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黔西南州2012年招商引資工作總結
2013-02-06 09:48:57    華夏經緯網

    2012年以來,黔西南州投資促進局緊緊圍繞省委、省政府“兩加一推”主基調,認真按照“經濟發展抓招商、抓招商就是抓項目、抓項目就是抓發展”的思路,大力實施“走出去,請進來”戰略,不斷加大對外開放力度,創新招商引資方式,積極引進優秀企業,借助外部資金、技術和人才,助推黔西南州經濟社會又好又快、更好更快發展。現將黔西南州2012年招商引資工作總結如下:

  一、主要成績

  (一)超額完成省、州下達招商引資到位資金目標任務。

  截止12月底,全州共實施招商引資項目426個,到位資金350.81億元,其中:省內協作項目到位資金83.93億元;省外、國外、境外項目到位資金266.88億元,完成省下達省外、國外、境外項目到位資金210億元目標任務數的127.09%,完成州下達省外、國外、境外項目到位資金240億元目標任務數的111.2%,完成州下達到位資金300億元總目標任務數的116.94%。

  (二)黨政領導幹部帶頭招商引項目順利建設。

  截至12月底,全州實施2011年領導幹部招商引資項目60個,投資總額429.6億元,其中,履約項目58個,履約率96.67%;開工項目43個,開工率71.67%;建成投產項目9個,投產率15%;項目累計到位資金102.21億元,資金到位率23.79%。

  截至12月底,全州實施2012年領導幹部招商引資項目54個,投資總額219.32億元,其中,履約項目54個,履約率100%;開工項目52個,開工率96.30%;建成投產項目12個,投產率22.22%;項目累計到位資金77.34億元,資金到位率35.26%。

  (三)省級重點調度項目加快實施。

  2011年黔西南州參加省組織“面向央企招商”、“香港投資貿易活動周”、“成都、廣州、上海三地招商”、“酒博會”、“民企助推大會”5個系列招商活動,納入省級調度簽約項目共58個,簽約資金621.99億元,截止12月底,開工項目42個,開工率72.41%;竣工投產9個,投產率15.52%;累計到位資金97.11億元,資金到位率15.61%。

  二、主要措施

  (一)堅持“走出去、請進來”,不斷擴大招商引資成果。今年以來,我州堅持以改革促開放,以開放促開發,進一步加大對東部長三角、珠三角、環渤海經濟圈、港澳臺地區和對口幫扶城市等地區的招商引資工作力度,先後參加了省委、省政府及有關部門組織的“新加坡、馬來西亞、香港三地項目推介會”、“第十五屆渝恰會”、“2012貴州•香港投資貿易活動周”、“跨國公司赴貴州考察工作會”、“第八屆泛珠經貿洽談會”、“赴廣東省佛山市、東莞市開展招商推介活動”等招商推介活動;自行組織相關州直部門、縣(市)、開發區分別赴北京、台灣、香港、重慶、徐州等地開展項目推介活動,組織開展了“1982-2012貴州省黔西南布依族苗族自治州建州30週年慶祝活動招商引資項目簽約儀式”、“貴州省黔西南州•香港黃金珠寶首飾行業產業配對會暨項目簽約儀式”、“第二屆中國(貴州)國際酒類博覽會黔西南州招商引資推介暨項目簽約儀式”、“海峽兩岸 黔西南台灣農業交流會”及“與神華(福建)能源公司投資合作協議簽約儀式”、“與寶塔集團煤電油一體化項目簽約儀式”、“與重慶河南商會安龍經濟開發區基礎設施建設與招商引資戰略合作框架協議簽約儀式”、“與中國傑出華商協會戰略合作簽約儀式”等,成功引進神華(福建)能源公司、寶塔石化集團、江蘇維維集團等500強企業入駐黔西南。全州各縣市、開發區也積極外出招商,開展投資推介活動,吸引外來企業來黔西南投資興業。2012年,全州參加和自行組織大型經貿活動18余次,簽約項目128余個,總投資672.72余億人民幣,引進項目主要涉及農業產業化、製造、加工、旅遊、房地產、建材、物流等方面,這些項目的順利實施,對我州旅遊、餐飲、農業產業、珠寶首飾、房地產、建材、物流等相關行業的發展起到積極的推動作用。

  (二)不斷創新招商方式,以“內幫外引”工作努力實現跨越式發展。為加大招商引資力度,創新招商引資機制,服務招商引資項目,我州經過考察學習,研究制定了黔西南州“內幫外引”工作考核辦法,成立了以州人民政府州長為組長,州四大家班子相關領導為副組長,州直有關部門主要負責人為成員的黔西南州招商引資“內幫外引”工作領導小組,建立以州直有關部門為牽頭單位的14個招商工作組負責招商引資工作,其餘全部州直部門為內幫單位負責幫助重點招商引資項目建設,制定出臺了“內幫外引”考核獎懲辦法和社會招商引資獎勵辦法,對全州各縣(市)、招商工作組和內幫單位下達目標任務,納入各級各部門年終目標績效考核範圍,實行量化考評、責任到人,努力創造大招商、大發展的良好環境,以招商引資、項目建設促進促進全州經濟社會又好又快、更好更快發展。

  (三)加強督促,紮實推進簽約項目落地。一是明確專人負責對全州實施的招商引資項目到位資金、建設進度及存在問題等情況實行每月一調度考核,並上報州人民政府通報排名,定期通過新聞媒體對外發佈項目建設情況,不斷加大招商引資項目推進力度。二是每月派出督查小組赴全州各縣市、開發區採取實地檢查、查閱資料和聽取彙報的方式,對全州省級調度項目、領導幹部帶頭招商引資項目開展專項督查,狠抓重點項目調度跟蹤。

  (四)優化服務,著力營造投資興業的良好環境。按照“一個項目、一個班子、一套方案、一抓到底”的要求,切實做到“七幫”(幫上下聯繫、幫規劃選點、幫辦理手續、幫籌備開工、幫排憂解難、幫達產準備、幫後續服務),為項目的落地、開工和建成投產創造良好條件。同時,以州政務服務中心為抓手,州、縣兩級政務服務中心全面建成投用,積極推行網上審批、並聯審批、網路監督,實行項目建設相關手續一次性告知、聯合審批、限期辦理、公開承諾制度等,做到“一個窗口對外、一站式辦公、一條龍服務”,規範審批程式、提升審批效率,建立透明、公開、公正、便捷的政務服務環境。

  三、存在的主要問題及下步工作打算

  我州招商引資工作在取得一定成績的同時,也還存在不少困難和不足,主要表現在:一是部分縣市、開發區招商引資項目、規劃與地方經濟特色和優勢資源結合不夠充分,招商項目競爭力不強。二是部分縣市、開發區對招商推介項目的謀劃不夠,前期投入不足,無可研報告,有的甚至存在資訊不具體、投資估算不科學、預期效益不準確等問題。三是與先進地區相比,我州的招商方式上存在辦法單一、機制不活、創新不多等問題,多以印發招商項目冊、召開資訊發佈會和參加項目推介會等傳統方式招商,認真研究招商引資內在規律的新型招商方式運用不多。四是各縣市、開發區對外宣傳形式不多,投入不大,未充分利用網路、電視、電臺、廣告等讓人耳目一新、一目了然的宣傳方式展示黔西南的歷史文化、資源優勢、旅遊景觀和投資環境,對推介項目缺乏直觀、立體的介紹。五是招商機構不健全,雖然各縣市、開發區已按照省、州要求成立了招商機構,但是普遍存在人員配備不齊、經費保障不到位等情況,導致機構運轉不暢,招商工作推進困難。

  針對上述問題,在今後的工作中,我們將著力採取以下措施。

  (一)高品質建設招商引資項目庫和人才庫。做好招商引資項目的儲備工作,重點謀劃一批帶動性強、投資額大、市場前景好,提供稅收或就業崗位多的重點項目,同時,大力增強經費投入,提升項目前期工作品質。通過選調、公開招考等方式,充實招商力量。加強對招商人員的業務培訓,培養思想素質好、責任意識強、資訊觸點敏銳、協調能力較強、誠信守法的招商人才隊伍,充分發揮其在招商引資工作中的主力軍作用。培育仲介招商隊伍,形成招商合力。

  (二)繼續抓好招商引資項目的跟蹤督查。對已上報和簽約的項目,加強跟蹤銜接,爭取儘快落地建設。對已開工的項目,全力搞好服務,加快建設進度。對已完工的項目,抓緊組織竣工驗收,確保項目儘快投用投產。繼續抓好招商引資省內、省外、境外、國外投資項目到位資金的月調度和統計分析工作,強化對各縣市、開發區的工作指導、業務支援。圍繞招商引資到位資金、項目庫建設、領導幹部帶頭招商引資目標任務和招商項目推進計劃等重點,進一步落實責任單位和責任人,明確責任,細化任務,確保實效。

  (三)不斷創新招商方式。充分運用組團招商、主題招商、友情招商、仲介招商、網上招商、旅遊招商、聯合招商、代理招商、園區招商等方式,擴大招商成果。狠抓黨政領導班子特別是“一把手”招商引資工作。根據園區的產業定位,加大園區包裝、宣傳和推介力度,有針對性地開展園區招商工作,促使投資密度大、產業關聯緊、拉動作用強的項目儘快落地,提升單位土地的投資強度,加快實施我州產業聚集、節約、集群發展。

  (四)進一步優化投資環境。認真貫徹落實國家實施西部大開發、省委省政府《關於加強招商引資工作進一步擴大開放的意見》和《關於進一步做好承接產業轉移工作的意見》等文件規定,優化政策環境。不斷加大市場經濟秩序整治力度,加快推進法治、誠信政府和“平安黔西南”建設,優化市場、法制、信用環境。進一步為客商和企業搞好服務,在全州上下營造親商、愛商、安商、敬商的全社會招商環境和創業、創新、創優的良好氛圍。

  (五)建立健全招商機構。要建立健全招商引資工作機構,完善機構性質、機構編制事關招商引資前線工作人員的積極性和責任感,要探索建立招商引資工作的目標績效考核獎懲機制,目標到人,責任到人,增強工作責任感、使命感,充分調動廣大幹部職工工作的主動性、積極性、創造性。要自上而下建立起統一的招商引資工作機構,分工合理,明確職責,協調配合,提高工作執行力。要建立和完善服務登記制度、外出招商登記制度、客商考察制度等一系列招商引資工作體制機制,使招商引資工作逐漸常態化、有序化,提高工作效率。

  黔西南州投資促進局

  二0一二年十二月二十七日

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主辦單位:貴州黔西南州台灣事務辦公室
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