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2月7日,全區人口和計劃生育工作會議在銀川召開。
自治區黨委書記張毅作重要講話,自治區主席王正偉主持會議。自治區領導項宗西、崔波、馮炯華、姚愛興、張樂琴出席會議。
大會表彰獎勵了金鳳區、彭陽縣、銀川市、固原市等2011年自治區人口和計劃生育工作先進單位,靈武市馬家灘鎮等13個“2011年度人口和計劃生育四星級鄉(鎮、街道)”,青銅峽市大壩鎮等19個“2011年度人口和計劃生育五星級鄉(鎮、街道)”,並授予自治區黨委組織部等27個區直部門人口和計劃生育工作部門協作獎。王正偉代表自治區政府與各地及相關部門簽訂2012年度人口和計劃生育目標管理責任書。
張毅在講話時指出,人口問題是影響經濟社會發展的重要因素,人口計劃生育工作關係人民群眾切身利益和健康幸福。2011年,在各級黨委、政府和人口計生等有關部門的努力下,全區人口自然增長率首次降到了9‰以下,出生率首次降到了14‰以下,圓滿完成了人口控制目標,為全區經濟社會又好又快發展作出了重要貢獻。在肯定成績的同時,我們還必須清醒地認識到,當前我區人口發展面臨的形勢依然嚴峻。我區人口自然增長率和人口出生率仍連續多年高於全國平均水準,特別是南部山區人口自然增長過快,如果這種勢頭得不到有效遏制,就難以完成“十二五”人口控制目標,也將直接影響與全國同步進入全面小康社會目標的實現。同時,全區生育品質和人口的整體素質亟待進一步提高。男女性別比例失調、人口老齡化趨勢加快、特殊人群偷生超生等結構性問題並存,流動人口規模迅速擴大給人口服務管理帶來新的困難。我們一定要從戰略的、全局的高度,充分認識人口和計劃生育工作的艱巨性、複雜性和極端重要性,深刻把握控制人口數量是保證人與自然和諧的客觀要求、優化人口結構是構建和諧社會的基本前提、提升人口品質是富民強區的根本所在、加強對流動人口的管理和服務是維護社會穩定的迫切需要,牢固樹立抓人口和計劃生育工作就是抓發展、抓和諧、抓民生的理念,堅決克服麻痹鬆懈思想,堅決貫徹落實基本國策不動搖、不鬆勁、不懈怠,不斷推動我區人口和計劃生育工作邁上新臺階、取得新成績。
張毅指出,要統籌推進,進一步加強我區人口和計劃生育工作。緊緊圍繞穩定低生育水準、統籌解決人口問題、促進人的全面發展這一目標,著力解決人口數量、素質、結構、分佈問題,努力實現人口均衡發展、科學發展。要以堅決的態度、有力的措施,不折不扣地抓好計劃生育基本國策落實,認真落實現行生育政策、激勵政策和相關配套政策。要切實抓好重點難點,進一步遏制中南部地區人口過快增長勢頭,進一步抓好流動人口的跟蹤服務管理,進一步加強超生偷生治理。要切實抓好服務管理,不斷強化對計劃生育家庭發展致富的扶持和服務,高度重視生態移民村的人口計生服務,大力倡導婚育文明新風,努力提高出生人口素質。要抓好體制機制創新,由單純抓人口控制為主向以人的全面發展為中心轉變,由孤立抓計劃生育向統籌解決人口問題轉變,由處罰式管理為主向處罰獎勵並重轉變,由單純行政制約為主向優質服務和綜合治理轉變。
張毅強調,要加強領導,確保人口和計劃生育各項工作任務落實。各級黨委、政府一定要以對黨和人民負責、對子孫後代負責、對發展負責的精神,高度重視,切實加強組織領導、落實目標責任、強化投入保障、加強隊伍建設,開拓進取,務實苦幹,努力開創我區人口和計劃生育工作新局面,為建設和諧富裕新寧夏、與全國同步進入小康社會作出積極貢獻。
王正偉就進一步貫徹落實會議精神提出要求。王正偉強調,要從全區人口、經濟、社會、資源、環境協調發展的現實需要出發,以全局的視野審視新形勢,要堅定不移地執行好計劃生育這項基本國策,堅定不移地抓好責任追究這個關鍵環節,堅定不移地解決好中南部地區人口過快增長這個重點問題,堅定不移地抓好流動人口的計劃生育這個難點問題,以堅實的舉措推動新進展,要強化利益導向機制、強化協調聯動機制、強化領導責任機制,以全新的機制開創新局面,切實做到人口警鐘長鳴、人口問題常議、人口控制常抓,為經濟社會發展創造更加有利的人口環境。
自治區副主席姚愛興代表自治區人口計生領導小組向大會報告工作。自治區財政廳、中衛市、同心縣、西吉縣負責同志作大會交流發言。(記者高鵬)
來源:寧夏日報 轉自:新華網
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