兩岸 政策法規
太原海關服務山西省外向型經濟發展的22條措施
華夏經緯網   2008-10-09 10:28:46   
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一、便捷通關方面
 
  (一)建立應急通關制度,確保通關順暢。成立通關事務專門應急小組,堅持部門領導現場值班,對通關疑難問題或緊急情況及時研究處理,杜絕拖延、扯皮現象。
 
  (二)試行"三優先、一簡化",打造綠色通道。為本省重點項目、重點企業設立通關快捷通道,簡化辦事程式,優先報關、優先裝卸、優先放行。
 
  (三)堅持"一口清,一口準"工作原則。企業報關過程中因不明規定而缺少必要單證時,關員必須一次性講明需補辦的手續,保證第二次辦成。
 
  (四)大力推廣風險管理機制,降低查驗率,提高通關效率。
 
  (五)建立與口岸海關的聯動機制,試行進出口報關"一站式"服務,減少二次查驗。
 
  (六)積極促進我省重點企業進入"紅名單",享受國家便捷通關優惠政策。
 
  (七)繼續完善和執行上門驗放服務、24小時通關服務、預約報關服務、提前報關服務。
 
  二、服務企業方面
 
  (八)改變以往定期審批A類企業的做法,做到成熟一個審批一個。
 
  (九)取消山西省進出口企業在全國各地海關的異地報關備案和年審手續,方便企業合法進出。
 
  (十)每季度召開企業座談會,聽取意見,宣傳政策,改進作風,與守法企業建立合作夥伴關係。
 
  (十一)積極宣傳國家鼓勵項目的減免稅政策,幫助企業用足用好現有減免稅政策。
 
  (十二)加強對進出口環節中侵犯知識產權行為的查處,維護山西知名品牌的信譽,保證企業合法權益。
 
  (十三)整頓報關市場, 規範報關行為,提高通關速度,降低企業外貿成本。
 
  三、促進加工貿易發展方面
 
  (十四)組織加工貿易政策和實務辦法宣講小組,深入各市進行宣講,送加工貿易政策上門。
 
  (十五)在富士康推行加工貿易聯網監管系統試點,取得經驗後在全省大型企業推廣。
 
  (十六)理順加工貿易進出口轉關運輸渠道。積極爭取口岸海關支援,對山西 "兩頭在外"的進出口貨物,做到簡便手續,物暢其流。
 
  四、統計分析服務社會方面
 
  (十七)在第一時間向省政府、各市政府及省直有關部門主動通報山西進出口貿易數據,為宏觀經濟調控提供科學依據。
 
  (十八)為企業提供數據諮詢服務,為企業發展提供方便。
 
  (十九)定期向新聞媒體發佈海關進出口貿易統計數據,實現資訊共用。
 
  五、依法文明辦案方面
 
  (二十)堅持預防為主,懲治為輔。針對加工貿易和減免稅設備使用環節違法違規情事多發的特點,加強案例宣傳,避免企業因不了解政策法規而發生違規。
 
  (二十一)堅持依法辦案、文明辦案。到企業調查取證,要與企業負責人溝通後開展工作;向當事人詢問相關情況,原則上在其單位進行;對正在使用的機器、設備及其他物品一般不採取扣押、封存措施;對企業的帳冊、單據一般不扣押原始單證,採取複製的方式提取。
 
  (二十二)堅持"四個區分",處理好"五個關係"。處理違規案件,要注意四個區分:即技術性違規還是故意違規;個人行為還是企業行為;首次違法還是多次違法;積極配合還是消極對待。查處違法案件,要處理好五個關係:即追究當事人犯罪行為與保障當事人合法權益的關係;追究當事人法律責任與保護企業合法權益的關係;依法對當事人採取強制措施與保障企業繼續合法經營的關係;保護國家利益與保護企業和職工合法利益的關係;追究當事人刑事責任與維護社會穩定的關係。

 

責任編輯:孫艷紅

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