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“人權衛士”的尷尬
華夏經緯網   2001-05-09 00:00:00   
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以“人權衛士”自居的美國,在今年的聯合國人權委員會改選中落選。這是半個世紀以來,美國在親自參與創建的這個負責調查世界各國踐踏人權行為的機構中,第一次沒有被選為成員。從而使得一貫以“人權衛士”自居,自我履行“人權法官”義務的美國,陷入了非常尷尬的境地。一、無可奈何,慘遭淘汰聯合國人權委員會是根據經濟及社會理事會(經社理事會)決議于1946年2月成立的(美國是參與創建國之一)。成員國由經社理事會按地區分配原則選舉產生。人權委員會初建時,只有18個成員國,1979年擴大為43國。1992年第48屆會議起,成員國增至53個,任期為三年。該機構是聯合國系統審計人權問題的最主要機構之一,主要職責為:根據《聯合國憲章》宗旨和原則,在人權領域進行專題研究、提出建議和起草國際人權書並提交聯合國大會;就有關國家的人權問題進行公開或秘密的審議,其中包括調查有關侵犯人權的來文,就有關國家和人權局勢發表意見並通過決議。今年5月3日,聯合國經社理事會舉行會議,對該理事會下屬的聯合國人權委員會成員國進行改選。共有54個經社理事會成員國參加投票。在以西方國家為主的這一小組中,法國獲得了52票,奧地利獲41票,瑞典獲32票,美國僅得了29票。按照規定應由這獲得前三名的國家參加由53個國家組成的聯合國人權委員會。美國因在其所屬小組得票最低而落選。聯合國人士認為,美國此次落選表明,許多經社理事會成員國對美國在國際上將自己的人權標準強加於人的做法不滿。美國長期以來在國際關係中搞對抗、搞霸權已經犯了眾怒;在人權問題上對美國自己和其他國家實行雙重標準,使它失去了評判世界和別國人權狀況的資格。對於這一結果,不少國家的代表認為,這一表決結果對美國來說“非常正常”。美國此次未能保住自己在聯合國人權委員會中的位子,是1946年2月這個機構成立以來的第一次。美國的落選意味著它至少在今後一年內沒有就人權委員會的所有決議進行投票的資格。這一結果無疑是對美國在人權領域搞霸權的一個沉重打擊。二、“人權法官”,雙重標準多年以來,美國一直以“人權法官”自居,在人權問題上,以雙重標準行事,常常指責發展中國家侵犯人權。這次美國在聯合國人權委員會上的失敗,可以說就是廣大發展中國家對美國在人權領域的雙重標準開始說“不”。美國在人權領域上實行雙重標準。這個自命為“民主楷模”,以“人權衛士”自居的國家,年年都要搞一個“國別人權報告”,來對其他國家和地區教訓一番。甚至不惜每年拿出高達7億美元的經費,用於在國外促進“開啟民主”和“轉型”的“偉大事業”,還美其名曰:“解放人權”。就在今年2月27日,美國國務院發表《2000年國別人權報告》,再次以“世界人權法官”自居,採用歪曲、捏造的手法羅織罪名,對包括中國在內的世界190多個國家和地區的人權狀況橫加指責,而對其自身的人權問題卻諱莫如深、避而不談。然而,事實上美國國記憶體在著嚴重的人權問題。其主要表現:一是種族歧視嚴重,二是性別歧視、婦女的社會地位低,三是貧富分化加劇,勞動者經濟社會權利狀況惡劣,四是暴力充斥,司法不公,危及公民的生命安全和自由,五是暴力殘害事件經常發生。美國警察濫施暴力普遍,每年“有幾千起關於警察施暴和濫用權力的指控”,但有關警察“幾乎不負任何責任”。美國在國際事務中也完全違反了“人權”原則。就在美國發表《2000年國別人權報告》之後的事隔一個多月,美國偵察機進入中國沿海專屬經濟區上覆空域,撞毀中國軍用飛機事件發生後,美國政府的一系列表演,使人們對美國政府的人權含義和標準越來越清楚了。由此聯想到被美國潛水艇頂翻的日本實習漁船,被美國飛行員撞落的義大利纜車,被美國導彈炸死的伊拉克、南聯盟和平居民。這些“人權衛士”、“人權法官”,就是這樣來維護人權的?由此可以看出,“人權”在美國政府那堙A從來就是一個雙重標準!說穿了,美國政府在對外關係中的所謂“人權”,不過是其推行強權政治、霸權主義的遮羞布罷了。“人權法官”中在對待國家關繫上也存在明顯的雙重標準。美國對自己盟國和有重要戰略關係國家的人權事件多采取睜一隻眼、閉一隻眼,甚至姑息縱容的政策,一般不進行公開譴責,干預也是通過秘密外交的途徑。如在中東,以色列侵佔巴勒斯坦人的領土,近一時期大肆屠殺流離失所的巴勒斯坦人,嚴重侵犯了巴勒斯坦人的基本生存權,對以色列這種典型破壞人權的行徑,美國出於在中東的戰略利益需要,不僅不對以色列實行制裁,甚至從未進行過公開譴責。美國還依靠其先進的技術手段,對全球通訊進行竊聽。美國在英國約克郡的軍事基地安裝的“階梯”全球電子監控系統具備迄今為止最強大的竊聽功能,全世界約有4000萬部手機、14億部傳真機和18億台上網電腦處於其監控之下。可以說,美國每天都在侵犯全世界幾十億人的隱私權。長期以來,美國自恃強大的綜合國力,根本不把世界上最大的政府間國際組織聯合國放在眼堙A企圖在國際人權和其他領域搞霸權。美國一直以“傲慢態度”對待聯合國,拖欠聯合國17億美元的鉅額會費。尤其是布希新政府執政的一百多天,先後宣佈退出聯合國旨在減少溫室氣體排放、防止地球變暖的《京都議會書》,硬要突破它自己簽署的《反彈道導彈條約》的束縛,部署破壞全球戰略穩定的國家導彈防禦系統。美國的所作所為,不僅遭到廣大發展中國家的強烈反對,甚至連它的歐洲盟國也對其提出嚴厲的批評。俗話說,事實勝於雄辯,公道自在人心。促進人權本是世界各國的共同任務。美國對自己存在的嚴重人權問題熟視無睹,卻在國際上高喊“人權”,年復一年地發表《人權報告》,對世界各國進行聲討,這只能在世人面前暴露其假“人權衛士”、真霸權主義的本來面目。三、借人權之名,行霸權之實美國失去其保持半個多世紀的聯合國人權委員會成員國席位毫不奇怪,這是美國長期以來多行不義、失道寡助的必然結果。美國長期以來一直以人權做幌子,推行其霸權主義。對美國來說,“人權”是一個動聽的藉口,“關心”別國人權的背後,是不擇手段地追求自身的戰略利益,甚至為此任意踐踏別國的主權和人權。1999年春季,在“避免人道主義災難”的幌子下,以美國為首的北約對南聯盟進行了78天的狂轟濫炸,並悍然用導彈襲擊中國駐南聯盟大使館,殺害3名中國新聞記者,嚴重侵犯了中國主權和人權。戰爭期間,以美國為首的北約出動飛機32000架次,投下2.1萬噸炸彈,其當量相當於美國1945年在廣島所投原子彈的4倍,並使用了集束炸彈、貧鈾炸彈等國際法禁止使用的武器和電磁脈衝炸彈、石墨炸彈等破壞力極強的新式武器,造成南聯盟2000多名無辜平民喪生,6000多人受傷,近100萬人流離失所,200多萬人失去生活來源,並對南聯盟和整個歐洲的生態環境產生長期的災難性的影響。僅因受到貧鈾彈的輻射,南斯拉伕患惡性腫瘤的人數就增加了30%。同樣,在海灣地區、東北亞地區,以及世界其他一些地區,到處都有美國利用“人權”做幌子,干涉別國內政,謀求世界霸權的影子。近年來,由於美國經濟獲得強勁增長,軍事力量也遠遠拋離所有國家,控制世貿、世銀等國際組織,美國政界和學術界不少人頭腦發熱,揚言美國追求世界“霸權”是歷史必然。被小布希委任為安全顧問之一的威廉· 沃爾福思在去年大選時發表題為《單極世界的穩定性》文章,吹噓“美國在目前國際體系中的支配地位是毋庸置疑的”,“任何其他國家都無力與美國進行激烈的短期對抗和長期較量”,“美國佔支配地位的單極世界可以避免兩極世界或多極世界為爭奪領導地位而發生的無休止的爭奪”云云,流露一副“舍我其誰”的霸主面目。小布希和賴斯均欣賞沃爾福思的“單極霸權論”,不過他們的談話沒有沃爾福思那樣露骨,保持一點隱晦的外交詞令,諱言“霸權”,強調“領導地位”、“領導作用”。今日世界,正朝著多極化方向發展,平等對話、和平共處、共同發展、互不干涉內政,已成為公認的國際關係準則和世界潮流。美國以“人權衛士”自居,動輒對別國內部事務妄加評判和指責,完全是逆時代潮流而動!此次美國在聯合國人權委員會的落選再一次應驗了中國歷史上的一句名言,這就是“得道多助,失道寡助”。到處揮舞人權大棒的美國在世界上已經越來越不得人心,美國到了要認真反省一下自己的時候了。在人權問題上,通過對話增進了解與合作,避免對抗,這才是時代的主流和歷史發展的必然趨勢。★ 李于凡(華夏經緯網專稿)

 

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