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今年雲南財政“錢袋子”如何花
2021-01-25 13:33:47     華夏經緯網
  

  剛剛過去的2020年,是財政宏觀調控作用持續增強,積極財政政策加力提效、提質增效的一年,全省重點領域“花錢”保障有力,彰顯積極的財政政策更加積極有為,為雲南經濟社會高品質跨越式發展交出了一份沉甸甸的“財政答卷”。

  據快報數反映,2020年,全省地方一般公共預算收入2116.7億元,增長2.1%;全省地方一般公共預算支出6974億元,增長3%。

  2021年,雲南財政將如何貫徹中央經濟工作會議及省委經濟工作會議精神,科學精準落實好財政宏觀政策,用好財政“錢袋子”,夯實雲南高品質跨越式發展的基礎?日前,記者就相關話題採訪了雲南省財政廳黨組書記、廳長張岩松。

  去年精打細算搞好統籌,用政府過“緊日子”換群眾好日子

  “2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情,全省各級財政部門克服疫情影響,堅持勤儉節約、節用裕民,一方面牢固樹立過‘緊日子’思想,省級非急需非剛性支出平均壓減比例達50%以上,‘三公’經費預算下降6.5%;另一方面,節約下來的資金全部用於中央和省確定的重點領域和關鍵環節,始終把民生領域作為財政支出的重點,全省民生支出佔比達73.9%。”張岩松介紹。

  為全力支援疫情防控及復工復產,全省各級財政安排疫情防控防治資金126.2億元,全力做好資金保障並第一時間撥付到位。省級兜底承擔剩餘40%新冠肺炎確診和疑似患者個人負擔救治費用,安排邊境疫情防控補助資金17.1億元,支援築牢疫情輸入防控防線,並由省級財政籌措資金墊支,確保雲南省疫苗的採購和接種。

  同時,籌措安排就業補助資金36.8億元,千方百計保基本民生,發放價格臨時補貼17.3億元,惠及3384.2萬人次;籌措125.7億元,全面落實城鄉居民低保、特困人員救助各項政策。落實中央新增財政資金直達基層直達民生機制,將抗疫特別國債、特殊轉移支付等1077.5億元直達和參照直達管理的資金“一竿子插到底”。

  2020年,省財政廳統籌安排中央和省級財政專項扶貧資金230.6億元,中央和省級財政扶貧專項資金總量和增量均居全國第一,以決戰決勝的決心加大投入力度確保如期實現全面脫貧。籌措安排267億元,支援打好“三大保衛戰”和“八個標誌性戰役”,統籌安排144.7億元,積極支援美麗雲南、森林雲南建設,使“美麗”成為雲南靚麗名片。

  持續保障和改善民生,全省教育支出1162.6億元,增長8.7%,支援各類各級教育提質增效加快發展。安排62億元全面推進支援城鎮老舊小區改造,惠及居民33萬戶。堅持把農業農村發展放在優先位置,不斷增加鄉村振興的資金投入,農林水支出達1110.5億元。

  以空前投入力度拉動有效投資,支援縣域高速公路“能通全通”“互聯互通”,以及鐵路、航空、水運交通、水利基礎設施、滇中引水工程建設等,助力“五網”基礎設施建設加快推進。積極支援對外開放,完善財政支援對外開放“一攬子”政策措施。統籌安排40.4億元,加大對中國(雲南)自由貿易試驗區和口岸建設等方面支援。

  今年補短板強弱項保重點,推動高品質發展和構建融入新格局

  “2021年,全省財政部門將支援產業強省和內需體系建設,加強創新型雲南建設,不斷增進民生福祉,牢牢守住安全發展的底線,全力保障服務雲南高品質跨越式發展,助力構建和融入新發展格局,夯實雲南省高品質跨越式發展基礎。”張岩松表示。

  ——鞏固拓展脫貧攻堅成果,補齊民生短板弱項。

  “今年,省財政將繼續支援鞏固脫貧攻堅成果,促進城鄉區域協調發展。”張岩松表示,將優先安排農業農村發展支出,提高糧食綜合生產能力和安全保障水準,支援高標準基本農田建設;促進農村人居環境改善,對吸引農業轉移人口較多地區予以傾斜支援。同時,加大對縣域產業和經濟發展支援,以及資源枯竭地區、重點生態功能區、老少邊窮地區轉移支付力度。

  社會保障是民生之基,是經濟社會發展的“壓艙石”。張岩松表示,2021年,省財政將落實一攬子援企穩崗就業補貼政策,加大就業困難人員兜底保障和創業擔保貸款貼息政策支援力度。鞏固就業扶貧成效,資金繼續向“三區三州”等脫貧摘帽地區和建檔立卡貧困勞動力傾斜。同時,加大對教育、養老、醫療及困難群眾基本生活保障等方面的民生財政安排,補短板、強弱項。

  ——推動高品質發展,建設美麗雲南。

  2021年,雲南省財政將持續支援打造世界一流“三張牌”,推動煙草、有色金屬等支柱產業和生物醫藥、新材料、現代物流產業等戰略性新興產業發展;落實落細減稅降費政策,完善直達機制,直接惠企利民;積極擴大有效投資,加大補齊基礎設施、農業農村、生態環保、防災救災、民生保障等短板,支援“兩新一重”等建設。

  支援科技自立自強,加快創新型雲南建設,加大重點領域科技研發投入力度。推動雲南生物醫藥、生物功能產業搶佔科技制高點和產業制高點。制定實施更加有力、有效的財稅政策,多措並舉強化企業創新主體地位,吸引更多高層次人才到雲南創新創業。促進優化科技創新體系,支援建設雲南實驗室,高標準推進產業技術創新平臺建設。推動科技成果轉化,用好用活財政支援和促進科技成果轉化各項政策措施,實施技術攻關和成果轉化“揭榜制”。

  夯實高品質跨越式發展基礎,持續加強“五網”基礎設施建設,籌措省級重大水利建設基金,支援滇中引水工程建設、防汛抗旱水利提升。支援新基建建設,用“數字”為經濟社會發展賦智、賦能、提質、增效。支援面向南亞東南亞輻射中心建設,推動更高水準對外開放。

  擦亮“生態美麗”靚麗名片,支援深入打好污染防治攻堅戰,支援九大高原湖泊保護治理,加快長江流域橫向生態補償和六大水系保護和森林雲南建設,建立全面覆蓋六大水系的流域上下游橫向生態補償機制,建立完善生態環境損害賠償資金管理制度,支援全省特色小鎮創建及“美麗雲南、世界花園”打造。

  “2021年,雲南財政將精準有效實施積極的財政政策,紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務,讓發展實績更有‘溫度’、惠民答卷更有‘厚度’,為雲南經濟社會發展行穩致遠提供堅強財力保障,以優異成績慶祝建黨100週年。”張岩松說。(記者 楊抒燕 李莎)

  來源:雲南日報

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