女士們、先生們、朋友們、同志們：

    在鮮花盛開、瓜果飄香的美好季節，舉辦寧臺經貿合作論壇，與來自台灣的企業代表，共同探討新時期寧夏與台灣如何進一步加強經貿合作與交流，具有十分重大的意義。在此，我代表自治區發改委， 對這次論壇的召開表示熱烈的祝賀，對遠道而來的台灣朋友們表示熱烈的歡迎！根據論壇組委會安排，我就寧夏概況和經濟社會發展情況向各位作一簡要介紹。

一、寧夏概況和資源稟賦

    寧夏地處我國西北地區東部，黃河上中游，接近我國的幾何中心，是連接華北、東北與西北地區的重要樞紐。寧夏回族自治區成立於1958年。面積6.64萬平方公里，2006年末總人口603.7萬，其中回族人口占35.5%。全區轄5個地級市，22個縣、市（區）。

    寧夏疆域東西窄南北長，南北約450公里，東西約250公里。地勢南高北低，呈階梯狀下降，平均海拔1000米以上。平原佔全區土地總面積的26. 8％，山地、丘陵、臺地等佔73.2%。寧夏屬南溫帶半溫潤地區，是典型的溫帶大陸性氣候，多年平均降水僅300毫米。按農業地理劃分，分為北部引黃灌區、中部乾旱風沙區、南部黃土丘陵區。北部引黃灌區經濟發展水準相對較高，是寧夏的精華地帶。中部乾旱風沙區和南部山區屬於黃土高原和荒漠化草原，是回族群眾相對集中的地區，經濟和社會發展比較落後，其中“西海固”是國家重點扶貧的地區之一。

寧夏地域面積小，人口少，但資源優勢相對明顯，開發前景廣闊。

    在農業方面：寧夏具土地資源豐富。得黃河灌溉之利和良好的光熱條件，農業發達，素有“天下黃河富寧夏”之說。全區現有耕地1670萬畝，人均2.8畝，居全國前列。有待開發的荒地1000多萬畝，是我國八個宜農荒地較多的省區之一，有可利用的草地4500萬畝，是全國十大牧區之一。黃河在寧夏過境流程達397公里，年過境流量325億立方米，年可利用水資源40多億立方米。沿黃河兩岸的寧夏平原，土地肥沃，有水澆地700萬畝，農業綜合生產水準在西北地區名列前茅，現已列入國家級“兩高一優”農業示範區，是全國四大自流灌區和七大商品糧基地之一。寧夏日照時間長、晝夜溫差大，適宜枸杞、甘草、麻黃等中藥材種植，是國家確定的中藥材產業基地。寧夏枸杞被譽為枸杞之絕品，多年來一直以品質純正、產量豐盈而居全國之冠。地處銀川平原的賀蘭山東麓地區，氣候、土壤、地理條件接近於法國優質葡萄產區——波爾多地區，是世界優質葡萄最佳生態區之一，是經國家認證的葡萄原產地。

    在能源方面：寧夏具有建立在豐富的煤炭等資源和黃河水能良好組合基礎上的能源優勢。寧夏煤炭資源儲量大、品種全、品質優、開發條件好，全國10大煤種，寧夏就有9種，已探明儲量310多億噸，遠景儲量2027億噸，居全國第6位和第5位。現原煤生產能力3100萬噸。其中，寧東煤田是我國巨型煤田之一，已探明儲量270億噸，主要煤種為不粘結煤，具有低灰、低硫、發熱值高和化學活性高等特點，是理想的動力用煤和化工用煤，已被國家列為13個重點開發的億噸級礦區之一。黃河水利水能資源相對富集，煤田分佈與黃河水利水能資源在地域上的有機結合，有利於發展大型坑口電站和煤化工產業，構成建設國家大型能源化工基地的優越條件。

    在旅遊方面：寧夏是一個美麗而神奇的地方，既有南國水鄉的特色，又有塞外邊陲的壯麗景觀。古老的黃河文明、神秘的西夏文化、濃郁的回鄉風情、雄渾的大漠風光，構成了寧夏多姿多彩的旅遊資源。3500余座阿拉伯建築風格和中國古建築風格的清真寺院星羅棋佈于全區城鎮和鄉村。數百公里的秦長城、明長城遺跡橫亙于塞上，被專家譽為中國的“長城博物館”。風光旖旎的沙湖是全國35個王牌旅遊景點之一，有數萬畝湖面、沙丘，融大漠風光與江南水色為一體。沙坡頭是沙漠與黃河結緣的地方，這裡的治沙成果蜚聲中外，被聯合國授予全球環保500佳。須彌山石窟歷經唐、宋、西夏王朝開鑿，是中國最重要的石窟藝術寶庫之一。六盤山旅遊區地處古絲綢之路，山勢雄偉，林森物茂，是黃土高原上的綠島，也是紅軍長征翻越過的最後一座大山，毛澤東同志在此留下了《清平樂●六盤山》的壯麗詞章。散佈在賀蘭山東麓40平方公里範圍內的西夏王陵，記述了西夏古國的神秘歷史和興衰滄桑，被海外譽為“東方金字塔”。華夏西部影視城、賀蘭山岩畫、青銅峽鳥島、水洞溝遺址等景點和古跡，在西部獨具一格，具有較高的知名度，吸引著海內外遊客觀光旅遊。

二、寧夏經濟發展現狀

    近年來，寧夏以科學發展觀為指導，緊緊抓住國家實施西部大開發的歷史機遇，大力推進工業化、城市化和農業產業化進程，加快發展服務業，促進資源優勢向經濟優勢轉化，全區經濟社會呈現出持續快速發展的良好勢頭。2006年，全區生產總值達到707億元，增長12.5％。人均生產總值11784元，位居西部12省區第4位。基礎設施日趨完善，交通便利。境內形成了“三縱六橫”的公路交通網路，全區公路通車里程達到1.99萬公里，其中高速公路708公里，實現了各市縣1小時內上高速公路的目標。太中銀鐵路正在加緊建設，銀川新航站樓年內投入使用。生態建設日益改善，全區森林覆蓋率提高到9.8%。產業結構不斷優化。乳品、牛羊肉、澱粉、枸杞、脫水菜等地方特色產業規模不斷擴大；能源化工、新材料、裝備製造等產業發展迅速；鉭鈮鈹等稀有金屬功能材料及其高技術加工產品、羊絨及其製品、尿素、紅黴素等在全球或全國佔居重要地位；電石深加工、數控機床生產技術在全國處於領先地位。城市化步伐加快。大力推進首府銀川“兩個最適宜”建設，城市的集聚、輻射作用進一步彰顯。全區城市化率達到43％，位居西部第3位。社會事業全面發展，人民生活水準不斷提高。全年接待國內遊客593萬人次，比上年增長18.5%，全區遊客接待量連續4年保持了100萬人次的增速。城鎮居民人均可支配收入9177元，增長13.4％；農民人均純收入2760元，增長10％。對外開放水準不斷提高，對外貿易大幅增長。全年實現進出口總額14.4億美元，比上年增長48.8％，其中，出口9.4億美元，增長37.2％。

    需要特別指出的是，在推進新型工業化進程中，為充分利用寧東煤田能源資源富集的優越條件，發揮煤、水、土地組合得天獨厚的資源優勢，2003年自治區黨委、政府決定建設寧東能源重化工基地，並將此作為自治區的“一號工程”。基地將著力發展煤炭、電力和煤化工三大主導產業。規劃到2010年，煤炭生產能力將達到8000萬噸；發電裝機容量達到600萬千瓦；金屬鎂冶煉能力4萬噸。到2020年，煤炭生產能力將達到 1.3億噸；發電裝機容量達到2700萬千瓦，基地外送電1350萬千瓦；煤炭間接液化生產能力達到1280萬噸/年，煤基甲醇325萬噸/年，煤基二甲醚221萬噸/年，煤基烯烴122萬噸/年，合成氨142萬噸/年、尿素206萬噸/年、焦炭400萬噸/年。初步估算，基地總投資將超過4200億元。項目全部建成後，每年新增工業增加值近1000億元，新增地方財政收入約80億元，直接和間接增加就業超過10萬人。將成為國家重要的煤炭、火電、煤化工、新材料基地和具有鮮明特色的國家迴圈經濟示範園區。目前，基地重大項目建設總體進展順利，新增煤炭生產能力1000萬噸，在建煤炭生產能力2000多萬噸，火電裝機容量79.5萬千瓦。25萬噸煤基甲醇項目已建成，21萬噸煤基二甲醚、52萬噸煤基烯烴、300萬噸煤焦化及焦油、70萬噸尿素等一批化工項目已開工建設。二套煤基烯烴、煤炭間接液化項目正在積極推進前期工作，寧夏至山東±500KV直流輸變電工程有望今年開工建設。

    建設好寧東基地是寧夏發揮資源優勢、做大做強特色優勢產業的根本途徑，是寧夏實現全面小康目標和民族團結、民族和諧的根本所在，承載著寧夏跨越式發展的希望。我們將按照胡錦濤總書記“又好又快建設寧東基地”的要求，堅定不移地貫徹落實自治區黨委、政府的決策，加快基地內大型煤礦、重點電廠和煤化工項目建設，加強環境保護，發展迴圈經濟，努力使其成為我區經濟發展新的增長極。

三、今後發展目標和任務

    剛剛閉幕的自治區第十次黨代會，對寧夏未來的發展作了全面安排部署，提出了今後五年寧夏經濟社會跨越式發展的宏偉目標，具體包括以下三個方面。

    一是經濟增長和結構調整的目標。到2011年，地區生產總值達到1200億元，地方財政一般預算收入達到120億元，在“十五”末的基礎上分別翻一番；工業增加值佔全區生產總值的50%以上；城鎮化率提高到50%左右；全區科技進步對經濟增長的貢獻率達到45%左右。

    二是人口資源環境可持續發展的目標。人口自然增長率降到9‰以下；單位地區生產總值綜合能耗降低20%以上，主要污染物排放總量減少10%；森林覆蓋率達到20％。

　　三是人民生活和公共服務的目標。到2011年，城鎮居民人均可支配收入達到15000元以上，農民人均純收入達到4200元以上；城鎮登記失業率控制在4.5%以內；川區和山區縣城基本普及高中階段教育，力爭80%以上的行政村通油路、通寬帶通信網和數字化電視，農村清潔能源普及率達到50%以上；基本解決中部乾旱帶飲水安全問題。

為了實現上述目標，我們將著力抓好以下幾個方面工作。

　　第一，推進新農村建設。我們將進一步加大對農村的支援，深化農村綜合改革，增強農村發展的活力；進一步加強農業綜合生產能力，加快發展現代農業，調整農業和農村經濟結構，努力提高農民收入；加強農村飲水、道路、能源、通訊、環保等基礎設施建設，大力發展農村科技、教育、衛生、文化等社會事業，改善農民生產生活條件；積極穩妥地推進城鎮化，引導農村富餘勞動力向城鎮有序轉移。

　　第二，推動產業結構優化升級。我們將積極推進科技創新，著力調整產業結構、產品結構和產業佈局，培育一批具有核心競爭力的企業集團，打造一批擁有自主知識產權的知名品牌。大力發展能源、化工、新材料、裝備製造、特色農產品加工業等優勢產業，建立一批集聚效應突出的產業基地，形成以基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局。同時，我們將繼續加強基礎設施建設，為寧夏經濟持續發展夯實基礎。

　　第三，加強資源節約和環境保護。我們將加快轉變經濟增長方式、深入實施可持續發展戰略、把節約資源和保護環境的基本國策落到實處。一是堅持資源開發與節約並舉、把節約放在首位，大力推進節能、節水、節地、節材，搞好資源綜合利用，加快發展迴圈經濟。二是堅持“上大壓小”，限期堅決淘汰一批浪費資源、污染環境和不具備安全生產條件的落後生產能力。實施低效燃煤工業鍋爐改造、建築節能、綠色照明等十項重點節能工程。積極推進冶金、建材、化工、電力等高載能行業的節約降耗，努力實現節能減排目標。三是堅持預防為主、綜合治理，實行污染物排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度，實施好重點流域區域水污染防治、燃煤電廠煙氣脫硫、危險廢物處置和生態建設等工程，保護生態環境。

　　第四，促進區域經濟協調發展。寧夏有山有川，地區發展很不平衡。我們將統籌區域發展，健全區域協調互動機制，形成引黃灌區、中部乾旱帶、南部山區優勢互補、共同發展的格局。加大資金、政策、科技和人才投入力度，支援貧困地區加快發展，為老百姓提供基本的公共服務。堅持實施中心城市帶動戰略，推進大中小城市和小城鎮協調發展，努力建設沿黃城市帶，形成合理的城鎮空間格局。

　　第五，加快發展社會事業。我們將繼續實施積極的就業政策，千方百計擴大就業。優先發展教育事業，普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育品質。加快發展醫療衛生事業，完善公共衛生和醫療服務體系，加強疾病防治和預防保健，做好人口和計劃生育工作。切實加強安全生產，保障人民群眾生命財產安全。加快推進社會保障體系建設，建立健全城鄉特殊困難群眾社會救助體系。加大收入分配調節力度，更加注重社會公平。大力發展文化、體育等其他各項社會事業，不斷提高人民生活水準和品質。

    第六，深化改革開放。我們將堅持市場化的改革方向，以轉變政府職能和深化企業、財稅、金融等改革為重點，加快完善社會主義市場經濟體制，形成有利於轉變經濟增長方式、促進全面協調可持續發展的機制。我們將實施互利共贏的開放戰略，進一步擴大開放，繼續改善投資貿易環境。優化進出口商品結構，大力發展服務貿易。繼續積極合理地吸收外資，著重引進先進技術、管理經驗和高素質人才。鼓勵有條件的企業到境外投資，與各國企業互利合作、共同發展。積極發展多邊和雙邊經貿關係，更多地參與區域和全球經濟合作。

    目前，寧夏與台灣地區的合作還處於較低層次和水準。進一步擴大寧臺交流與往來，對於促進建立穩定的寧臺經貿合作機制，促進寧臺經濟技術交流與合作，推進兩岸關係發展和祖國統一大業意義重大。寧臺經濟有很強的互補性，雙方合作的空間十分廣闊。寧夏資源富集，發展潛力很大；台灣具有資金、技術、管理等方面的優勢，完全可以在現代農業、能源開發、食品加工等諸多方面進行廣泛合作。我們希望，通過這次論壇，進一步鞏固和擴大寧臺交流合作成果，拓展交流合作的領域，提升交流合作的層次，促進寧臺區域經濟融合互動。當前，寧夏正處在加快發展的關鍵時期。寧夏的發展要靠我們艱苦奮鬥，但同時也需要各位的積極參與。選擇寧夏，就抓住了機遇；投資寧夏，就贏得了發展。蓄勢待發的寧夏，熱忱歡迎海內外朋友前來參觀考察、旅遊度假、投資興業。我們將致力創建一切有利於服務發展的環境，致力構築一切有利於促進創業的平臺，致力拓展一切有利於合作雙贏的空間。務實、誠信、熱情的寧夏人民願與各方有識之士、願與海內外朋友加強合作，擴大交往，攜手並肩，共創輝煌。

預祝論壇圓滿成功！祝各位在寧期間生活愉快！

謝謝大家！