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王建民:2017-2018年台灣經濟形勢回顧與展望
華夏經緯網   2017-12-28 08:59:07   
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       作者  王建民 ( 閩南師範大學兩岸一家親研究院名譽院長 ) 

      2017年,台灣經濟呈現“外溫內涼”、“貿易熱投資涼”格局。在外部需求增加帶動下,台灣經濟呈現明顯的回溫增長態勢,預計全年經濟增長接近2.6%;股市出現多年少見的萬點行情,主要產業景氣好轉,企業獲利普遍增加。但經濟改革進展不順利,爭議不斷;民生問題沒有明顯改變,空氣污染成為繼低薪之後又一個重大挑戰。2018年,台灣經濟基本上會延續好轉與平穩增長態勢,但因國際紛爭顯著上升與島內選舉等因素,對經濟改革與發展帶來新的不確定性。

     經濟回暖,呈現顯著的“外溫內涼”格局

    2017年,受國際經濟復蘇與市場需求回升影響,台灣外貿出口顯著增長,帶動經濟明顯回溫。依台灣“主計處”統計,2017年第1、2、3季度經濟分別增長2.66%、2.13%與3.11%,前三季平均增長2.64%,預計全年增長2.58%,不僅實現了“保2”目標,也創下近三年最高增長率。

   不過,台灣經濟增長動能並不足,表現雖優於前兩年,但在世界範圍內卻表現並不突出,而且非常“平庸”。亞洲開發銀行于12月13日發佈《亞洲經濟成長預測報告》,2017年,台灣經濟增長率仍是亞洲“四小龍”最低,其中預計香港經濟年增長3.7%、南韓經濟年增長3.1%、新加坡經濟年增長3.2%,即其他三小龍經濟增長均超過3%,只有台灣不足3%。在東亞地區,台灣經濟增長表示更不顯著。東盟六個主要經濟體第三季度增長平均增長5%,大陸經濟增長約6.7%,整個亞洲平均增長5.5%左右,約高出台灣經濟增長1倍之多。不僅如此,台灣經濟增長率也遠低於世界經濟增長平均水準。OECD預計2017年全球經濟平均增長3.6%,IMF預計全球經濟平均增長3.2-3.7%,均遠高於台灣的2.6%,台灣經濟有“未老先衰”之勢。

    台灣人均GDP增長緩慢,世界排名持續倒退,從新世紀之初的第24位降到30名之外。2017年,人均GDP約24800美元,預計2018年才跨過25000美元,與南韓有望突破3萬美元相差5000美元,與香港、新加坡人均GDP超過4-5萬美元相差更大。

    台灣經濟增長動力主要是來自外部需求趨熱即出口帶動。2017年1-10月,外銷訂單金額接近4000億美元(3956.4億美元),年增長速度10%,創歷年同期新高,預計全年可能達5000億美元(約4900億),也是2011年以來首次超二位數增長。其中蘋果產業鏈帶動的電子產品與資通訊產品是接單主力,也是台灣外貿出口與經濟增長的最大關鍵。2017年1-11月,外貿出口金額2878.3億美元,進口金額2361.4億美元,分別較上年同期增長13.1%與12.6%,雙雙創下兩位數增長。其中,全年外貿出口有望再次突破3000億美元,其中電子零組件出口有望首次1000億美元,可以說2017年台灣經濟主要是靠“一顆蘋果”拉動。

    內需不強尤其是投資疲弱依然是制約經濟增長的主因。台灣自2002年起就一直推動促進民間參與投資工作,但效果有限,2016年與2017年更出現顯著下降,2016年只有606億元新台幣,較上年下降近50%;2017年1-9月只有175億元,不到全盛時期的20%,顯示民間投資促進效果不佳。在前3季經濟增長中,來自外部凈需求貢獻率達1.75個百分點,尤其是第3季度經濟增長中內需貢獻率是負的0.72個百分點,外需貢獻率達3.82個百分點。可見,台灣經濟呈現顯著的“外溫內涼”特徵。

    經濟形勢好轉,加上稅收制度改革,稅收呈現持續穩步增加態勢。2017年以來,由於台灣股市興旺,加權指數跨過萬點之後,證券交易稅大增40%,1-11月稅收達21247億元新台幣,創歷年同期最高紀錄,連續三年突破2萬億大關,同時有望連續4年稅收多收上千億元,其中受股市繁榮之影響證券交易稅創近6年同期高新。

 

 

責任編輯:黃楊

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