重大調整:預備役“歸隊”!
自2020年7月1日零時起,預備役部隊全面納入軍隊領導指揮體系,由現行軍地雙重領導調整為黨中央、中央軍委集中統一領導。預備役部隊將迎來一個新的歷史發展階段,戰鬥力將發生深刻變化,會對國防現代化建設做出更大貢獻,成為解放軍兵源的有力補充,在保護國家安全等方面履行應有的使命。

  根據《中共中央關於調整預備役部隊領導體制的決定》,自2020年7月1日零時起,預備役部隊全面納入軍隊領導指揮體系,由現行軍地雙重領導調整為黨中央、中央軍委集中統一領導。此次主要是調整預備役部隊領導體制,預備役部隊是人民解放軍組成部分的屬性沒有發生變化。

  為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導制度,完善貫徹軍委主席負責制的體制機制,確保實現黨在新時代的強軍目標,把人民軍隊全面建成世界一流軍隊,黨中央決定,按照軍是軍、警是警、民是民的原則,對預備役部隊領導體制進行調整。

 

 

什麼是預備役?

 

預備役部隊戰地教育 來源:中國火箭軍微信公眾號

  預備役部隊是人民解放軍的組成部分,是列入人民解放軍建制序列的部隊。它作為各軍兵種力量體系的構成要素,是現役部隊的有效補充,與現役部隊共同履行新時代軍隊使命任務。

  預備役部隊以少數現役軍人為骨幹,以預備役軍官和士兵為基礎,按照中國人民解放軍的統一編制組建,授有軍旗、番號、代號,配備武器裝備,平時按照總參謀部的計劃進行軍事訓練。預備役部隊師、團、營和部分連隊的主官以及機關部門、科室的主要幹部是現役軍人,其餘是地方幹部、轉業退伍軍人中符合條件的預備役軍官和經過登記的預備役士兵——絕大數軍人退役後一般都不是直接從“軍”轉“民”,而是過渡到“預備役”,復員退伍軍人為其主要成分。

  預備役部隊按照居住地域編成。預編人員分散在各自崗位,既區別於現役部隊,又不同於民兵組織,是平戰結合的一種形式,平時參與國家經濟建設,急時響應國家號召處置搶險救災、應急維穩等突發情況,戰時根據國家發佈的動員令轉為現役部隊,遂行作戰任務。

  預備役部隊由步兵、炮兵、裝甲兵、工程兵、防化兵、通信兵以及空軍、海軍等諸軍兵種組成。平時隸屬所在戰區軍種,戰時歸指定的現役部隊指揮。

此次調整改革有哪些重大舉措

  預備役部隊戰地動員  來源:中國火箭軍微信公眾號

  日前,國防部新聞發言人吳謙就預備役部隊領導體制調整答記者問,表示此次預備役部隊調整改革主要在三個方面有重大舉措:

  第一, 完善預備役部隊的軍兵種比例,

  壓減陸軍預備役部隊,增加其他軍兵種預備役部隊,推動軍兵種比例更加協調。

  第二, 優化預備役部隊的結構佈局,

  本著精幹、適用的原則,適應戰爭形態演變和未來作戰需求,與現役部隊一體籌劃、融合發展,實現對現役部隊提供有效支撐和補充。

  第三, 不斷完善預備役部隊政策法規,

  適應新的時代特點和建設要求,健全預備役部隊相關法律法規和政策規定,樹立依法服役、依法履責、依法保障的鮮明導向,為預備役部隊發展提供有力保證。

預備役部隊改革的意義

2020年7月1日零時起

預備役部隊將完全姓“軍”,“戰味”更濃!!

解放軍預備役高炮隊伍考核:對火炮實施校驗。圖源:軍報記者

  最近一段時間,中印邊防部隊在加勒萬河谷地區發生嚴重衝突;美國軍機連續第12天現身台灣周圍空域;美軍在南海海域進行的雙航母戰鬥群聯合演習……目前國際形勢正變得更加複雜,不確定因素明顯增多,眾所週知,國防安全與軍備力量密不可分,只有強大的軍力才能夠維護國家安全和穩定。

  我國預備役部隊人數超過1000萬人,原屬軍地雙重領導,在兵種結構、武器裝備和作戰訓練等方面,很大程度上會因地方經濟發展水準不同而參差不齊。隨著《中共中央關於調整預備役部隊領導體制的決定》出臺,預備役部隊7月1日全面納入軍隊領導指揮體系,顯示黨中央、中央軍委加強對預備役部隊的集中統一領導。這意味著預備役部隊將引入更多高技術兵種和專業人員,配備更好的武器裝備、增強軍事訓練的強度難度和專業度,充分挖掘民間戰力,進一步鞏固實戰能力。只有預備役“歸隊”中央軍委統一領導,才能從真正意義上成為隨時可以轉變為現役部隊的作戰力量,成為維護國家主權統一和領土完整的堅實保障。

  2019年國慶70週年閱兵式上,預備役部隊方隊首次以諸軍兵種聯合編組形式出現。在國防和軍隊改革大潮中,預備役部隊也朝著聯合作戰和聯合訓練大方向同步前行。圖源:新華社

  ⚪指揮體制:預備役部隊的指揮體制的調整使得指揮更順暢、高效,更有利於預備役部隊遂行使命任務;

  ⚪部隊建設:從部隊的建設來說,預備役部隊將更加正規化、專業化,有利於提高部隊戰鬥力;

  ⚪軍事訓練:中央軍委統一指揮,將讓軍事訓練更加系統、嚴格,更貼近實戰,使預備役部隊成為一支具備完成使命任務能力、召之即來來之能戰的力量。

預備役部隊官兵進行排裝彈帶演練 圖源:中國軍網

  接下來,預備役部隊將迎接一系列質的變化,人員結構更為優化,更有利於吸引專業人才加入到預備役部隊中來;在裝備保障方面預備役隊伍會進行補充和更新,逐步向現役部隊裝備的武器靠攏。在後勤保障方面與之前視地方經濟發展水準不同保障力度也有所不同,《決定》的出臺讓預備役部隊後勤保障標準化、制度化。預備役部隊將迎來一個新的歷史發展階段,戰鬥力將發生深刻變化,會對國防現代化建設做出更大貢獻,成為解放軍兵源的有力補充,在保護國家安全等方面履行應有的使命。

預備役知識簡問答

  2011年4月26日,全軍07式預備役軍服換裝儀式在北京舉行。 圖源:國防部網站

  預備役軍官有關軍銜標識的領章、肩章、五角星、帽檐領花等都是銀色的。圖源:央視軍事微博客戶端 

  ⭐預備役部隊創建於什麼時間?

  中國最早于1955年開始建立預備役部隊,後被取消。中共十一屆三中全會以後,中央軍委借鑒國外的先進經驗,結合中國國情、軍情,決定恢復預備役制度,明確提出了武裝力量建設實行精幹的常備軍與強大的國防後備力量相結合的建設方向。

  1983年5月,總參謀部發出通知,明確預備役部隊實行統一編制,有關師、團均授相應的軍旗一面,並授予番號,按規定刻製印章。從此,中國預備役部隊邁開了歷史性的步伐,開始了全面建設的時期。根據官方媒體報道,中國首支預備役師于上世紀80年代初在遼寧錦州組建。

  ⭐預備役部隊現在穿什麼軍服?

  全軍預備役官兵從2011年5月1日起,統一換發07式預備役軍服。

  07式預備役軍服的款式、布料與現役軍服相一致,主要通過標誌服飾進行區別,使預備役軍服和現役軍服既總體協調,又有明顯區別。07式預備役軍服的標誌服飾由胸標、臂章、姓名牌和軍官級別章等品種組成,其外形輪廓、布料、材質標準與現役基本一致,通過一些象徵意義的元素符號,體現預備役部隊是解放軍的組成部分。換發07式預備役軍服,是預備役部隊成立以來,規模最大的一次換裝,有力地促進了新世紀新階段預備役部隊正規化建設。

  ⭐怎麼從軍銜標識上區分現役和預備役?

  現役軍官有關軍銜標識的領章、肩章、五角星、帽檐領花等都是金色的,而預備役軍官上述軍銜標識卻是銀色的;現役軍官最高軍銜等級為上將,而預備役軍官最高軍銜等級僅為預備役少將;此外,現役軍人一年四季必須身著軍裝,而預備役軍人平常不得配戴軍銜,只有在參加軍事訓練、執行軍事勤務期間,以及參加八一建軍節、十月國慶節或者重大慶典活動時,才著預備役軍官制式服裝,佩帶軍銜肩章、符號標誌等。

  ⭐預備役部隊和民兵有什麼區別?

  預備役部隊是中國人民解放軍的組成部分,有軍旗,有番號;民兵是不脫離生產的群眾性武裝組織。

 

  【綜合整理自中國軍網、環球網、國防部網站 】