首頁 首頁2013 臺海時評
2019年兩岸關係回顧
華夏經緯網   2019-12-23 10:41:57   
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朱松嶺(資料圖)

 

       作者 朱松嶺 北京聯合大學台灣研究院教授

     1月2日,習近平總書記以《為實現民族偉大復興推進祖國和平統一而共同奮鬥——在<告台灣同胞書>發表40週年紀念會上的講話》為2019年的兩岸關係破題。總書記的講話高屋建瓴、指導全局,牽動兩岸關係中的各方勢力,打破了兩岸關係死迴圈的僵局,將兩岸關係導向進一步動態化、全面推動化解兩岸政治分歧、消除兩岸政治對立、解決兩岸關係問題的歷史進程。

    一、外來勢力介入兩岸關係的力度前所未有的增強

    自1979年中美建交以來,美國一直按照“一個中國政策”處理中美關係,包括兩岸關係。儘管美國國會通過了“與台灣關係法”,但是這個法最早閒置,直到1980年代美國找到各種由頭之後才逐漸實施。一段時間以來,儘管美國一直在兩岸關係中玩弄兩手策略,但基本還能落實“一個中國政策”。2018年以來,美國在兩岸關繫上加大了打“台灣牌”的力度,尤其上通過制定涉臺法案等方式強力介入島內政治和兩岸關係。2019年以來,美國打“台灣牌”的力度前所未有。一是,通過了所謂“台北法案”,即所謂“2019年台灣友邦保護及加強倡議法案”,美國用國內法的方式力挺台灣的所謂“邦交國”,為台灣當局固樁赤膊上陣。二是,美國加大了與台灣的軍事聯繫。這包括,對臺軍售增加了數量、提高了品質;與台灣進行的軍事方面合作又有新行動,年底再打擦邊球,搞了所謂“F-16 亞太區維修中心”,美臺沆瀣一氣進行軍火生意的行為有了新苗頭。三是,美臺在資訊聯動上有了新動作,為了彰顯美臺在資安領域的所謂合作關係,美國倣照“網路風暴”的演習方式,與台灣聯合進行網路攻防戰演習,並與台灣當局分享美國國土安全部的自動指針分享系統,以機器的高速分享所謂網路威脅指針,為更深地介入台灣社找到新的工具,也為未來兜售美國的5G產品做足了鋪墊。除此之外,美國更要在台灣設立“國際網路安全卓越中心”,以便更好的利用台灣作為它與印太區域其他國家或地區進行資訊安全合作的跳板。除此之外,美國在其他諸多領域也紛紛將以前臺面下的美臺勾結推出水面,公然為蔡英文民進黨當局站臺造勢。美國強勢介入的力道前所未有的增強,加大了兩岸關係的複雜性、嚴峻性和凶險性。

    二、島內政治勢力操弄兩岸對立的手段前所未有的兇狠

    有了美國的撐腰打氣,島內“台獨”勢力和民進黨當局挺胸凹肚,得意洋洋,在處理兩岸關繫上不斷突破底線,在島內大搞“綠色恐怖”,在兩岸關繫上大肆操弄“主權議題”和“安全議題”,把大陸當假想敵,不斷煽動島內民眾敵視大陸、仇視大陸。他們一是,直接插手香港反修例暴力事件,不斷賣力炒作,就著香港反修例暴力事件的人血饅頭製造議題、炒熱選情、謀取私利。二是,製造“綠色恐怖”事件,在島內製造緊張氣氛和恐慌情緒。如,他們炒作南韓瑜赴香港中聯辦事件,通過各種媒體操弄“南韓瑜賣臺”的言論,藉以打擊對手、影響選情。他們捕風捉影炒作所謂“王立強案件”,為自己的選舉造勢。他們的種種劇本越來越離譜,態度越來越囂張,讓島內整個氣氛都感受到前所未有的壓力和殺氣。三是,他們通過手中控制的行政權和立法權,不斷炮製影響兩岸交流合作的所謂法律,如先是強推“中共代理人法”,在民進黨當局“走私香煙案”曝光,其相關部門名譽掃地之後,又轉推“中共代理人法”的替代版本“反滲透法”,該法最可怕是該法案的第二條,對“境外敵對勢力”、“滲透來源”皆定義不清,號稱所謂凡受到中共監督管理的組織,都能被認定是滲透來源。這會給台灣相關部分極大的自由裁量權,可以隨意恫嚇大陸臺商和臺胞,可以隨意扣上各種帽子而威脅臺商、臺胞乃至島內進行兩岸交流合作學者的安全。四是,民進黨當局操弄輿論製造兩岸對立氣氛,加大兩岸對立情緒。民進黨當局通過養網軍、帶風向等方式,用政治輿論殺人,豢養網軍做打手,大肆污衊大陸、抹黑兩岸關係,抹紅民進黨的政敵和競爭對手。民進黨當局自以為有美國撐腰,在兩岸關繫上有恃無恐,不斷將兩岸對抗推向動蕩,不斷將兩岸關係推向更加危險的邊緣。

     三、2020年兩岸關係前所未有的難以預測趨勢

    2016年以來,由於蔡英文、民進黨控制了島內90%以上的媒體和絕大多數民調機構,2020年選舉的指標性預測工具紛紛失靈,民意調查數據嚴重失真,民眾對民調機構的信任度大幅降低,民眾積極不配合民調機構的各種調查,提防台灣當局相關部門“查水錶”、增麻煩,因而拒絕表達對選舉的觀點和看法。更何況,民進黨上臺以來破壞選舉制度、毀棄選舉規則,操弄無底線,使得島內“臺式民主”幾乎完全走樣,“臺式民主”的所謂成果毀滅殆盡。在這種情況下,2020年的“二合一”選舉結局難以評估,未來難以準確預測。

    2020年的兩岸關係與“二合一”選舉結果息息相關。如蔡英文、民進黨繼續勝選執政,在中美貿易戰烽煙正濃之際,民進黨當局勢必會繼續選邊站,拉升兩岸關繫緊張對立程度。如民進黨集團繼續控制台灣民意代表部門的立法權,勢必會進一步紮緊籬笆,進一步在島內製造“綠色恐怖”氣氛,兩岸關係在短期內勢必將會進一步複雜嚴峻。如南韓瑜勝選上臺,兩岸關係將重新回到和平發展的正確道路上來,但是島內的教科書問題恐怕依然無法解決,島內已經形成的所謂“國安五法”恐將繼續有效,加之外來勢力逼迫島內政權表態、選邊站,加大對島內政治的控制,以及加大打“香港牌”、“新疆牌”,還有可能將在香港實踐過的街頭運動和暴力抗爭模式引入島內,使得南韓瑜執政面臨更複雜局面,兩岸關係處於更複雜難解的境地。對此,我們都要心中有數,未雨綢繆,隨時應對可能到來的各種可能。

    華夏經緯年終特稿 如需轉載請註明來源 

周志懷:在制度博弈與融合發展中前行的兩岸關係

邵宗海:2020兩岸關係的分析與展望

柳金財:2020年兩岸關係之挑戰與機遇 

 

 

 

 

責任編輯:黃楊

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