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（新聞週報2006年6月13日報道）有人稱，中國目前的經濟形勢是“城市像歐洲，農村像非洲”。這雖是一句戲言，但也恰如其分地反映了中國目前工農業發展失調與城鄉經濟失衡的現狀,處於改革開放前沿陣地的廣東省也不例外。
中華傳統武術講究“借力打力”，是以“四兩拔千斤”之技巧與智慧制敵。那麼，將這借力之技巧與智慧用在現代農業發展中是否也同樣具備同樣效力呢？
■背 景
1997年，福建省福州市和漳州市在中國率先成立了海峽兩岸農業合作試驗區。緊接著，海南省以及山東、黑龍江、陜西等省的部分區域也相繼設立海峽兩岸農業合作試驗區。在各地的努力下，農業試驗區已發展成為促進海峽兩岸農業合作的良好平臺。
2005年，國家批准將福建省福州、漳州海峽兩岸農業合作試驗區擴大到福建全省。
今年4月，國臺辦、商務部、農業部再次批准在原有5個海峽兩岸農業合作試驗區的基礎上，在廣東省佛山市、湛江市以及廣西玉林設立海峽兩岸農業合作試驗區，在福建省漳浦縣、山東省棲霞市設立台灣農民創業園，以此加大推動兩岸農業交流與合作發展的力度。
借力互動，粵臺掀起農業“連理”效應
今年初夏，廣東省在粵臺農業合作領域內邁出了關鍵性的一步。
5月12日，陽光明媚、果荔飄香，在一派鑼鼓喧天、醒獅勁舞的喜慶氣氛中，海峽兩岸（廣東省佛山、湛江）農業合作試驗區掛牌儀式正式舉行。同時，粵臺農業合作工作領導小組辦公室也在省農業廳掛牌。這標誌著廣東省與台灣地區農業的交流合作開始進入實質性運作階段，由此拉開了廣東農業借力發展、進一步邁向產業化與現代化發展的序幕。
據李容根副省長介紹，由於自然資源與生態環境、科技水準、資本實力、勞動力資源以及市場條件等方面的差異，再加上語言相通、地理相近、氣候類似，兩岸農業資源的差異性與互補性十分明顯，農產品貿易具有一定的互補優勢與潛力。而與此同時，近年來一些在台灣生產、已不再具有競爭優勢的農產品逐漸轉移到內地投資生產,再出口到國際市場，特別是隨著臺商的內地農業投資進一步轉向內銷市場佔領型以及內地擴大台灣農產品進口政策的出臺，一個整體的兩岸農產品貿易新格局即將形成。
目前,廣東省農業產業化建設正在不斷推進，農業產業化經營組織已成為帶動輻射農民發展生產、調整優化結構、增加收入的重要力量。除了新設立的佛山、湛江兩個農業試驗區外，據統計，廣東在經濟較發達的珠江三角洲已基本建成了十大現代農業示範區，而東西兩翼的12個現代農業示範區則正在建設之中。
對於設立海峽兩岸農業合作試驗區將會產生怎樣的帶動作用，李副省長說主要將產生三個帶動作用：
一是進一步帶動農業名牌戰略的有效實施。試驗區內的台資農業企業普遍採用規模化經營,實施名牌經營戰略、實行標準化生產、強調品質意識和競爭意識，將促進廣東農業市場化程度的提高。
二是進一步帶動廣東農業科技創新。試驗區內的台資農業企業在新品種、新技術、新設施和新的管理觀念等方面，將進一步啟發和推動當地農民將農業生產與科學技術相結合、與市場接軌。
三是進一步輻射帶動周邊的農民致富。試驗區內的台資農業企業在創辦現代化農業基地的同時，可以積極利用自身的品種、技術和行銷優勢，輻射帶動周邊農民發展高效現代農業。
“近年來一些在台灣生產、已不再具有競爭優勢的農產品逐漸轉移到內地投資生產,再出口到國際市場，隨著臺商的內地農業投資進一步轉向內銷市場佔領型以及內地擴大台灣農產品進口政策的出臺，作為一個整體的兩岸農產品貿易新格局即將形成。”
打造農業“矽谷”，促進產業升級轉型
那麼，如何才能切實做好農業的產業升級與現代化轉型呢？
“學習與借鑒台灣的技術先進、品種優良、結構科學、農產品的多樣化和高品質特點，發展‘三高’農業，走科技化、規模化、精品化和國際化等可持續發展道路，是提高廣東省現代農業產業化發展的根本方針……”廣東省農業廳廳長謝悅新如是說。
據了解，佛山市地處珠江三角洲中心，是珠三角有名的“魚米之鄉”，氣候溫和，與台灣極為相似。而且其區位優勢明顯，具有較強的輻射帶動力、投資環境良好，已有近百家台資農業企業在佛山市投資花卉產業，對全國的花卉產業發展起到了較強的輻射帶動作用。佛山試驗區的核心區選址在順德區。順德區借助順德水產、陳村花卉世界的品牌、成熟的市場和廣佛都市圈的區位優勢，重點合作領域包括花卉園藝、農業生物科技、水產養殖、農產品深加工、農業物流、農業科技展示和觀光旅遊六大領域。並憑藉高明、三水、南海等試驗區生產合作基地良好的土地資源條件，主要發展高新農產品的規模生產、農業高新科技的應用展示和農業生態旅遊，形成了良好的優勢互動。
而湛江海峽兩岸農業合作試驗區將在熱帶、亞熱帶水果的引進種植以及海洋水產養殖、種蔗制糖等方面加大合作力度，建立熱帶精品農業、海洋漁業、畜牧業、農產品加工和生態農業綜合示範5個合作區。試驗區集種苗研發、引進、種植、深加工為一體，重點發展高效優質安全綠色農業。
據湛江市陳亞德副市長介紹，該市將充分發揮與台灣地緣近、史緣久、血緣親、文緣同、語緣通、商緣廣的獨特優勢，不斷提高湛江的農業合作水準與層次。湛江將以湖光農場作為北邊核心合作區首期開發，而南邊合作區則以徐聞為主，主要開闢水果、蔬菜種植基地。通過分期分區開發，將台灣農業的優良品種、先進生產技術、加工設備、工藝流程和國際接軌的先進管理理念等“一攬子"同步引進，促進湛江市農業產業結構的調整優化和集群化發展。
針對臺商最關心的土地、治安、生產資料進口等問題，陳市長說,首期開發主要以農墾局的土地為主，臺商可自由選擇以租地或合作的形式進行開發，第二步再通過成立農業合作社和農民土地入股的形式逐步整合農民的土地資源，實行統一規劃、統一經營，發展農業園區經濟。
而在湛江投資開發了世界最大富貴竹生產基地的湛江銀河園藝工程有限公司董事長何衛星說，湛江的農業環境與美國的佛羅裏達州有幾分相似，美國市場上75％的農產品都由佛羅裏達州出產。在海南省的海底隧道與跨海大橋尚未建成之前，湛江具備發展農產品加工和物流業最有利的天然資源和地緣優勢。何董事長表示,如果政府允許，他希望一次性租下1萬畝土地，由他自主開發經營。他說,必須要通過規模化生產與現代化加工，並充分與國際市場接軌，才能將原始農業提高一個檔次。何總透露,他希望將湛江變成為中國未來的最大蔬菜生產基地。
因地制宜，把握良機承接產業輻射
廣東佛山、湛江兩地海峽兩岸農業試驗合作區的設立，給周邊縣市的農牧業發展無疑帶了福音。吳川市副市長李康壽在接受記者採訪時稱，由於吳川特殊的地理氣候和沿海資源，吳川在發展畜牧養殖業方面也存在一定優勢。據不完全統計，目前吳川市僅豬苗培育基地就有100多個，養殖面積達到30多萬畝，其中4萬畝瀕海。因此，吳川只能根據本地的特殊條件切實做好農業產業化結構調整和產業升級，而不能盲目跟風與盲從。
據統計，吳川市每年畜牧業年產值、水產養殖和種植業三分秋色，均不低於3．2億元，其中每年出產的三鳥有1500萬隻，淡水養殖的羅非魚、瑞蝦更是暢銷廣州及珠三角地區。
對於將如何承接珠三角產業轉移和海峽兩岸（湛江）農業試驗區的輻射，李副市長強調將重點引進與發展農牧產品加工業和物流運輸業、鞏固三產基地、打造吳川畜牧養殖的國際國內品牌，逐步形成種、養植—加工—運輸—銷售服務一條龍的新型生態產業鏈。
來源：中國商報網站
本報記者 何志明
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