長17.9%。實現旅遊總收入1099.47億元，增長29.1%。其中，國內旅遊收入1053.52億元，增長30.3%；旅遊外匯收入6.73億美元，增長9.0%。年末全省共有等級旅遊區（點）233家。其中，4A級及以上旅遊區（點）43家，比上年新增5家。
6、交通和郵電
交通運輸業發展平穩。全省全社會貨物週轉量2538.34億噸公里，比上年增長5.6%。其中，鐵路貨物週轉量1030.77億噸公里，下降0.5%；公路貨物週轉量1259.91億噸公里，增長16.1%。旅客週轉量1329.18億人公里，增長3.1%。其中，鐵路旅客週轉量664.68億人公里，下降1.5%；公路旅客週轉量601.11億人公里，增長6.3%；民航旅客週轉量62.37億人公里，增長30.7%。
年末全省汽車保有量178.22萬輛，增長26.0%。其中，私人汽車保有量138.28萬輛，增長34.4%。民用轎車保有量75.42萬輛，增長35.9%。其中，私人轎車保有量62.2萬輛，增長43.3%。
表7：2009年湖南省運輸業情況
指標 單位 絕對數 比上年增長（%）
貨運量 萬噸 128894.12 11
其中：鐵路 萬噸 5405.7 -2.8
公路 萬噸 111358 12.8
水運 萬噸 11834 2.9
民航 萬噸 4.62 21.6
管道 萬噸 291.80 -9.3
客運量 萬人 141172.11 7.3
其中：鐵路 萬人 6519.8 3.2
公路 萬人 133357 7.3
水運 萬人 747 46.8
民航 萬人 548.31 30.7
郵電通信業發展較快。全省郵電業務總量894.56億元，增長18.9%。其中，郵政業務總量38.95億元，增長14.2%；電信業務總量855.61億元，增長19.2%。年末局用交換機總容量1207.5萬門，下降1.2%。年末固定電話用戶1166.95萬戶，固定電話普及率為16.91戶/百人，每百人減少1.46戶；移動電話用戶2872.69萬戶，增長27.0%。移動電話普及率為41.63戶/百人，每百人增加8.6戶。年末互聯網寬帶用戶303.16萬戶，增長36.4%。
7、財政、金融與保險
財政收入再上新水準。全省財政總收入1504.58億元，比上年增長14.5%。其中，地方一般預算收入844.96億元，增長16.9%；上劃中央“兩稅”538.23億元，增長14.3%；上劃中央所得稅121.39億元，增長0.5%。政府性基金預算收入250.88億元，下降0.4%。
表8：2009年湖南省財政收入分項情況
指標 絕對數（億元） 比上年增長（%）
一般預算收入
#稅收收入
非稅收入
上劃中央“兩稅” 844.96
568.25
276.71
538.23 16.9
16.9
17.1
14.3
#增值稅（75%） 292.29 2.2
消費稅 245.94 33.2
上劃中央所得稅 121.39 0.5
#企業所得稅（60%）
個人所得稅（60%） 75.83
45.56 -2.9
6.8
政府性基金預算收入 250.88 -0.4
信貸投放再創新高。年末全省金融機構本外幣各項貸款餘額9536.62億元，比年初新增2527.59億元，創歷史新高，同比多增1242.24億元。其中，短期貸款餘額3274.83億元，新增428.00億元，同比多增50.82億元；中長期貸款餘額5687.67億元，新增1912.31億元，同比多增1192.82億元。
金融機構存款大幅增加。年末全省金融機構本外幣各項存款餘額14025.54億元，比年初新增3050.94億元，同比多增1234.78億元。其中，企事業單位存款新增1264.15億元，同比多增942.44億元；城鄉居民儲蓄存款新增1263.24億元，同比多增37.90億元。
表9：2009年湖南省金融機構本外幣信貸收支情況
單位：億元
指標 年末數 比年初增加數
存款餘額
其中：企業存款餘額
儲蓄存款餘額
其中：人民幣存款餘額
貸款餘額
其中：短期貸款餘額
中長期貸款餘額
其中：人民幣貸款餘額 14025.54
4018.54
7851.46
13948.00
9536.62
3274.83
5687.67
9369.81 3050.94
1264.15
1263.24
3049.59
2527.59
428.00
1912.31
2379.62
證券市場融資獲得突破。年末全省上市公司數量64家。其中，境內上市公司54家，比上年增加5家；境外上市公司10家，比上年增加5家。全年企業從資本市場直接融資442.2億元，增長62.5%。年末全省證券公司營業網點142家，比上年增加4家；證券交易額22486.60億元，增長80.9%。期貨公司26家，比上年增加7家，成交金額27527.14億元，增長115.4%。企業證券市場融資99.17億元，增長11.91倍。其中，首發上市融資62.42億元，增長4.12倍。
保險業快速發展。全省原保險保費收入348.45億元，增長11.5%。其中，壽險保費收入247.77億元，增長8.2%；健康險保費收入17.33億元，增長16.4%；意外險保費收入8.38億元，增長21.2%；財產險保費收入74.97億元，增長21.7%。各項賠款和給付支出86.62億元，下降8.4%。
8、教育和科學技術
教育強省邁出堅實步伐。農村合格學校建設全面推進，全省完成義務教育階段合格學校建設1313所。家庭經濟困難學生資助體系進一步完善，全省共落實義務教育保障資金42.08億元，680萬名城鄉義務教育階段學生受益；共發放國家獎學金、助學金10.55億元，資助高校學生18.42萬名和中職學生43.94萬名。教育事業進一步發展。幼兒園在園幼兒120.79萬人，比上年增長14.0%。小學適齡兒童入學率99.62%，初中適齡人口入學率99.66%。普通高校100所。各類民辦學校6337所，增長15.2%；在校學生166.23萬人，增長17.0%。民辦普通高校13所，在校學生19.67萬人。民辦獨立學院15所,在校學生10.73萬人。
表10：2009年湖南省各級學校在校學生、招生及畢業生數
指標 招生數 在學人數 畢業人數
絕對數
（萬人） 比上年
增長（%） 絕對數
（萬人） 比上年
增長（%） 絕對數
（萬人） 比上年
增長（%）
研究生教育 1.73 16.5 5.18 10.7 1.24 13.2
普通高等教育 32.47 5.2 101.68 6.8 25.43 3.9
中等職業教育 34.89 24.4 80.87 5.9 27.32 1.4
普通高中 35.65 -9.1 106.43 -11.0 41.57 -3.3
初中學校 72.00 0.1 214.35 0.0 69.33 -10.5
普通小學 83.30 -1.7 469.15 2.3 71.03 1.1
特殊教育 0.22 -8.1 1.40 0.0
自主創新能力不斷提高。區域創新基礎能力建設及重大科技專項大力推進，新增2個國家級、22個省級工程技術研究中心，新增4個國家級、6個省級企業重點實驗室。中科院湖南技術轉移中心啟動運轉。全省承擔國家“863”計劃項目191項，高新技術產業發展項目48項。全省高新技術產業增加值1427.09億元，增長24.7％。簽訂技術合同5257項，技術合同成交金額44.04億元。全年共取得省部級以上科技成果982項；完成省級及以上新產品開發項目2841項，增長1.2倍；獲得國家科學技術獎勵成果30項。其中，獲國家科技進步獎一等獎2項，國家技術發明獎二等獎3項，國家科技進步獎二等獎25項。成功研製“天河一號”千萬億次超級電腦系統；大功率機車、高壓電抗器、220噸自動輪卸車等具有行業領先水準的新產品成功投產。長沙高新區進入國家級創新型科技園區行列。年末擁有中國馳名商標62件。其中，新增15件。
知識產權事業繼續發展。全國首個“國家知識產權培訓基地”落戶湖南。長沙、株洲、湘潭進入“國家知識產權工作示範城市”行列，湘潭市被列為“國家知識產權質押貸款試點城市”。6個縣（市）、3個園區列入“國家知識產權強縣工程”和試點園區，38家企事業單位進入國家試點示範行列。《湖南省知識產權戰略實施綱要》正式頒布實施，專利資訊服務平臺基本建成。全省專利申請量15948件，授權量8309件，分別增長13.8%和35.5%。其中，發明專利申請量4416件，職務申請量8732件，分別佔全省申請總量的27.7%和54.8%。企業、大專院校和科研院所的申請量分別增長46.6%、27.1%和38.5%，授權量分別增長66.1%、55.2%和10.1%。
綜合技術服務得到規範。年末全省共有實驗室1236個，新增47個。其中，國家產品品質監督檢驗中心9個。法定計量檢定機構103個，特種設備檢驗機構102個。完成定期食品品質監督抽查2.74萬批次，完成定期工業產品品質監督抽查4.61萬批次。其中，工業產品定期抽查合格率91.3%。全年共參與制定國家標準88項，組織制定地方標準113項。全省測繪部門公開出版地圖155種，測繪圖書67種。大地成果1307點，航攝成果1424片，基礎地理資訊數據成果6932幅。地震、水文、氣象等技術服務工作進一步發展。
9、文化、衛生和體育
文化事業日趨繁榮。全省建成730個鄉鎮文化站和3900家農家書屋，為42個縣以上劇團免費配送流動舞臺車。年末全省共有藝術表演團體99個，群眾藝術館、文化館140個，公共圖書館120個，博物館、紀念館67個。共放映農村公益電影53.11萬場。廣播電臺11座，電視臺15座。有線電視用戶606.39萬戶，增加62.46萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率91.66%，電視綜合人口覆蓋率96.11%，分別比上年提高0.53個和0.45個百分點。全省共有國家級非物質文化遺產保護項目70個，省級保護項目221個。花鼓戲《老表軼事》入選2007—2008年度國家舞臺藝術精品工程十台重點資助劇目，實現了在國家級精品劇目評選零的突破。大型山水實景節目《天門狐仙•新劉海砍樵》成功上演。
文化產業發展加快。全省新聞出版業銷售收入222億元，利潤總額20.53億元，分別增長20.0%和16.0%。全省出版圖書4033種，報紙86種，期刊238種。圖書出版量2.60億冊，報紙出版量12.17億份，期刊出版量1.24億冊。湖南廣電集團、湖南出版集團連續4年進入全國文化企業50強。“湘字號”文化品牌佔《中國文化品牌報告》發佈總數的21%。
衛生事業不斷進步。全省醫藥衛生體制改革正式啟動，基本藥物制度和公立醫院改革試點開始實施，城鄉公共醫療服務體系建設加快。全省衛生機構14380個。其中，醫院、衛生院3101個，婦幼保健院（所、站）138個，專科疾病防治院（所、站）83個。醫院和衛生院擁有床位總數20.3萬張，增長16.7%。衛生技術人員24.8萬人，增長6.9%。其中，執業醫師和執業助理醫師10.0萬人，增長4.2%；註冊護士8.3萬人，增長13.7%。甲型H1N1流感、手足口病和結核病、艾滋病、血吸蟲病等重大疾病防控取得明顯成效，累計接種甲型H1N1流感疫苗112萬人。
體育事業全面推進。全省開展全民健身項目1640項次，參加全民健身活動人數2060萬人。新建農民體育健身工程的行政村1758個。全省運動員獲得9個世界冠軍、20個亞洲冠軍和59個全國冠軍，獲得10枚亞錦賽金牌和９項東亞運動會冠軍。在十一屆全運會上奪得18枚金牌，名列金牌榜第10位，時隔８年後再次躋身全國十強。全省體育場地21359個。其中，體育館160座，運動場656個，游泳池189個，各種訓練房20354個。湖南運動員熊倪入選“最具影響力的新中國體育人物”。
10. 資源、環境和安全生產
耕地保護與用地保障得到平衡。全省農村土地綜合整治大力推進，實施省以上投資土地綜合整治項目35個，建設規模1.6萬公頃。基礎設施、重大產業、民生工程以及省政府為民辦實事等重點項目用地需求得到保障。綜合治理水土流失面積5.43萬公頃。全省基本農田穩定在336.72萬公頃。全省批准建設用地28280.85公頃，建設佔用耕地6688.2公頃，土地整理復墾開發增加耕地7901.07公頃，連續10年實現耕地佔補平衡。
礦產資源勘探和地質災害防治工作有新成果。全省完成11個重要礦種、107個重點礦區的資源整合。實施地質勘查項目（含續作項目）287個，實施資源危機礦山找礦項目15個，新發現大中型礦產地12處，取得一批新的找礦成果。國家地質公園6個，地質遺跡保護區12個。成功避讓地質災害56起，避免傷亡3900人，避免財產損失4685萬元。
生態保護有新成效。全省關停小火電機組138.5萬千瓦，分別淘汰煉鋼、煉鐵、水泥落後產能63萬噸、55萬噸和1400萬噸。湘江重金屬治理列入國家專項治理規劃。設市城市污水處理率59.2%，設市城市生活垃圾無害化處理率66.6%，分別比年初目標提高4.2個和2.6個百分點。有12個市州城市空氣品質達到二級標準，比上年增加2個；地表水96個監測斷面滿足III類標準的斷面比例87.5%，比上年提高1個百分點。其中，洞庭湖水質進一步好轉，監測斷面均屬Ⅱ、Ⅲ類水質。已批准國家級生態示範區33個。全年完成荒山荒（沙）地造林面積125.03千公頃。其中，人工造林面積99.04千公頃。年末實有封山（沙）育林面積519.36千公頃。全省森林覆蓋率為56.43%，比上年提高0.57個百分點。
節能減排有新進展。全省單位規模工業增加值能耗比上年下降13.7%，單位GDP電耗比上年下降3.01%。列入國家“千家節能企業”的28家企業綜合能源消費量增長2.3%，比規模工業綜合能源消費量增速低1.7個百分點；佔規模工業綜合能源消費量的比重為37.6%。全省“百家節能企業”（不含國家“千家節能企業”）的綜合能源消費量下降1.8%，比規模工業綜合能源消費量增速低5.8個百分點；佔規模工業綜合能源消費量的比重為17.4%。全省年綜合能耗在萬噸標準煤及以上的重點耗能工業企業上報的68種單位產品能耗指標中，有45種下降，佔66.2%。全省化學需氧量減排超額完成年度目標，提前完成“十一五”二氧化硫減排任務。
11、人口、人民生活和社會保障
人口自然增長率略有回升。年末全省常住人口6406萬人。全省總人口6900.2萬人，比上年增加55萬人，增長0.8%。其中，城鎮人口2980.89萬人，鄉村人口3919.31萬人。人口出生率13.05‰，比上年提高0.37個千分點；死亡率6.94‰，下降0.34個千分點；人口自然增長率6.11‰，比上年提高0.71個千分點。人口年齡構成中0-14歲、15-64歲、65歲及以上人口分別佔16.5%、74.3%和9.2%，與上年比較，0-14歲人口比重上升0.27個百分點，15-64歲人口比重下降0.43個百分點，65歲及以上人口比重上升0.16個百分點。年末全省就業勞動力3935萬人，比上年增加24.92萬人。
居民收入較快增長。全省農村居民人均純收入4910元，增長8.8%；扣除物價因素，實際增長9.3%。其中，工資性收入2234.01元，增長12.2%。本鄉地域內務工收入較快增長，增幅達16.0%，超過外出從業收入5.5個百分點。家庭經營二、三產業收入分別增長18.0 %和14.0%。人均轉移性收入和財產性收入417.7元，增長22.1%。全省城鎮居民人均可支配收入15084.31元，比上年增加1258.80元，增長9.1%；扣除物價因素，實際增長9.5%。其中，人均工資性收入8979.96元，增長6.7%；經營凈收入1744.37元，增長10.7%；轉移性收入3940.80元，增長12.2%；財產性收入419.17元，增長32.4%。
人民生活水準不斷提高。全省城鎮居民人均消費性支出10828.23元，增長8.9%。其中，家庭設備用品及服務、衣著和食品支出分別增長18.3%、5.1%和5.1%。農村居民人均生活消費支出4020.87元，增長5.7%。其中，食品、衣著和居住分別增長1.0%、7.9%和9.8%。全省城鎮居民恩格爾系數為38.6%，農村居民恩格爾系數為48.9%。城鎮居民人均居住面積30.2平方米，增長3.1%；農村居民人均住房面積41.69平方米，增長2.4%。
社會保障工作成效明顯。年末全省參加城鎮基本養老保險職工人數為879.17萬人，比上年末增加50.11萬人。其中，參保職工633.04萬人，參保離退休人員246.13萬人。參加城鎮基本醫療保險的人數1828.79萬人，增加480.30萬人。其中，參加城鎮職工基本醫療保險人數746.32萬人，參加城鎮居民基本醫療保險人數1082.47萬人。參加失業保險職工人數392.01萬人，增加1.89萬人。參加工傷保險職工人數472.08萬人，增加68.55萬人。參加生育保險職工人數502.04萬人，增加70.49萬人。新型農村合作醫療不斷鞏固，參合人數達4618.2萬人，參合率91.22%。新型農村養老保險試點工作順利推進，14個試點縣全面啟動,106萬60歲以上老年農民領取了基本養老金。年末全省領取失業保險金職工人數18.16萬人。全年145萬城鎮居民和262萬農村居民得到政府最低生活保障。年末全省各類收養性社會福利單位床位11.86萬張，收養各類人員10.12萬人。城鎮建立各種社區服務設施0.95萬個。其中，綜合性社區服務中心438個。全年銷售社會福利彩票20.4億元，籌集社會福利資金6.86億元，直接接收社會捐贈0.38億元。
二、湖南省重點開發區概況
長沙高新區
長沙國家高新技術產業開發區（簡稱長沙高新區）創建於1988年10月，1991年3月經國務院批准為首批國家級高新區。園區2009年完成技工貿總收入1250億元，實現總產值1112億元，形成了電子資訊、先進製造、新材料、生物醫藥等支柱產業，建立了國家級的軟體基地（含數字媒體產業基地、動畫產業基地）、新材料轉化及產業化基地(含先進電池材料及電池產業基地)、先進製造技術產業基地(含傳感技術產業基地)、高新技術產品出口基地、移動電子商務示範基地、國家服務外包示範基地和住宅產業化示範基地等。區內規模以上工業企業產值佔長沙市規模以上工業總產值的30%,長沙高新區已連續六次被評為全國先進高新區，並於2009年獲批成為首批建設國家級創新型科技園區的科技園區之一。
麓谷科技新城
麓谷科技新城（簡稱麓谷）是長沙高新區的核心園區,總體規劃控制面積100平方公里,是國家重點建設的“兩型社會”綜合配套改革試驗區的先導區，湖南省和長沙市重點建設的高新技術產業聚集區、新型工業化的示範區和生態新城的樣板區。
麓谷科技新城區域條件優越，位於長沙市西部城區內，湘江西岸，岳麓山風景區北側，南接岳麓山大學城和長（沙）－（湘）潭西線，長（沙）－常（德）高速，城市西二環線，城市三環線（京珠高速長沙段西線）縱橫貫通園區，距城市最大商業中心8分鐘車程，現有11條公交線路到達麓谷，依託優勢路網，可以迅速進入（北）京－珠（海）高速、上（海）－瑞（麗）高速、319（廈門－成都）國道和107（北京－深圳）國道。
麓谷科技新城于2000年2月開工建設，現已形成了16平方公里開發規模，聚集了800多家高新技術企業，中聯重科、長城資訊、九芝堂、杉杉新材等120個企業（項目）入園購地建廠，擁有九芝堂、夢潔、藍貓、隆平等多個中國馳名商標,預計達產後可形成800億元產值規模,擁有國內或國際行業領先的公司30多家，國內外上市公司20多家，博士後工作站16個。麓谷科技新城整體綠化率達到30%以上，水、電、路、電信、寬帶、燃氣、工業特種氣體等基礎設施完善，辦公居家、科研教育、金融商貿、餐飲娛樂、外國人居住區等配套設施一應俱全，正逐步發展成為以產業功能為主導、生態功能為特色、兼具城市功能的生態科技新城。
地 址：湖南省長沙市河西麓谷大道668號（410205）
招商熱線：86-731-88995555
傳 真：86-731-88995617
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長沙經濟技術開發區
長沙經濟技術開發區位於中國湖南省會長沙市星沙，創建於1992年8月，1997年被科技部設立為星沙工業高科技園，2000年2月被國務院批准為國家級經濟技術開發區，規劃控制面積60平方公里。
開發區憑藉得天獨厚的區位優勢，完善配套的基礎設施，優質的服務，贏得了國內外投資者的青睞。近年來，各項主要經濟指標在全國中西部16個國家級經濟技術開發區中排在前二名。建區以來，先後引進了南韓LG、德國博世、美國可口可樂、日本三菱等16家世界500強企業，聚集了三一重工、長豐汽車、遠大空調、力元新材等12家上市公司和一大批國內知名企業。
目前，開發區已形成了以工程機械、汽車、電子資訊產業為主導，以新材料、生物工程、食品飲料、輕印包裝等其他高新技術產業為補充，以現代物流為配套的多元產業發展新格局，並初步形成了橫向成群、縱向成鏈的產業集群。
2009年全區實現地區生產總值300.9億元，增長17.2%；實現工業總產值780.7億元，增長17.2%；實現稅收35億元，增長30.5%。實際利用外資1.75億美元，累計利用外資近15億美元；完成固定資產投資62.8億元，累計完成固定資產投資365億元。
入區企業可享受：（1）國家級經濟技術開發區和國家級高新技術產業開發區的所有優惠政策。經省科技廳認定的高新技術企業減按15%的稅率徵收企業所得稅。（2）企業報建費按每平方米36.5元的標準執行。（3）開發區直接審批投資在3000萬美元以下的項目。（4）全程代理從立項審批、工商註冊、稅務登記、環保、國土、規劃、報建等各項手續，並實行區級“無費區”政策，執行“封閉式”管理。（5）超過10家國內銀行在區內開設了分行，竭誠為企業服務。（6）開發區正在打造“中國工程機械之都”和“湖南省汽車產業走廊”，相關企業可享受相應的鼓勵政策。
國家級長沙經濟技術開發區竭誠歡迎有識之士來我區投資創業，大展宏圖。
地址：中國湖南長沙星沙三一路2號（410100）
電話：0731-84011108
傳真：0731-84020036
電子郵箱：trade108@163.com
網址：www.cetz.gov.cn
株洲國家高新技術產業開發區(湖南歐洲工業園)
株洲高新技術產業開發區（簡稱株洲高新區）成立於1992年5月，同年11月經國務院批准為國家級高新技術產業開發區。位於株洲市湘江西岸，規劃面積65平方公里。現有工業企業435家，其中高新技術企業110家，外商投資企業65家，上市公司9家，年銷售收入過億元的企業31家，過10億元的11家。2009年地區生產總值230億元，工業總產值538億元，財政收入19.8億元。已形成新材料、先進製造技術、電子資訊、生物醫藥和健康食品四大主導產業，近兩年來通過招商引資新培育了汽車及零部件、新能源兩大新興產業。
株洲高新區先後吸引了北汽控股、德國西門子、日本三菱、中建五局、金德發展、時代新材、千金藥業等知名企業入園投資，已經成為株洲市極具發展潛力的經濟增長極。國家新材料成果轉化及產業化基地、國家火炬計劃傳感技術產業基地、國家高新技術產品出口基地、湖南軌道交通裝備製造基地和國家知識產權試點園區先後落戶高新區。高新區先後被評為全國優秀科技進步城區、省優秀非公經濟園區和湖南省十大投資環境誠信安全區。園區交通優勢明顯，基礎設施完善，政策體系配套，是長株潭“兩型社會”改革試驗區的重要產業平臺。
位於株洲高新區內的湖南歐洲工業園是中國中部地區主要面向歐洲企業的國際工業園區，其建設得到湖南省政府、中國貿促會及歐盟駐華使團、歐洲資訊中心、歐洲各國駐華使領館、歐洲（中國）商會、歐洲各國商會在華機構的大力支援。規劃面積20平方公里，重點發展新能源、汽車及零部件、環保節能等產業。
“乘風破浪千帆競，敢立潮頭唱大風”，株洲高新區竭誠歡迎各位企業家到園區投資創業、大展鴻圖。
地址：湖南省株洲市天元區黃河北路火炬大廈（412007）
電話：86－731－28818549，28833667
傳真：86－731－28818549，28833667
網址:www.zzgxq.gov.cn
長沙國家生物產業基地
長沙國家生物產業基地前身瀏陽生物醫藥園，1998年經省政府批准立項，首期規劃面積13.4平方公里。園區位於長沙市東郊，距長沙35公里、瀏陽25公里、黃花國際機場18公里、京珠高速20公里、武廣高鐵30公里，長瀏高速、大瀏高速、瀏醴高速、319國道和從長沙直達園區的無費公路開元東路穿園而過，長株潭城市輕軌和石長鐵路也將經過園區並設站，東接長三角，南連珠三角，通江達海，交通十分便捷。
長沙國家生物產業基地是全國第一批獲批的7個國家級生物產業基地之一。園區2001年10月被聯合國工發組織確定為中國唯一國際合作園，2004年被共青團中央授予全國青年創業實踐基地，2005年被商務部批准為國家醫藥出口基地，2006年被國家發改委認定為長沙國家生物產業基地，是中部地區第一個國家級生物產業基地。
長沙國家生物產業基地按照高科技、生態型、國際化定位，以生物醫藥、健康食品、生物環保、生物能源、生物資訊產業為主導，是長株潭城市群高科技產業的主要基地。目前共引進工業企業136家，配套科研、服務、商貿企業125家，是全國中小醫藥企業最集中的區域之一。園區擁有九芝堂斯奇、泰爾、威爾曼、有色凱鉑、春光九匯、迪諾、九典、華納大、安邦、綠之韻等生物醫藥企業，擁有香港藍思科技、利爾電子等國際一線IT企業，擁有康師傅、鹽津舖子、嗑得響等食品企業，誕生湖南省著名商標14個、中國馳名商標1個。
長沙國家生物產業基地實行封閉式管理，一站式辦公，並經人民銀行批准設立了一級金庫，確保稅收地方留成部分及時足額返還和企業優惠政策的兌現。
園區創造性建設科技公共平臺，以科技公共平臺建設促科技創新，以科技創新提升核心競爭力，從而形成特色，形成完整的產業鏈條和具有競爭力的集群優勢。其主要科技公共平臺有：湖南醫藥科技創業中心（生物醫藥孵化器）和湖南省實驗動物中心（湖南省食品藥品安全評價中心）。
園區2009年工業總產值達到131億元，實現財政稅收4.018億元、實現利稅總額10.45億元。涌現納稅過4000萬元企業1家、過2000萬元企業2家、過1000萬元企業7家、過500萬元企業17家。園區未來將著力打造世界生物經濟社區和臨空經濟區，使長沙成為生物經濟中心和生物產業創業之都。
聯繫地址：湖南瀏陽生物醫藥園區康寧路9號
郵編：410331
聯繫電話：0731-83218338 83280338
聯繫傳真：0731-83218338
郵箱：onedh@sina.com
網址：www.lipip.com
湘潭高新技術產業開發區
湘潭高新技術產業開發區成立於1992年8月。2009年3月18日，國務院下發了《關於同意湘潭高新技術產業園區升級為國家高新技術產業開發區的批復》（國函[2009]30號），湘潭高新區正式成為全國的第55個國家高新區。這意味著湘潭自主創新的“引擎”成功升級，標誌著湘潭高新區的發展被納入了國家創新體系。
湘潭高新區園區規劃總面積為11.7平方公里。歷經18年的發展，已經成為一個高新技術產業化成果豐碩、高新技術企業集中、創新創業氛圍濃厚、要素資源集聚的重要區域。
18年來，高新區堅持高起點規劃、高標準建設、高水準服務，加快各類要素集聚，在自主創新、高新技術產業發展和創新創業環境優化等方面取得了顯著成效，成為湖南技術創新活躍、產業特色突出、園區經濟快速發展的重要基地。根據科技部、國土資源部、住房和城鄉建設部會審評估，其自主創新能力、創新創業環境、高新技術產業集聚、土地集約利用及配套服務功能等綜合指標均符合國家高新區標準要求。
肩負國家使命、承擔國家戰略、執行國家計劃，承載湘潭騰飛的期待和希望、高新區人的光榮和夢想,湘潭高新區致力於構建具有自身特色的新型產業體系、自主創新體系、管理運行體系、投資融資體系、要素聚集體系等構成的產業生態系統，打造了以電機電控設備和機電裝備等為主體的國家火炬計劃機電一體化特色產業基地；以先進電池材料、精細化工材料等為主體的國家新材料成果轉化及產業化基地；以風電、光伏等為代表的國家新能源高技術產業基地；以產、學、研、政、資、介相結合的國家創新創業基地；全國科技興貿創新基地；國家知識產權示範園區；國家高新技術風力發電裝備產業化基地；風力發電技術國家重點實驗室。歷經18載，湘潭高新區已經逐漸成長為湖南甚至中部地區經濟發展的引擎、創新集群的熱土、國際合作的平臺、體制改革的先導、“兩型”建設的主力和生態城市的亮點。
地址：中國湖南湘潭高新區科技大廈
電話: +86-731-52861257，+86-731-52861159
傳真: +86-731-52861249，+86-731-58560284
E-mail: xtctp@xtctp.com
網址:www.xtctp.com
湘潭九華示範區（湘潭台灣工業園）
湘潭九華示範區成立於2003年11月6日，是目前最年輕的省級經濟技術開發區。
湘潭九華示範區是長株潭城市群國家“兩型社會”綜合配套改革試驗區的示範區之一，總體規劃面積138平方公里，位居湘江西岸，南距湘潭市中心5公里，北距長沙市中心27公里。境內上瑞高速貫穿東西，長潭西線高速連接南北，湘江黃金水道通江達海，還有湘黔鐵路及湘江生態經濟風光帶，九華示範區具有得天獨厚的交通區位優勢。
九華秉承“工業為根本，項目是生命，服務無止境、客商是帝王”的宗旨，僅用六年多時間，就已開發建設12平方公里，水、電、路、氣、通訊等基礎設施建設配套齊全，共引進入園項目140個，總投資規模超過400億元，已投產企業90家。有台灣聯電、南韓三星、美國通用、德國西門子、中國五礦集團等世界500強企業，以及中冶京誠、吉利控股集團等國內500強企業落戶九華。2009年實現工業總產值81.4億元，財政收入5億元，一個產業聚集、佈局集中、土地集約的新型特色產業基地已基本形成。預計到2015年，工業總產值過1000億元，財政收入過50億元，達到再造一個湘潭經濟總量的目標。
九華示範區堅持以資源節約、環境友好為宗旨，以汽車及零部件製造、電子資訊產業、先進製造業為九華的主導產業，致力將九華打造為湖南新型工業化特色產業基地、以長潭西線為主軸的高科技矽谷、湘臺經貿合作的重要平臺、長株潭城市群的產業新區、濱江新城。
新區九華，青春沃土；意氣風發，勵精圖治。湘潭九華示範區歡迎您！
地址：湖南省湘潭市九華工業區富洲路98號（411202）
電話：+86-731-57511111
傳真：+86-731-52379346
網址：www.jiuhua.gov.cn
三、投資環境
(一)交通：湖南境內已有京廣、湘黔、湘桂、浙贛、石長、焦柳、洛湛等7條鐵路幹線連接東西南北，渝懷鐵路湖南段將於年內竣工投入運營,鐵路營運里程2799公里，居全國第九位。公路有106、107、319、320等七條公路國道貫通全省腹地，公路里程175415公里，已建成的高等級公路有京珠高速湖南段、長沙—益陽—¬¬¬常德、滬昆高速湖南段等高速公路。開工建設京珠復線岳陽至湘潭、衡陽至臨武等18條高速公路，常吉高速建成通車，省會長沙與其他13個市州全部實現高速公路相連，高速公路通車里程2001公里。新增湘桂復線改造等6個鐵路項目開工。長沙、張家界機場改擴建順利推進。岳陽城陵磯港區(松陽湖)一期工程、常德至鲇魚口航運建設工程和洞庭湖區橋梁通暢工程加快進行。長沙黃花機場和張家界機場航班可直達南韓、香港，常德機場和永州機場已投入使用。航道里程達11398公里，擁有岳陽城陵磯外貿碼頭兩個5000 噸級泊位。
(二)電力：全省主幹電網建設、城市與農村電網改造已取得明顯成效。到2009年底，完成發電量983.59億千瓦小時，比上年增長16.3%。
(三)通訊：通訊能力逐年成倍增長，光纖電纜、短波和微波構成了四通八達的電信網。2009年末固定電話用戶1166.95萬戶，固定電話普及率為16.91戶/百人,移動電話用戶2872.69萬戶，移動電話普及率為41.63戶/百人，年末互聯網寬帶用戶303.16萬戶。已建成湖南資訊港並開通國際互聯網、縣以上大容量長途數字傳輸網、程式控制電話網、移動電話網、市州以上會議電視電話網、數字數據網、語言資訊服務網等七大現代化電信網。所有的縣市區開通了國際、國內直拔長途電話業務。
(四)城建：全省共有設市城市29個，縣城72個，其他建制鎮1019個，城鎮化率為42%，城鎮體系框架基本形成。設市城市的用水普及率為94.4%，燃氣普及率為85%，每萬人擁有公共交通車輛11.7標臺，人均道路面積為11.8平方米，污水處理率59.5%，生活垃圾無害化處理率為66.6%，建成區綠地率32.6%，各項技術指標在國內處於中等水準，均存有較大的投資建設空間。全省城市規劃建設管理已基本實現公開辦事，窗口報建和全過程的跟蹤服務。
（五）投資成本：
1、耕地開墾費（建設項目佔用耕地所收取的費用）：
A、一等區域：水田1.2萬元/畝（18元/m2）；
旱地0.8萬元/畝（12元/m2）。
B、二等區域：水田1.1萬元/畝（16.5元/m2）；
旱地0.7萬元/畝（10.5元/m2）。
C、三等區域：水田1.0萬元/畝（15元/m2）；
旱地0.6萬元/畝（9元/m2）。
D、四等區域：水田0.8萬元/畝（12元/m2）；
旱地0.5萬元/畝（7.5元/m2）。
建設項目佔用基本農田的，按同區域水田徵收標準的1.2倍徵收。
耕地開墾費徵收區域等級劃分情況：
一等：長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、岳陽市、常德市。
二等：益陽市、永州市、邵陽市、郴州市、婁底市、長沙縣、瀏陽市、寧鄉縣、望城縣、醴陵市、株洲縣、衡東縣、祁東縣、汩羅市、岳陽縣、華容縣、湘潭縣、韶山市、湘鄉市、衡山縣、耒陽市、常寧市、衡南縣、衡陽縣、南嶽區、君山區、臨湘市、湘陰縣、屈原區、津市市、安鄉縣、澧縣、漢壽縣、臨澧縣、桃源縣、邵東縣、桃江縣、沅江市、祁陽縣、鼎城區。
三等：懷化市、張家界市、攸縣、吉首市、武崗市、洞口縣、寧遠縣、道縣、蘭山縣、臨武縣、宜章縣、桂陽縣、資興市、永興縣、嘉禾縣、雙峰縣、漣源市、溆浦縣、洪江市、辰溪縣、靖州縣、東安縣、冷水江市、新邵縣、邵陽縣、南縣、大通湖區。
四等：茶陵縣、炎陵縣、平江縣、石門縣、安化縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣、桑植縣、慈利縣、新竹縣、新寧縣、綏寧縣、城步縣、隆回縣、沅陵縣、麻陽縣、芷江縣、中方縣、新晃縣、會同縣、通道縣、雙牌縣、新田縣、江華縣、江永縣、滬溪縣、鳳凰縣、古丈縣、花垣縣、保靖縣、永順縣、龍山縣。
２、新增建設用地土地有償使用費：
等別 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
標準 140 120 100 80 64 56 48 42 34 28 24 20 16 14 10
徵收等別：
四等：
長沙市（芙蓉區 開福區 天心區 雨花區 岳麓區）
六等：
衡陽市（石鼓區 雁峰區 蒸湘區 珠暉區）湘潭市（岳塘區 雨湖區）株洲市（荷塘區 芒淞區 石峰區 天元區）
七等：
岳陽市岳陽樓區
八等：
常德市（鼎城區 武陵區）郴州市（北湖區 蘇仙區）
九等：
婁底市婁星區 邵陽市（北塔區 大祥區 雙清區）益陽市（赫山區 資陽區）永州市（冷水灘區 零陵區）岳陽市雲溪區 衡陽市南嶽區
十等：
長沙縣 懷化市鶴城區 瀏陽市 張家界市永定區 岳陽市君山區
十一等：
吉首市 耒陽市 醴陵市 臨湘市 汩羅市 湘鄉市 沅江市 張家界市武陵源區
十二等：
安仁縣 安鄉縣 常寧市 道縣 桂陽縣 漢壽縣 衡東縣 衡南縣 衡山縣 衡陽縣 華容縣 津市市 冷水江市 澧縣 漣源市 臨澧縣 臨武縣 南縣 寧鄉縣 祁東縣 祁陽縣 韶山市 邵東縣 邵陽縣 石門縣 雙峰縣 桃江縣 桃源縣 望城縣 武岡市 湘潭縣 湘陰縣 新邵縣 攸縣 岳陽縣 株洲縣 資興市
十三等：
安化縣 茶陵縣 辰溪縣 慈利縣 東安縣 洞口縣 洪江市 會同縣 嘉禾縣 靖州苗族侗族自治縣 藍山縣 隆回縣 麻陽苗族自治縣 寧遠縣 平江縣 綏寧縣 新化縣 新寧縣 新田縣 溆浦縣 炎陵縣 宜章縣 永興縣 芷江侗族自治縣 中方縣
益陽大通湖區
十四等：
保靖縣 城步苗族自治縣 鳳凰縣 古丈縣 桂東縣 花垣縣 江華瑤族自治縣 江永縣 龍山縣 瀘溪縣 汝城縣 桑植縣 雙牌縣 通道侗族自治縣 新晃侗族自治縣 永順縣 沅陵縣
３、地價：
以各城市（鎮）基準地價為基礎，根據不同級別、不同使用年限、不同開發程度等修正系數計算得到宗地標定地價。工業、經營性用地以招標、拍賣、挂拍方式確定其成交價格。工業用地的出讓價格不得低於國土資源部公佈的工業用地最低價標準。
4、國土資源行政事業性收費
（1）用地（徵地）管理費
全包的（包工作、包費用、包時間）：一次性徵用耕地在66.67公頃（1000畝）及其以上，其他土地133.34公頃（2000畝）及其以上的，收費標準按徵用土地補償費總額的3%收取；一次性徵用耕地在66.67公頃以下，其他土地133.34公頃以下的，收費標準按徵用土地補償費總額的4%收取。
半包的（包工作、包時間）：一次性徵用耕地在66.67公頃及其以上，其他土地133.34公頃及其以上的，收費標準按徵用土地補償費總額的2%收取；一次性徵用耕地在66.67公頃以下，其他土地133.34公頃以下的，收費標準按徵用土地補償費總額的2.5%收取。
單包（包工作）：一次性徵用耕地在66.67公頃及其以上，其他土地133.34公頃及其以上的，收費標準按徵用土地補償費總額的1.5%收取；一次性徵用耕地在66.67公頃以下，其他土地133.34公頃以下的，收費標準按徵用土地補償總額的2%收取。
補辦徵地手續，不需補償、安置，但需重新勘查、登記的建設項目，無償劃撥國有荒地、荒山等用地的建設項目，收費標準為每畝100元人民幣。
（2）勘查許可證費：
地質勘查項目勘查許可證：50元/證；
換發勘查許可證：50元/證。
（3）採礦登記費：
大型礦山：500元/礦；
中型礦山：300元/礦；
小型礦山：200元/礦。
5、勞務費用及其他費用
一般管理人員2000美元/年•人
一般勞動者1000美元/年•人
一般勞動力承擔的雜費50美元/年•人
6、電費：
（1）居民生活用電電價 0.573元人民幣/千瓦時（1-10kv電壓等級電價標準）
（2）非居民照明電價0.925元人民幣/千瓦時（1-10kv電壓等級電價標準）
（3）商業電價 1.01元人民幣/千瓦時（1-10kv電壓等級電價標準）
（4）非工業、普通工業電價 0.757元人民幣/千瓦時（1-10kv電壓等級電價標準）
（5）大工業電價1-10kv電壓等級電價標準電度電價0.639元人民幣/千瓦時、220kv電壓等級電價標準0.558元人民幣/千瓦時
基本電價20元人民幣/千伏安/月(按變壓器容量計費)30元/千瓦/月（按最大容量計費），另在豐水期用電或低谷時段用電，實際電價水準低於上述電價水準
（6）對新投產的用電大戶，經批准，可直接與發電企業簽訂購電合同，由雙方協商供電價格。
7、水費：
工業用水3.71元人民幣/噸(約0.545美元/噸),包括1.05元污水處理費、垃圾處理費、水資源費
生活用水2.63元人民幣/噸(約0.287美元/噸)包括0.75元污水處理費、垃圾處理費、水資源費
8、運價：
（1）鐵路：上海-長沙1193公里，6號貨物整車每車（60噸）8277元人民幣，每噸138元人民幣；零擔21號每百公斤11.05元人民幣。
（2）公路：上海-長沙1350公里，整車每噸600-800元人民幣；零擔每噸880元人民幣。
（3）水運：上海—長沙標箱每箱900元；散貨每噸30—40元。
9、出入境驗檢疫收費
按國家發改委、財政部公佈的《出入境檢驗檢疫收費辦法》及其收費標準收取。
(六) 湖南省優化經濟發展軟環境主要措施
近幾年，湖南省優化經濟發展環境辦公室在省委省政府領導下，圍繞“提機關效能，建一流發展環境”的工作目標，不斷加大工作力度，企業和投資者對湖南省經濟發展環境滿意度逐年提升。工作舉措主要有：
精簡行政審批。2008年開展了對省直各部門行政審批項目新一輪的清理，削減行政審批項目179項，減幅達23%。2009年下放行政審批項目74項。
優化行政服務。對招商引資項目的審批，推行“一個項目入湘，一個部門負責，一個幹部承辦，一個班子跟蹤”的全程代理制。各級政務中心普遍推行重大產業項目“綠色通道”制。
實行企業監督測評制度。2004年起省優化辦在全國率先建立企業測評執法部門的制度，聘請企業法定代表人或負責人為監督員，省市縣三級優化辦每年收集企業意見並定期組織企業及監督員開展測評，測評結果作為對部門績效考核的依據。省市兩級優化辦已設立企業監測點1000余家，聘請監督員1000余名；並設立了物流等行業監測站，聘請了中小企業負責人為資訊員。
建立主動及時為企業排憂解難機制。各級優化辦每年分批走訪企業，了解困難，調研難題，分別啟動快速交辦、督辦，政企溝通，重點協調等機制。各部門逐步建立了相關工作機制。
建立投訴受理和問責機制。湖南省人民政府行政效能投訴中心於2007年10月成立。全省各級均成立了同級政府行政效能投訴中心，開通了全省統一的24小時服務的行政效能投訴熱線“12342”，對企業投訴做到有訴必理、件件有回復、事事有結果，辦結率和滿意率高。對亂收費、處罰、攤派等問題嚴肅查處並通報。
設立律師援助中心。省優化經濟發展環境律師援助中心免費為廣大投資創業者和企業提供法律諮詢服務。
建立優化環境部門協調聯繫機制。在相關與企業聯繫緊密的部門設立省優化辦聯絡站，加強協調、及時督辦，整合資源，形成合力。
四、投資導向
I、鼓勵外商投資方向
1、農業新技術、農業綜合開發和能源、交通、重要原材料工業；
2、高新技術、先進適用技術，能夠改進產品性能、提高企業技術經濟效益或者生產國內生產能力不足的新設備、新材料；
3、適應市場需求，能夠提高產品檔次、開拓新興市場或者增加產品國際競爭能力；
4、新技術、新設備，能夠節約能源和原材料、綜合利用資源和再生資源以及防治環境污染；
5、能夠發揮湖南省人力和資源優勢，並符合國家產業政策；
6、法律、行政法規規定的其他情形。
II、外商投資產業指導目錄（2007年修訂）
鼓勵外商投資產業目錄
一、農、林、牧、漁業
1. 中低產農田改造
2. 木本食用油料、調料和工業原料的種植及開發、生產
3. 蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、幹鮮果品、茶葉無公害栽培技術及產品系列化開發、生產
4. 糖料、果樹、牧草等農作物新技術開發、生產
5. 花卉生產與苗圃基地的建設、經營
6. 橡膠、劍麻、咖啡種植
7. 中藥材種植、養殖（限于合資、合作）
8. 農作物秸稈還田及綜合利用、有機肥料資源的開發生產
9. 林木（竹）營造及良種培育、多倍體樹木新品種和轉基因樹木新品種培育
10. 水產苗種繁育（不含我國特有的珍貴優良品種）
11. 防治荒漠化及水土流失的植樹種草等生態環境保護工程建設、經營
12. 水產品養殖、深水網箱養殖、工廠化水產養殖、生態型海洋種養殖
二、採礦業
1. 煤層氣勘探、開發和礦井瓦斯利用（限于合資、合作）
2. 石油、天然氣的風險勘探、開發（限于合資、合作）
3. 低滲透油氣藏（田）的開發（限于合資、合作）
4. 提高原油采收率及相關新技術的開發應用（限于合資、合作）
5. 物探、鑽井、測井、錄井、井下作業等石油勘探開發新技術的開發與應用（限于合作）
6. 油頁巖、油砂、重油、超重油等非常規石油資源勘探、開發（限于合作）
7. 鐵礦、錳礦勘探、開採及選礦
8. 提高礦山尾礦利用率的新技術開發和應用及礦山生態恢復技術的綜合應用
9. 海底可燃冰勘探、開發（限于合作）
三、製造業
（一）農副食品加工業
1. 生物飼料、秸稈飼料、水產飼料的開發、生產
2. 水產品加工、貝類凈化及加工、海藻功能食品開發
3. 蔬菜、幹鮮果品、禽畜產品的儲藏及加工
（二）食品製造業
1. 嬰兒、老年食品及功能食品的開發、生產
2. 森林食品的開發、生產和加工
3. 天然食品添加劑、食品配料生產（限于合資、合作）
（三）飲料製造業
1. 果蔬飲料、蛋白飲料、茶飲料、咖啡飲料、植物飲料的開發、生產
（四）煙草製品業
1. 二醋酸纖維素及絲束加工（限于合資、合作）
2. 造紙法煙草薄片生產（限于合資、合作）
3. 過濾嘴棒加工生產（限于合資、合作）
（五）紡織業
1. 採用高新技術的產業用特種紡織品生產
2. 高檔織物布料的織染及後整理加工
3. 符合生態、資源綜合利用與環保要求的特種天然纖維（包括除羊毛以外的其他動物纖維、麻纖維、竹纖維、桑蠶絲、彩色棉花等）產品加工
4. 採用電腦集成製造系統的服裝生產
5. 高檔地毯、刺繡、抽紗產品生產
（六）皮革、皮毛、羽毛（絨）及其製品業
1. 皮革和毛皮清潔化技術加工
2. 皮革後整飾新技術加工
3. 高檔皮革（沙發革、汽車坐墊革）的加工
（七）木材加工及木、竹、藤、棕、草製品業
1. 林業三剩物，“次、小、薪”材和竹材的綜合利用新技術、新產品開發與生產
（八）造紙及紙製品業
1. 按林紙一體化建設的單條生產線年產30萬噸及以上規模化學木漿和單條生產線年產10萬噸及以上規模化學機械木漿以及同步建設的高檔紙及紙板生產（限于合資、合作）
（九）石油加工及煉焦業
1. 針狀焦、煤焦油深加工
（十）化學原料及化學製品製造業
1. 年產80萬噸及以上規模乙烯生產（中方相對控股）
2. 乙烯下游產品衍生物的加工製造和乙烯副產品C4－C9產品（丁二烯生成合成橡膠除外）的綜合利用
3. 年產20萬噸及以上聚氯乙烯樹脂生產（乙烯法）
4. 鈉法漂粉精、聚氯乙烯和有機硅深加工產品生產
5. 苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有機化工原料及其衍生物生產
6. 合成材料的配套原料：雙酚A生產、過氧化氫氧化丙烯法生產環氧丙烷
7. 合成纖維原料：精對苯二甲酸、己內酰胺、尼龍66鹽、熔紡氨綸樹脂生產
8. 合成橡膠：溶液丁苯橡膠（不包括熱塑性丁苯橡膠）、丁基橡膠、異戊橡膠、聚氨酯橡膠、丙烯酸橡膠、氯醇橡膠、乙丙橡膠、丁晴橡膠，以及氟橡膠、硅橡膠等特種橡膠生產
9. 工程塑膠及塑膠合金：聚苯醚（PPO）、工程塑膠尼龍11和尼龍12、聚酰亞胺、聚砜、聚芳酯（PAR）、液晶聚合物等產品生產
10. 精細化工：催化劑、助劑、添加劑新產品、新技術，染（顏）料商品化加工技術，電子、造紙用高科技化學品，食品添加劑、飼料添加劑，皮革化學品（N-N二甲基甲酰胺除外）、油田助劑，表面活性劑，水處理劑，膠粘劑，無機纖維、無機納米材料生產，顏料包膜處理深加工
11. 低滯後高耐磨炭黑生產
12. 環保型印刷油墨、環保型芳烴油生產
13. 天然香料、合成香料、單離香料生產
14. 高性能塗料、水性汽車塗料及配套水性樹脂生產
15. 氟氯烴替代物生產
16. 有機氟系列化工產品生產（氟氯烴或氫氟氯烴、四氟乙烯除外）
17. 從磷化工、鋁冶煉中回收氟資源生產
18. 大型煤化工產品生產（中方控股）
19. 林業化學產品新技術、新產品開發與生產
20. 燒鹼用離子膜、無機分離膜、功能隔膜生產
21. 環保用無機、有機和生物膜開發與生產
22. 新型肥料開發與生產：生物肥料、高濃度鉀肥、複合肥料、緩釋可控肥料、複合型微生物接種劑、複合微生物肥料、秸桿及垃圾腐熟劑、特殊功能微生物製劑
23. 高效、安全農藥新品種和高性能農藥新劑型的開發與生產
24. 生物農藥及生物防治產品開發與生產：微生物殺蟲劑、微生物殺菌劑、農用抗生素、昆蟲資訊素、天敵昆蟲、微生物除草劑
25. 廢氣、廢液、廢渣綜合利用和處理、處置
26. 有機高分子材料生產：有機硅改性艦船外殼塗料、飛機蒙皮塗料、稀土硫化鈰紅色染料、無鉛化電子封裝材料、彩色等離子體顯示屏專用系列光刻漿料、小直徑大比表面積超細纖維、高精度燃油濾紙、鋰離子電池隔膜、塑膠加工用多功能複合助劑、檸檬酸甘油二酸酯、氟咯菌晴、氰霜唑
（十一）醫藥製造業
1. 新型化合物藥物或活性成份藥物的生產（包括原料藥和製劑）
2. 氨基酸類：絲氨酸、色氨酸、組氨酸、飼料用蛋氨酸等生產
3. 新型抗癌藥物、新型心腦血管藥及新型神經系統用藥生產
4. 新型、高效、經濟的避孕藥具生產
5. 採用生物工程技術的新型藥物生產
6. 雜環氟化物等含氟高生理活性藥品及中間體的生產
7. 基因工程疫苗生產（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）
8. 生物疫苗生產
9. 卡介苗和脊髓灰質炎疫苗生產
10. 海洋藥物開發與生產
11. 藥品製劑：採用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品生產
12. 新型藥用輔料的開發及生產
13. 生物醫學材料及製品（人體屍體及其標本、人體器官組織及其標本加工除外）生產
14. 獸用抗菌原料藥生產（包括抗生素、化學合成類）
15. 獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型開發與生產
16. 新型診斷試劑的生產
（十二）化學纖維製造業
1. 差別化化學纖維及芳綸、碳纖維、高強高模聚乙烯、聚苯硫醚（PPS）等高新技術化纖生產
2. 新溶劑法纖維素纖維等環保型化纖的生產
3. 纖維及非纖維用新型聚酯生產：聚對苯二甲酸丙二醇酯（PTT）、聚葵二酸乙二醇酯（PEN）、聚對苯二甲酸丁二醇酯（PBT）
4. 利用可再生資源、生物質工程技術生產的新型纖維材料生產：聚乳酸纖維PLA、生物法多元醇PDO纖維等
5. 單線生產能力日產100噸及以上聚酰胺生產
6. 子午胎用芳綸纖維及簾線生產
（十三）塑膠製品業
1. 農膜新技術及新產品（光解膜、多功能膜及原料等）開發與生產
2. 廢舊塑膠的消解和再利用
3. 塑膠軟包裝新技術、新產品（高阻隔、多功能膜及原料）開發與生產
（十四）非金屬礦物製品業
1. 新型節能、環保建築材料開發生產：輕質高強多功能墻體材料、高檔環保型裝飾裝修材料、優質防水密封材料、高效保溫材料
2. 以塑代鋼、以塑代木、節能高效的化學建材品生產
3. 年產1000萬平方米及以上彈性體、塑性體改性瀝青好防水卷材，寬幅（2米以上）優質三元乙丙橡膠防水卷材及配套材料，耐久性聚氯乙稀卷材，TPO防水卷材生產
4.遮罩電磁波玻璃、微電子用玻璃基板、透紅外線無鉛玻璃、電子級大規格石英玻璃擴散管、超二代和三代微通道板、光學纖維面板和倒像器及玻璃光錐生產
5. 年產5萬噸及以上玻璃纖維（池窯拉絲工藝生產線）及玻璃鋼製品生產
6. 連續玻璃纖維原絲氈、玻璃纖維表面氈、微電子用玻璃纖維布及薄氈生產
7. 傳像束及鐳射醫療光纖生產
8. 年產100萬件及以上衛生瓷生產
9. 陶瓷原料的標準化精製、陶瓷用高檔裝飾材料生產
10. 水泥窯、高檔（電子）玻璃、陶瓷、玻璃纖維、微孔炭磚等窯爐用高檔耐火材料生產
11. 汽車催化裝置用陶瓷載體、氮化鋁（AIN）陶瓷基片、多孔陶瓷生產
12. 無機非金屬材料及製品生產：人工晶體、碳/碳複合材料、特種陶瓷、特種密封材料、高速油封材料、特種膠凝材料、特種乳膠材料、水聲橡膠製品、常溫導熱系數0.025W/mK及以下絕熱材料等
13. 高技術複合材料生產：連續纖維增強熱塑性複合材料和預浸料、耐溫＞300℃樹脂基複合材料成型用工藝輔助材料、樹脂基複合材料槳葉、樹脂基複合材料高檔體育用品、特殊性能玻璃鋼管（壓力＞1.2MPa）、特種功能複合材料及製品、深水及潛水複合材料製品、醫用及康復用複合材料製品、碳/碳複合材料及剎車片、高性能陶瓷基複合材料及製品、金屬基複合材料及製品、金屬層狀複合材料及製品、壓力點320MPa超高壓複合膠管、大型客機航空輪胎
14. 精密高性能陶瓷及功能陶瓷原料生產：碳化矽（SiC）超細粉體 （純度＞99%，平均粒徑＜1μm）、氮化硅（Si3N4）超細粉體 （純度＞99%，平均粒徑＜1μm）、高純超細氧化鋁微粉（純度＞99.9%，平均粒徑＜0.5μm）、低溫燒結氧化鋯(ZrO2)粉體（燒結溫度＜1350℃）、高純氮化鋁（AlN）粉體（純度＞99%，平均粒徑＜1μm）、金紅石型TiO2粉體（純度＞98.5%）、白炭黑（粒徑＜100nm）、鈦酸鋇（純度＞99%，粒徑＜1μm）
15. 金剛石膜工具、厚度0.3mm及以下超薄人造金剛石鋸片生產
16. 非金屬礦精細加工（超細粉碎、高純、精製、改性）
17. 超高功率石墨電極生產
18. 珠光雲母生產（粒徑3-150μm）
19. 多維多向整體編制織物及倣形織物生產
20. 利用新型幹法水泥窯無害化處置可燃工業廢棄物和生活垃圾
（十五）有色金屬冶煉及壓延加工業
1. 直徑200mm以上硅單晶及拋光片、多晶硅生產
2. 高新技術有色金屬材料生產：新型高性能儲氫材料，鋰離子電池電極材料，化合物半導體材料（砷化鎵、磷化鎵、磷化錮、氮化鎵），高溫超導材料，記憶合金材料(鈦鎳、銅基及鐵基記憶合金材料)，超細（納米）碳化鈣及超細（納米）晶硬質合金，超硬複合材料，貴金屬複合材料，散熱器用鋁箔，中高壓陰極電容鋁箔，特種大型鋁合金型材，鋁合金精密模鍛件，電氣化鐵路架空導線，超薄銅帶，耐蝕熱交換器銅合金材，高性能銅鎳、銅鐵合金帶，鈹銅帶、線、管及棒加工材，耐高溫抗衰鎢絲，鎂合金鑄件，無鉛焊料，鎂合金及其應用產品，泡沫鋁，鈦合金帶材及鈦焊接管，原子能級海綿鋯，鎢及鉬深加工產品
（十六）金屬製品業
1. 汽車、摩托車輕量化及環保型新材料製造（車身鋁板、鋁鎂合金材料、摩托車鋁合金車架等）
2. 建築五金件、水暖器材及五金件開發、生產
3. 用於包裝各類糧油食品、果蔬、飲料、日化產品等內容物的金屬包裝製品（厚度0.3毫米以下）的製造及加工（包括製品的內外壁印涂加工）
（十七）通用機械製造業
1. 高檔數控機床及關鍵零部件製造：五軸聯動數控機床、數控座標鏜銑加工中心、數控座標磨床、五軸聯動數控系統及伺服裝置、精密數控加工用高速超硬刀具
2. 1000噸及以上多工位墩鍛成型機製造
3. 報廢汽車拆解、破碎處理設備製造
4. FTL柔性生產線製造
5. 垂直多關節工業機器人、焊接機器人及其焊接裝置設備製造
6. 特種加工機械製造：鐳射切割和拼焊成套設備、鐳射精密加工設備、數控低速走絲電火花線切割機、亞微米級超細粉碎機
7. 300噸及以上輪式、履帶式起重機械製造（限于合資、合作）
8. 壓力（35-42MPa）通軸高壓柱塞泵及馬達、壓力（35-42MPa）低速大扭矩馬達的設計與製造
9. 電液比例伺服元件製造
10. 壓力（21-31.5MPa）整體多路閥、功率0.35W以下氣動電磁閥、200Hz以上高頻電控氣閥設計與製造
11. 靜液壓驅動裝置設計與製造
12. 壓力10MPa以上非接觸式氣膜密封、壓力10MPa以上幹氣密封（包括實驗裝置）的開發與製造
13. 汽車用高分子材料（摩擦片、改型酚醛活塞、非金屬液壓總分泵等）設備開發與製造
14. 第三、四代轎車輪轂軸承（軸承內、外圈帶法蘭盤和感測器的輪轂軸承功能部件），高中檔數控機床和加工中心軸承（加工中心具有三軸以上聯動功能、定位重復精度為3-4μm），高速線材、板材軋機軸承（單途線材軋機軋速120m/s及以上、薄板軋機加工板厚度2mm及以上的支承和工作輥軸承），高速鐵路軸承（行駛速度大於200km/h），振動值Z4以下低噪音軸承（Z4、Z4P、V4、V4P噪音級），各類軸承的P4、P2級軸承製造
15. 耐高溫絕緣材料（絕緣等級為F、Ｈ級）及絕緣成型件製造
16. 液壓氣動用橡塑密封件開發與製造
17. 12.9級及以上高強度緊固件製造
18. 汽車、摩托車用精鑄、精鍛毛坯件製造
19. 機床、汽車零部件（五大總成除外）、工程機械再製造
（十八）專用設備製造業
1. 礦山無軌採、裝、運設備製造：100噸及以上機械傳動礦用自卸車，移動式破碎機，3000立方米／小時及以上鬥輪挖掘機，5立方米及以上礦用裝載機，2000千瓦以上電牽引採煤機設備等
2. 物探、測井設備製造：MEME地震檢波器，數字遙測地震儀，數字成像、數控測井系統，水準井、定向井、鑽機裝置及器具，MWD隨鑽測井儀
3. 石油勘探、鑽井、集輸設備製造：工作水深大於500米的浮式鑽井系統和浮式生產系統，工作水深大於600米的海底採油、集輸設備，絞車功率大於3000千瓦、頂部驅動力大於850千瓦、鑽井泵功率大於1800千瓦的深海用石油鑽機，鑽井深度9000米以上的陸地石油鑽機和沙漠石油鑽機，1000萬噸/年煉油裝置用80噸及以上活塞力往復壓縮機，數控石油深井測井儀，石油鑽井泥漿固孔設備
4. 直徑6米以上盾構機系統集成設計與製造、直徑5米以上全斷面硬岩掘進機（TBM）系統集成設計與製造、口徑1米以上深度30米以上大口徑旋挖鑽機製造、直徑1.2米以上頂管機設計與製造、回拖力200噸以上大型非開挖鋪設地下管線成套設備製造、地下連續墻施工鑽機製造、自動垂直鑽井系統製造
5. 100噸及,以上大型吊管機、320馬力及以上大型挖溝機設計與製造
6. 接地壓力0.03MPa及以下、功率220馬力及以上履帶推土機，520馬力及以上大型推土機設計與製造
7. 100立方米/時及以上規格的清淤機、1000噸及以上挖泥船的挖泥裝置設計與製造
8. 防汛堤壩用混凝土防滲墻施工裝備設計與製造
9. 水下土石方施工機械製造：水深9米以下推土機、裝載機、挖掘機等
10. 公路橋梁養護、自動檢測設備製造
11. 公路隧道營運監控、通風、防災和救助系統設備製造
12. 鐵路大型施工、大型養路機械和運營安全設備的設計與製造
13. （瀝青）油氈瓦設備、鍍鋅鋼板等金屬屋頂生產設備製造
14. 環保節能型現場噴塗聚氨酯防水保溫系統設備、聚氨酯密封膏配製技術與設備、改性硅酮密封膏配製技術和生產設備製造
15. 薄板坯連鑄機、高精度帶材軋機（厚度精度10微米）設計與製造
16. 直接還原鐵和熔融還原鐵設備製造
17. 50噸以上大功率直流電弧爐製造
18. 彩色涂、鍍板材設備製造
19. 多元素、細顆粒、難選冶金屬礦產的選礦裝置製造
20. 80萬噸/年及以上乙烯成套設備中的關鍵設備製造：裂解氣、乙烯丙稀離心壓縮機，年處理能力10萬噸以上混合造粒機，直徑800毫米及以上離心機，工作溫度250℃以上、工作壓力15Mpa以上的高溫高壓耐腐蝕泵和閥門，-55℃以下的低溫及超低溫泵等（限于合資、合作）
21. 大型煤化工成套設備製造（限于合資、合作）
22. 金屬製品模具（如銅、鋁、鈦、鋯的管、棒、型材擠壓模具）設計、製造、修理
23. 汽車車身外覆蓋件衝壓模具設計與製造，汽車及摩托車夾具、檢具設計與製造
24. 精度高於0.02毫米（含0.02毫米）精密衝壓模具、精度高於0.05毫米（含0.05毫米）精密型腔模具、模具標準件設計與製造
25. 非金屬製品模具設計與製造
26. 6萬瓶/時及以上啤酒灌裝設備、5萬瓶/時及以上飲料中溫及熱灌裝設備、3.6萬瓶/時及以上無菌灌裝設備製造
27. 氨基酸、酶製劑、食品添加劑等生產技術及關鍵設備製造
28. 10噸/小時及以上的飼料加工成套設備及關鍵部件製造
29. 楞高0.75毫米及以下的輕型瓦楞紙板及紙箱設備製造
30. 對開單張紙多色平版印刷機印刷速度大於16000對開張/時（720×1020毫米）、對開雙面印單張紙多色平版印刷機印刷速度13000對開張/時（720×1020毫米）、全張幅單張紙多色平版印刷機印刷速度13000對開張/時（1000×1400毫米）製造
31. 單幅單紙路捲筒紙平版印刷機印刷速度大於75000對開張/時（787×880毫米）、雙幅單紙路捲筒紙平版印刷機印刷速度大於170000對開張/時（787×880毫米）、商業捲筒紙平版印刷機印刷速度大於50000對開張/時（787×880毫米）製造
32. 速度300米/分鐘以上、幅寬1000毫米以上多色柔版印刷機製造
33. 電腦墨色預調、墨色遙控、水墨速度跟蹤、印品品質自動檢測和跟蹤系統、無軸傳動技術、速度在75000張/時的高速自動接紙機、給紙機和可以自動遙控調節的高速折頁機、自動套印系統、冷卻裝置、加硅系統、調偏裝置等製造
34. 平板玻璃深加工技術及設備製造
35. 高技術含量的特種工業縫紉機製造
36. 新型造紙機械（含紙漿）等成套設備製造
37. 皮革後整飾新技術設備製造
38. 農產品加工及儲藏新設備開發與製造：糧食、油料、蔬菜、幹鮮果品、肉食品、水產品等產品的加工儲藏、保鮮、分級、包裝、乾燥等新設備，農產品品質檢測儀器設備，農產品品質無損傷檢測儀器設備，流變儀，粉質儀，超微粉碎設備，高效脫水設備，五效以上高效果汁濃縮設備，粉體食品物料殺菌設備，固態及半固態食品無菌包裝設備，無菌包裝用包裝材料、乳製品生產用直投式發酵劑、碟片式分離離心機
39. 農業機械製造：農業設施設備（溫室自動灌溉設備、營養液自動配置與施肥設備、高效蔬菜育苗設備、土壤養分分析儀器），配套發動機功率120千瓦以上拖拉機及配套農具，低油耗低噪音低排放柴油機，大型拖拉機配套的帶有殘余霧粒回收裝置的噴霧機，高性能水稻插秧機，棉花採摘機及棉花採摘臺，適應多種行距的自走式玉米聯合收割機（液壓驅動或機械驅動）
40. 林業機具新技術設備製造
41．農作物秸稈還田及綜合利用設備製造、稻殼綜合利用設備製造
42. 農用廢物的綜合利用及規模化畜禽養殖廢物的綜合利用設備製造
43. 節肥、節（農）藥、節水型農業技術設備製造
44. 機電井清洗設備及清洗藥物生產設備製造
45. 電子內窺鏡製造
46. 眼底攝影機製造
47. 醫用成像設備 (高場強超導型磁共振MRI、CT、X線電腦斷層、B超等) 關鍵部件的製造
48. 醫用超聲換能器（3D）製造
49. 硼中子俘獲治療設備製造
50. X射線立體定向放射治療系統製造
51. 血液透析機、血液過濾機製造
52. 全自動酶免系統（含加樣、酶標、洗板、孵育、數據後處理等部分功能）設備製造
53. 藥品品質控制新技術、新設備製造
54. 中藥有效物質分析的新技術、提取的新工藝、新設備開發與製造
55. 新型藥品包裝材料、容器及先進的制藥設備製造
56. 新型紡織機械、關鍵零部件及紡織檢測、實驗儀器開發與製造
57. 電腦提花人造毛皮機製造
58. 太陽能電池生產專用設備製造
59. 污染防治設備開發與製造
60. 城市垃圾處理設備及農村有機垃圾綜合利用設備製造
61. 廢舊塑膠、電器、橡膠、電池回收處理再生利用設備製造
62. 水生生態系統的環境保護技術、設備製造
63. 日產10萬立方米及以上海水淡化及迴圈冷卻技術和成套設備開發與製造
64. 特種氣象觀測及分析設備製造 65. 地震臺站、臺網和流動地震觀測技術系統開發及儀器設備製造
66. 三鼓及以上子午線輪胎成型機製造
67. 滾動阻力試驗機、輪胎噪音試驗室製造
68. 供熱計量、溫控裝置新技術設備製造
69. 氫能製備與儲運設備及檢查系統製造
70. 新型重渣油氣化霧化噴嘴、漏汽率0.5%及以下高效蒸汽疏水閥、1000℃及以上高溫陶瓷換熱器製造
71. 廢舊輪胎綜合利用裝置製造
（十九）交通運輸設備製造業
1. 汽車整車製造（外資比例不高於50%）及汽車研發機構建設
2. 汽車發動機製造、發動機再生製造及發動機研發機構建設：升功率不低於50千瓦的汽油發動機、升功率不低於40千瓦的排量3升以下柴油發動機、升功率不低於30千瓦的排量3升以上柴油發動機、燃料電池和混合燃料等新能源發動機製造
3. 汽車關鍵零部件製造及關鍵技術研發：盤式制動器總成、驅動橋總成、自動變速箱、柴油機燃油泵、發動機進氣增壓器、粘性連軸器（四輪驅動用）、液壓挺桿、電子組合儀錶、車用曲軸及連桿（8升以上柴油發動機）、防抱死制動系統（ABS、ECU、閥體、感測器）、電子穩定系統（ESP）、電路制動系統（BBW）、電子制動力分配系統（EBD）、牽引力控制系統、汽車安全氣囊用氣體發生器、柴油電子噴射系統、燃油共軌噴射技術（最大噴射壓力大於1600帕）、可變截面渦輪增壓技術（VGT）、可變噴嘴渦輪增壓技術（VNT）、達到中國Ⅳ階段污染物排放標準的發動機排放控制裝置、智慧扭矩管理系統（ITM）及耦合器總成、線控轉向系統、柴油機顆粒捕捉器、智慧氣缸、汽車用特種橡膠配件
4. 汽車電子裝置製造與研發：發動機和底盤電子控制系統及關鍵零部件，車載電子技術（汽車資訊系統和導航系統），汽車電子總線網路技術（限于合資），電子控制系統的輸入（感測器和採樣系統）輸出（執行器）部件，電動助力轉向系統電子控制器（限于合資），嵌入式電子集成系統（限于合資、合作）、電控式空氣彈簧，電子控制式懸挂系統，電子氣門系統裝置，電子油門，動力電池（鎳氫和鋰離子）及控制系統（限于合資），一體化電機及控制系統（限于合資），輪轂電機、多功能控制器（限于合資），燃料電池堆及其零部件、車用儲氫系統，汽車、摩托車型試驗及維修用檢測系統
5. 摩托車關鍵零部件製造：摩托車電控燃油噴射技術（限于合資、合作）、達到中國摩托車Ⅲ階段污染物排放標準的發動機排放控制裝置
6. 軌道交通運輸設備（限于合資、合作）：高速鐵路、鐵路客運專線、城際鐵路、幹線鐵路及城市軌道交通運輸設備的整車和關鍵零部件（牽引傳動系統、控制系統、制動系統）的研發、設計與製造；高速鐵路、鐵路客運專線、城際鐵路及城市軌道交通旅客服務設施和設備的研發、設計與製造，資訊化建設中有關資訊系統的設計與研發；高速鐵路、鐵路客運專線、城際鐵路的軌道和橋梁設備研發、設計與製造，軌道交通運輸通信信號系統的研發、設計與製造，電氣化鐵路設備和器材製造、鐵路噪聲和振動控制技術與研發、鐵路客車排污設備製造、鐵路運輸安全監測設備製造
7. 民用飛機設計、製造與維修：幹線、支線飛機（中方控股），通用飛機（限于合資、合作）
8. 民用飛機零部件製造與維修
9. 民用直升機設計與製造：3噸級及以上（中方控股），3噸級以下（限于合資、合作）
10. 民用直升機零部件製造
11. 地面、水面效應飛機製造（中方控股）
12. 無人機、浮空器設計與製造（中方控股）
13. 航空發動機及零部件、航空輔助動力系統設計、製造與維修（限于合資、合作）
14. 民用航空機載設備設計與製造（限于合資、合作）
15. 民用運載火箭設計與製造（中方控股）
16. 航空地面設備製造：民用機場設施、民用機場運行保障設備、飛行試驗地面設備、飛行模擬與訓練設備、航空測試與計量設備、航空地面試驗設備、機載設備綜合測試設備、航空製造專用設備、航空材料試製專用設備、民用航空器地面接收及應用設備、運載火箭地面測試設備、運載火箭力學及環境實驗設備
17. 航太器光機電產品、航太器溫控產品、星上產品檢測設備、航太器結構與機構產品製造
18. 輕型燃氣輪機製造
19. 高新技術船舶及海洋工程裝備的設計（限于合資、合作）
20. 船舶（含分段）及海洋工程裝備的修理、設計與製造（中方控股）
21. 船舶低、中、高速柴油機的設計（限于合資、合作）
22. 船舶柴油機零部件的設計與製造（限于合資、合作）
23. 船舶低、中速柴油機及曲軸的設計與製造（中方控股）
24. 船舶艙室機械、甲板機械的設計與製造（中方相對控股）
25. 船舶通訊導航設備的設計與製造：船舶通信系統設備、船舶電子導航設備、船用雷達、電羅經自動舵、船舶內部公共廣播系統等
26. 遠洋捕撈漁船、遊艇的設計與製造（限于合資、合作）
（二十）電氣機械及器材製造業
1. 60萬千瓦超臨界、100萬千瓦超超臨界火電站用關鍵設備製造（限于合資、合作）：鍋爐給水泵，迴圈水泵，工作溫度400℃以上、工作壓力20Mpa以上的主蒸汽回路高溫高壓閥門
2. 百萬千瓦級核電站用關鍵設備製造（限于合資、合作）：核Ⅰ級、核Ⅱ級泵和閥門
3. 火電站脫硫、脫硝、布袋除塵器技術及設備製造
4. 核電、火電設備的密封件設計、製造
5. 核電設備用大型鑄鍛件製造
6. 輸變電設備（限于合資、合作）：非晶態合金變壓器、500千伏及以上高壓電器用大套管、高壓開關用操作機構及自主型整體弧觸頭、直流輸電用幹式電抗器、6英寸直流換流閥用大功率晶閥管的設計與製造，符合歐盟RoHS指令的電器觸頭材料及無Pb、Cd的焊料製造
7. 新能源發電成套設備或關鍵設備製造（限于合資、合作）：光伏發電、地熱發電、潮汐發電、波浪發電、垃圾發電、沼氣發電、1.5兆瓦及以上風力發電設備
8. 斯特林發電機組製造
9. 直線和平面電機及其驅動系統開發與製造
10. 太陽能空調、採暖系統、太陽能乾燥裝置製造
11. 生物質乾燥熱解系統、生物質氣化裝置製造
12. 交流調頻調壓牽引裝置製造
13. 智慧化塑殼斷路器（電壓380V、電流1000A）、大型工程智慧化櫃式或抽屜式斷路器、帶總線式智慧化電控配電成套裝置制造
（二十一）通信設備、電腦及其他電子設備製造業
1. 數字攝錄機、數字放聲設備和數字影院製作、編輯、播放設備製造
2. TFT-LCD、PDP、OLED、FED（含SED等）平板顯示屏、顯示屏材料製造
3. 大螢幕彩色投影顯示器用光學引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和微顯投影設備模組等關鍵件製造
4. 數字音、視頻編解碼設備，數字廣播電視演播室設備，數字有線電視系統設備，數字音頻廣播發射設備，數字電視上下變換器，數字電視地面廣播單頻網（SFN）設備，衛星數字電視上行站設備，衛星公共接收電視（SMATV）前端設備製造
5. 600萬像素以上高性能數字單鏡頭反光照相機製造
6. 積體電路設計，線寬0.18微米及以下大規模數字積體電路製造，0.8微米及以下模擬、數模積體電路製造及BGA、PGA、CSP、MCM等先進封裝與測試
7. 大中型電子電腦、百萬億次高性能電腦、攜帶型微型電腦、、每秒一萬億次及以上高檔伺服器、大型模擬倣真系統、大型工業控制機及控制器製造
8. 電腦數字信號處理系統及板卡製造
9. 圖形圖像識別和處理系統製造
10. 大容量光、磁片驅動器及其部件開發與製造
11. 高速、容量100TB及以上存儲系統及智慧化存儲設備製造
12. 大幅面（幅寬900mm以上）高解析度彩色列印設備、精度2400dbi及以上高解析度彩色印表機機頭、大幅面（幅寬900mm以上）高清晰彩色複印設備製造
13. 電腦輔助設計（三維CAD）、輔助測試（CAT）、輔助製造（CAM）、輔助工程（CAE）系統及其他電腦應用系統製造
14. 軟體產品開發、生產
15. 電子專用材料開發與製造（光纖預製棒開發與製造除外）
16. 電子專用設備、測試儀器、工模具製造
17. 新型電子元器件製造：片式元器件、敏感元器件及感測器、頻率控制與選擇元件、混合積體電路、電力電子器件、光電子器件、新型機電元件、高密度互連積層板、多層撓性板、剛撓印刷電路板及封裝載板
18. 高技術綠色電池製造：動力鎳氫電池、鋅鎳蓄電池、鋅銀蓄電池、鋰離子電池、高容量全密封免維護鉛酸蓄電池、太陽能電池、燃料電池、圓柱型鋅空氣電池等
19. 發光效率501m/W以上高亮度發光二極體、發光效率501m/W以上發光二極體外延片（藍光）、發光效率501m/W以上且功率200mW以上白色發光管製造
20. RFID晶片開發與製造
21. 高密度數字光碟機用關鍵件開發與生產
22. 只讀類光碟複製和可錄類光碟生產
23. 民用衛星設計與製造（中方控股）
24. 民用衛星有效載荷製造（中方控股）
25. 民用衛星零部件製造
26. 衛星通信系統設備製造
27. 衛星導航定位接收設備及關鍵部件製造
28. 光通信測量儀錶、速率10Gb/s及以上光收發器製造
29. 超寬帶（UWB）通信設備製造
30. 無線局域網（廣域網）設備製造
31. 光交叉連接設備（OXC）、自動光交換網路設備（ASON）、40G/sSDH以上光纖通信傳輸設備、光纖傳輸粗波分復用（CWDM）設備製造
32. 異步轉移模式（ATM）及IP數據通信系統製造
33. 第三代及後續行動通訊系統手機、基站、核心網設備以及網路檢測設備開發製造
34. 高端路由器、千兆比以上網路交換機開發、製造
35. 空中交通管制系統設備製造（限于合資、合作）
（二十二）儀器儀錶及文化、辦公用機械製造業
1. 現場總線控制系統及關鍵零部件製造
2. 大型精密儀器開發與製造：包括電子顯微鏡、鐳射掃描顯微鏡、掃描隧道顯微鏡、功率2kw以上鐳射器、電子探針、光電直讀光譜儀、拉曼光譜儀、質譜儀、液相色譜儀、工業色譜儀、色-質聯用儀、核磁共振波譜儀、能譜儀、X射線熒光光譜儀、衍射儀、工業CT、大型動平衡試驗機、線上機械量自動檢測系統、轉速100000r/min以上超高速離心機、大型金相顯微鏡、三座標測量機、鐳射比長儀、電法勘探儀、500m以上航空電法及伽瑪能譜測量儀器、井中重力及三分量磁力儀、高精度微伽重力及航空重力梯度測量儀器、地球化學元素野外現場快速分析儀、攜帶型地質雷達
3. 高精度數字電壓錶、電流錶製造（顯示量程七位半以上）
4. 無功功率自動補償裝置製造
5. 兩相流量計、固體流量計製造
6. 電子槍自動鍍膜機製造
7. 管電壓800千伏及以上工業X射線探傷機製造
8. 安全生產及環保檢測儀器新技術設備製造
9. VXI總線式自動測試系統（符合IEEE1155國際規範）製造
10. 煤礦井下監測及災害預報系統、煤炭安全檢測綜合管理系統開發與製造
11. 工程測量和地球物理觀測設備製造：數字三角測量系統、三維地形模型數控成型系統 (面積＞1000×1000mm、水準誤差＜1mm、高程誤差＜0.5mm）、超寬頻帶地震計(φ＜5cm、頻帶0.01-50Hz、等效地動速度噪聲＜10-9m/s)、地震數據集合處理系統、綜合井下地震和前兆觀測系統、精密可控震源系統、工程加速度測量系統、高精度GPS接收機（精度1mm+1ppm）、INSAR圖像接收及處理系統、INSAR圖像接收及處理系統、精度＜1微伽的絕對重力儀、衛星重力儀、採用相干或雙偏振技術的多普勒天氣雷達、能見度測量儀、氣象感測器（溫、壓、濕、風、降水、雲、能見度、輻射、凍土、雪深）、防雷擊系統、多級飄塵採樣計、3-D 超聲風速儀、高精度智慧全站儀、三維鐳射掃描器、鑽探用高性能金剛石鑽頭、無合作目標鐳射測距儀、風廓線儀（附帶RASS）、GPS電子探控儀系統、CO2/H2O通量觀測系統、邊界層多普勒鐳射雷達、顆粒物顆粒經譜儀器（3nm-20μm）、高性能數據採集器、水下滑翔器
12. 環保檢測儀器的新技術設備製造：空氣品質檢測、水質檢測、煙氣線上檢測儀器的新技術設備，應急處理所需儀器和成套系統發展新型微分光學多組分析系統，自校準、組合式、低漂移、聯網遙測、遙控儀器及系統等
13. 大氣污染防治設備製造：耐高溫及耐腐蝕濾料、燃煤電廠濕式脫硫成套設備、低NOX燃燒裝置、煙氣脫氮催化劑及脫氮成套裝置、工業有機廢氣凈化設備、柴油車排氣凈化裝置
14. 水污染防治設備製造：臥式螺旋離心脫水機、膜及膜材料、10kg/h以上的臭氧發生器、10kg/h以上的二氧化氯發生器、紫外消毒裝置、農村小型生活污水處理設備
15. 固體廢物處理處置設備製造：垃圾填埋廠防滲土工膜、危險廢物處理裝置、垃圾填埋場沼氣發電裝置、規模化畜禽養殖廢物的綜合利用設備
16. 環境監測儀器製造：SO2自動採樣器及測定儀、NOX及NO2自動採樣器及測定儀、O3自動監測儀、CO自動監測儀、煙氣及粉塵自動採樣器及測定儀、煙氣自動採樣器及測定儀、攜帶型有毒有害氣體測定儀、空氣中有機污染物自動分析儀、COD自動線上監測儀、BOD自動線上監測儀、濁度線上監測儀、DO線上監測儀、TOC線上監測儀、氨氮線上監測儀、輻射劑量檢測儀、射線分析測試儀
17. 水文數據採集、處理與傳輸和防洪預警儀器及設備製造
18. 海洋勘探監測儀器和設備製造：中深海水下攝像機和水下照相機、多波束探測儀、中淺地層剖面探測儀、走航式溫鹽深探測儀、磁通門羅盤、液壓絞車、水下密封電子連接器、效率＞90%的反滲透海水淡化用能量回收裝置、效率＞85%的反滲透海水淡化用高壓泵、反滲透海水淡化膜（脫鹽率＞99.7%）、日產2萬噸以上低溫多效蒸餾海水淡化裝置、海洋生態系統監測浮標、剖面探測浮標、一次性使用的電導率溫度和深度測量儀器(XCTD)、現場水質測量儀器、智慧型海洋水質監測用化學感測器 (連續工作3~6個月）、電磁海流計、聲學多普勒海流剖面儀（自容式、直讀式和船用式）、電導率溫度深度剖面儀、聲學應答釋放器、遠洋深海潮汐測量系統（布設海底）
（二十三）其他製造業
1. 潔凈煤技術產品的開發利用及設備製造（煤炭氣化、液化、水煤漿、工業型煤）
2. 煤炭洗選及粉煤灰（包括脫硫石膏）、煤矸石等綜合利用
3. 全生物降解材料的生產
四、電力、煤氣及水的生產及供應業
1. 採用整體煤氣化聯合迴圈（IGCC）、30萬千瓦及以上迴圈流化床、10萬千瓦及以上增壓迴圈流化床（PFBC）潔凈燃燒技術電站的建設、經營
2. 背壓型熱電聯產電站的建設、經營
3. 發電為主水電站的建設、經營
4. 核電站的建設、經營（中方控股）
5. 新能源電站（包括太陽能、風能、磁能、地熱能、潮汐能、波浪能、生物質能等）建設經營
6. 海水利用（海水直接利用、海水淡化）、工業廢水處理回收利用產業化
7. 城市供水廠建設、經營
五、交通運輸、倉儲和郵政業
1. 鐵路幹線路網的建設、經營（中方控股）
2. 支線鐵路、地方鐵路及其橋梁、隧道、輪渡和站場設施的建設、經營（限于合資、合作）
3. 高速鐵路、鐵路客運專線、城際鐵路基礎設施綜合維修（中方控股）
4. 公路、獨立橋梁和隧道的建設、經營
5. 公路貨物運輸公司
6. 港口公用碼頭設施的建設、經營
7. 民用機場的建設、經營（中方相對控股）
8. 航空運輸公司（中方控股）
9. 農、林、漁業通用航空公司（限于合資、合作）
10. 定期、不定期國際海上運輸業務（中方控股）
11. 國際集裝箱多式聯運業務
12. 輸油（氣）管道、油（氣）庫的建設、經營
13. 煤炭管道運輸設施的建設、經營
14. 運輸業務相關的倉儲設施建設、經營
六、批發和零售業
1. 一般商品的配送
2. 現代物流
七、租賃和商務服務業
1. 會計、審計（限于合作、合夥）
2. 國際經濟、科技、環保資訊諮詢服務
3. 以承接服務外包方式從事系統應用管理和維護、資訊技術支援管理、銀行後臺服務、財務結算、人力資源服務、軟體開發、呼叫中心、數據處理等資訊技術和業務流程外包服務
八、科學研究、技術服務和地質勘查業
1. 生物工程與生物醫學工程技術、生物質能源開發技術
2. 同位素、輻射及鐳射技術
3. 海洋開發及海洋能開發技術、海洋化學資源綜合利用技術、相關產品開發和精深加工技術、海洋醫藥與生化製品開發技術
4. 海洋監測技術（海洋浪潮、氣象、環境監測）、海底探測與大洋資源勘查評價技術
5. 綜合利用海水淡化後的濃海水制鹽、提取鉀、溴、鎂、鋰及其深加工等海水化學資源高附加值利用技術
6. 節約能源開發技術
7. 資源再生及綜合利用技術、企業生產排放物的再利用技術開發及其應用
8. 環境污染治理及監測技術
9. 化纖生產的節能降耗、三廢治理新技術
10. 防沙漠化及沙漠治理技術
11. 草畜平衡綜合管理技術
12. 民用衛星應用技術
13. 研究開發中心
14. 高新技術、新產品開發與企業孵化中心
九、水利、環境和公共設施管理業
1. 綜合水利樞紐的建設、經營（中方控股）
2. 城市封閉型道路建設、經營
3. 城市地鐵、輕軌等軌道交通的建設、經營（中方控股）
4. 污水、垃圾處理廠，危險廢物處理處置廠（焚燒廠、填埋場）及環境污染治理設施的建設、經營
十、教育
1. 高等教育機構（限于合資、合作）
十一、衛生、社會保障和社會福利業
1. 老年人、殘疾人和兒童服務機構
十二、文化、體育和娛樂業
1. 演出場所經營（中方控股）
2. 體育場館經營、健身、競賽表演及體育培訓和仲介服務
限制外商投資產業目錄
一、農、林、牧、漁業
1. 農作物新品種選育和種子開發生產（中方控股）
2. 珍貴樹種原木加工（限于合資、合作）
3. 棉花（籽棉）加工
二、採礦業
1. 特殊和稀缺煤種勘查、開採（中方控股）
2. 重晶石勘查、開採(限于合資、合作)
3. 貴金屬（金、銀、鉑族）勘查、開採
4. 金剛石等貴重非金屬礦的勘查、開採
5. 磷礦開採、選礦
6. 硼鎂石及硼鎂鐵礦石開採
7. 天青石開採
8. 大洋錳結核、海砂的開採（中方控股）
三、製造業
（一）農副食品加工業
1. 大豆、油菜籽食用油脂加工（中方控股），玉米深加工
2. 生物液體燃料（燃料乙醇、生物柴油）生產（中方控股）
（二）飲料製造業
1. 黃酒、名優白酒生產（中方控股）
2. 碳酸飲料生產
（三）煙草製品業
1. 打葉復烤煙葉加工生產
（四）,印刷業和記錄媒介的複製
1．出版物印刷（中方控股，包裝裝潢印刷除外）
（五）石油加工及煉焦業
1. 年產800萬噸及以下煉油廠建設、經營
（六）化學原料及化學製品製造業
1. 燒鹼（氫氧化鈉）、鉀鹼（氫氧化鉀）生產
2. 感光材料生產
3. 聯苯胺生產
4. 易制毒化學品生產（麻黃素、3，4-亞基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黃樟腦、異黃樟腦、醋酸酐）
5. 氟氯烴或氫氟氯烴、四氟乙烯、氟化鋁、氫氟酸生產
6. 順丁橡膠、乳液聚合丁苯橡膠、熱塑性丁苯橡膠生產
7. 甲烷氯化物（一氯甲烷除外）、電石法聚氯乙烯生產
8. 硫酸法鈦白粉、平爐法高錳酸鉀生產
9. 硼鎂鐵礦石加工
10. 鋇鹽、鍶鹽生產
（七）醫藥製造業
1. 氯黴素、青黴素G、潔黴素、慶大黴素、雙氫鏈黴素、丁胺卡那黴素、鹽酸四環素、土黴素、麥迪黴素、柱晶白黴素、環丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生產
2. 安乃近、撲熱息痛、維生素B1、維生素B2、維生素C、維生素E、多種維生素製劑和口服鈣劑生產
3. 國家計劃免疫的疫苗（卡介苗和脊髓灰質炎疫苗除外）、菌苗類及抗毒素、類毒素類（白百破、麻疹、乙腦、流腦疫苗等）生產
4. 麻醉藥品及一類精神藥品原料藥生產（中方控股）
5. 血液製品的生產
6. 非自毀式一次性注射器、輸液器、輸血器及血袋生產
（八）化學纖維製造業
1. 常規切片紡的化纖抽絲生產
2. 粘膠短纖維生產
（九）橡膠製品業
1. 舊輪胎翻新（子午線輪胎除外）及低性能工業橡膠配件生產
（十）有色金屬冶煉及壓延加工業
1. 鎢、鉬、錫（錫化合物除外）、銻（含氧化銻和硫化銻）等稀有金屬冶煉
2. 電解鋁、銅、鉛、鋅等有色金屬冶煉
3. 稀土冶煉、分離（限于合資、合作）
（十一）金屬製品業
1. 集裝箱生產
（十二）通用設備製造業
1. 各類普通級（P0）軸承及零件（鋼球、保持架）、毛坯製造
2. 300噸以下輪式、履帶式起重機械製造（限于合資、合作）
（十三）專用設備製造業
1. 中低檔B型超聲顯像儀製造
2. 一般滌綸長絲、短纖維設備製造
3. 320馬力及以下推土機、30噸級及以下液壓挖掘機、6噸級及以下輪式裝載機、220馬力及以下平地機、壓路機、叉車、135噸級及以下非公路自卸翻鬥車、路面銑平返修機械設備、園林機械和機具、商品混凝土機械（托泵、攪拌車、攪拌站、泵車）製造
（十四）交通運輸設備製造業
1. 普通船舶（含分段）修理、設計與製造（中方控股）
（十五）通信設備、電腦及其他電子設備製造業
1. 衛星電視廣播地面接收設施及關鍵件生產
2. 稅控收款機產品製造
四、電力、煤氣及水的生產和供應業
1. 西藏、新疆、海南等小電網範圍內，單機容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站、單機容量10萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用機組熱電聯產電站的建設、經營
2. 電網的建設、經營（中方控股）
五、交通運輸、倉儲和郵政業
1. 鐵路貨物運輸公司
2. 鐵路旅客運輸公司（中方控股）
3. 公路旅客運輸公司
4. 出入境汽車運輸公司
5. 水上運輸公司（中方控股）
6. 攝影、探礦、工業等通用航空公司（中方控股）
7. 電信公司：增值電信業務（外資比例不超過50%），基礎電信中的移動話音和數據服務（外資比例不超過49%），基礎電信中的國內業務和國際業務（外資比例不超過35%，不遲于2007年12月11日允許外資比例達49%）
六、批發和零售業
1. 直銷、郵購、網上銷售、特許經營、委託經營、商業管理等商業公司
2. 糧食、棉花、植物油、食糖、藥品、煙草、汽車、原油、農藥、農膜、化肥的批發、零售、配送（設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌商品的連鎖店由中方控股）
3. 音像製品（除電影外）的分銷（限于合作、中方控股）
4. 商品拍賣
5. 船舶代理（中方控股）、外輪理貨（限于合資、合作）
6. 成品油批發及加油站（同一外國投資者設立超過30家分店、銷售來自多個供應商的不同種類和品牌成品油的連鎖加油站，由中方控股）建設、經營
七、金融業
1. 銀行、金融租賃公司、財務公司、信託投資公司、貨幣經紀公司
2. 保險公司（壽險公司外資比例不超過50%）
3. 證券公司（限于從事A股承銷、B股和H股以及政府和公司債券的承銷和交易，外資比例不超過1/3）、證券投資基金管理公司（外資比例不超過49%）
4. 保險經紀公司
5. 期貨公司（中方控股）
八、房地產業
1. 土地成片開發（限于合資、合作）
2. 高檔賓館、別墅、高檔寫字樓和國際會展中心的建設、經營
3．房地產二級市場交易及房地產仲介或經紀公司
九、租賃和商務服務業
1. 法律諮詢
2. 市場調查（限于合資、合作）
3. 資信調查與評級服務公司
十、科學研究、技術服務和地質勘查業
1. 測繪公司（中方控股）
2. 進出口商品檢驗、鑒定、認證公司
3. 攝影服務（含空中攝影等特技攝影服務，但不包括測繪航空攝影，限于合資）
十一、水利、環境和公共設施管理業
1. 大城市燃氣、熱力和供排水管網的建設、經營（中方控股）
十二、教育
1. 普通高中教育機構（限于合資、合作）
十三、衛生、社會保障和社會福利業
1. 醫療機構（限于合資、合作）
十四、文化、體育和娛樂業
1. 廣播電視節目製作項目和電影製作項目（限于合作）
2. 電影院的建設、經營（中方控股）
3. 大型主題公園的建設、經營
4. 演出經紀機構（中方控股）
5. 娛樂場所經營（限于合資、合作）
十五、國家和我國締結或者參加的國際條約規定限制的其他產業
禁止外商投資產業目錄
一、農、林、牧、漁業
1. 我國稀有和特有的珍貴優良品種的養殖、種植（包括種植業、畜牧業、水產業的優良基因）
2. 轉基因植物種子、種畜禽、水產苗種的開發、生產
3. 我國管轄海域及內陸水域水產品捕撈
二、採礦業
1．鎢、鉬、錫、銻、螢石勘查、開採
2．稀土勘查、開採、選礦
3. 放射性礦產的勘查、開採、選礦
三、製造業
（一）飲料製造業
1. 我國傳統工藝的綠茶及特種茶加工（名茶、黑茶等）
（二）醫藥製造業
1. 列入《野生藥材資源保護條例》和《中國珍稀、瀕危保護植物名錄》的中藥材加工
2. 中藥飲片的蒸、炒、灸、煅等炮灸技術的應用及中成藥保密處方產品的生產
（三）有色金屬冶煉及壓延加工業
1. 放射性礦產的冶煉、加工
（四）專用設備製造業
1. 武器彈藥製造
（五）電氣機械及器材製造業
1. 開口式（即酸霧直接外排式）鉛酸電池、含汞扣式氧化銀電池、糊式鋅錳電池、鎘鎳電池製造
（六）工業品及其他製造業
1. 象牙雕刻
2. 虎骨加工
3. 脫胎漆器生產
4. 琺瑯製品生產
5. 宣紙、墨錠生產
6. 致癌、致畸、致突變產品和持久性有機污染物產品生產
四、電力、煤氣及水的生產和供應業
1. 西藏、新疆、海南等小電網外，單機容量30萬千瓦及以下燃煤凝汽火電站、單機容量10萬千瓦及以下燃煤凝汽抽汽兩用熱電聯產電站的建設、經營
五、交通運輸、倉儲和郵政業
1. 空中交通管制公司
2. 郵政公司
六、租賃和商務服務業
1. 社會調查
七、科學研究、技術服務和地質勘查業
1. 人體幹細胞、基因診斷與治療技術開發和應用
2. 大地測量、海洋測繪、測繪航空攝影、行政區域界線測繪、地圖編制中的地形圖編制、普通地圖編制的導航電子地圖編制
八、水利、環境和公共設施管理業
1. 自然保護區和國際重要濕地的建設、經營
2. 國家保護的原產于我國的野生動、植物資源開發
九、教育
1. 義務教育機構，軍事、警察、政治和黨校等特殊領域教育機構
十、文化、體育和娛樂業
1. 新聞機構
2. 圖書、報紙、期刊的出版、總發行和進口業務
3. 音像製品和電子出版物的出版、製作和進口業務
4. 各級廣播電臺（站）、電視臺（站）、廣播電視頻道（率）、廣播電視傳輸覆蓋網（發射臺、轉播臺、廣播電視衛星、衛星上行站、衛星收轉站、微波站、監測臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網）
5. 廣播電視節目製作經營公司
6. 電影製作公司、發行公司、院線公司
7. 新聞網站、網路視聽節目服務、互聯網上網服務營業場所、互聯網文化經營
8. 錄影放映公司
9. 高爾夫球場的建設、經營
10. 博彩業（含賭博類跑馬場）
11. 色情業
十一、其他行業
1. 危害軍事設施安全和使用效能的項目
十二、國家和我國締結或者參加的國際條約規定禁止的其他產業
Ⅲ、 國務院批准的《中西部地區外商投資優勢產業目錄》（2008年修訂）湖南省部分
(國家發展和改革委員會、商務部令第4號)
1．鉛、鋅精深加工（勘查、開採、冶煉除外）
2．鉍化合物生產（中方控股）
3．激素類藥物深度開發（列入《外商投資產業指導目錄》限制類、禁止類的除外）
4．包裝裝潢印刷品印刷
5．日產4000噸及以上水泥熟料新型幹法水泥生產
6．大口徑鋼管材加工
7．混凝土機械：混凝土輸送泵、混凝土泵車、混凝土布料機、混凝土攪拌運輸車；起升機械：塔式起重機、施工升降機、汽車起重機；路面機械：瀝青攤鋪機、路面冷銑刨機、壓路機（220馬力以上）、瀝青混凝土攪拌設備、平地機、加熱機；環衛機械：掃路車、清洗車；土方機械：旋挖鑽機、挖掘機（30噸以上）；液壓閥、液壓油缸、齒輪等工程機械及關鍵零部件開發與製造
8．高效葉片泵及水利機械製造
9．雙金屬高速鋸切工具
10. 新型橡膠機械成套設備製造
11．增值電信業務（需在我國入世承諾框架內）
12．道路旅客運輸（中方控股）
13．職業教育機構（限于合作）
14．廣播電視節目製作、電影製作（限于合作）
15．城市供氣、供熱、供排水管網建設、經營（大城市中方控股）
16．旅遊景區（點）保護、開發和經營及其配套設施建設
Ⅳ、《中共湖南省委、省政府關於加快湘西地區發展的決定》有關內容
一、湘西地區開發範圍：包括湘西土家族苗族自治州、懷化市、張家界市和邵陽市西部的洞口、綏寧、城步、武岡、新寧、隆回6縣市以及永州市的江華瑤族自治縣。
二、鼓勵外商投資湘西地區的農林、水利、生態、交通、環保、礦產等基礎設施建設和資源開發。允許外商依照有關規定投資電信、保險、旅遊業和仲介機構。支援外資企業參與國有企業和其他所有制企業的嫁接、改造和重組。嚴格執行國家西部大開發、民族自治縣、外商投資等的有關優惠政策。
三、突出發展的優勢產業：
1、水電：鼓勵興辦農村小水電，總投資3000萬元或總裝機5000千瓦以下項目由市縣審批。
2、礦產：重點開發錳、鉛、鋅、鎂、鋇、磷等礦產資源
（1）探礦採礦企業，符合國家規定的礦產項目，可申請減繳或免繳探採礦權使用費；
（2）礦產品加工企業，電礦聯營，支援發電企業對礦業企業直接供電。
3、林產品加工：鼓勵企業和個人自主投資建設工業原料林基地，優先安排採伐指標；育林基金徵收、管理辦法，逐步全部返回比值林業生產經營者；制訂國家調整育林基金後的補償辦法。
4、農產品加工業：支援農村大戶，鼓勵以股份合作、租賃、承包等方式，加快土地等生產要素向生產能手和種養大戶集中；鼓勵發展農村各種專業合作經濟組織，提高農民市場化組織程度。
5、中醫藥產業：
（1）鼓勵省內外中醫藥企業和醫藥研發機構到湘西地區開發中醫藥資源，重點建設黃姜、杜仲、金銀花、魚腥草、青蒿、五倍子等一批中藥材規範化種植基地；
（2）鼓勵國內外醫藥企業到湘西地區辦藥廠，重點支援一批標準化中藥提取物及功能食品企業，進一步搞好醫藥企業藥品生產品質管理規範標準建設的指導和服務；
（3）鼓勵開發新藥產品，新藥研發的技術開發費可全額稅前扣除；所研新藥，藥監部門要做好指導和服務，快速辦理相關手續，及時認證；對三類以上新藥在湘西地區實施產業化，或利用湘西地區本地中藥材開發的省級以上新產品，政府安排一定比例的引導資金，產品優先列入省醫保目錄。
6、旅遊業：鼓勵投資商嚴格按政府批准的總體規劃開發建設旅遊景區。
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