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日媒:拜登想讓美重獲亞洲核心地位並非易事
華夏經緯網   2020-12-23 09:13:48   
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  參考消息網12月22日報道 共同社華盛頓12月20日發表了題為《在奉行“美國優先”的特朗普之後,拜登對亞洲的承諾將經受考驗》的報道。全文摘編如下:

  準備于明年1月就職的當選總統拜登一直在向美國的盟友發出安撫資訊,試圖讓它們相信即將上任的拜登政府會重視它們和多邊主義,這顯然對特朗普總統的“美國優先”政策作出了改變。

  然而,與拜登4年前離開白宮時相比,中國變得更加強勢,並且亞洲經濟一體化得到加深,美國能否重獲作為一個可靠核心參與者的地位仍很不確定。拜登正在建立一個由經驗豐富的決策者組成的外交政策和國家安全團隊,這些決策者不僅明白聯盟的重要性,而且在奧巴馬推行的“轉向亞洲”或“再平衡”戰略中發揮了作用。

  11月,拜登在談到他提名的國務卿安東尼·布林肯和國家安全顧問傑克·沙利文等人時說:“這個團隊反映了一個事實,那就是美國回來了,已經準備好領導世界,而不是退出世界……”

  特朗普執政的4年對包括日本和南韓在內的一些國家來說是段艱難時期,這些國家被迫大幅增加支出,以換取美國的安全保護。

  但卡內基國際和平基金會高級研究員詹姆斯·肖夫說,在拜登領導下,美國很可能“努力以較快速度解決駐在國支援談判”,這意味著華盛頓方面會提出更合理的要求。

  在奧巴馬任內,美國曾把跨太平洋夥伴關係協定(TPP)作為其亞太“再平衡”戰略的核心。但特朗普上任後不久就讓美國退出了該協定,促使日本和其他10個剩餘成員簽署了全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP),該協定保留了TPP的大部分內容。

  11月,15個亞太國家簽署了另一項規模巨大的貿易協定,美國在該地區經濟影響力的衰落變得更加明顯。

  布魯金斯學會高級研究員喬納森·斯特羅姆塞特最近說:“毫無疑問,亞洲正日益一體化。《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)就是明證。”

  斯特羅姆塞特說,它將刺激亞洲內部、尤其是中國和日本週邊的一體化,並刺激供應鏈一體化。

  他還說,美國等非成員國的企業可能會被擋在外面,與此同時,這樣的供應鏈一體化將令美國正在進行的與中國脫鉤的努力變得複雜。

  與此同時,研究亞洲政策的專家仍然強烈呼籲美國重返TPP大家庭,或者至少開始探討這樣做的可能性。

  但TPP在國會從未受到歡迎,拜登在競選期間也對新自貿協定持謹慎態度,承諾不會在將資金投向美國國內工人前就任何新協議進行談判。

  曾在奧巴馬任內擔任美國貿易代表的邁克爾·弗羅曼最近說:“退出TPP將被視為美國歷史上最重大的戰略失誤之一。”他對拜登政府會讓美國加入CPTPP不抱很大希望,稱“政治已經繼續前行”。

 

責任編輯:胡光曲

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