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新北市長選舉變局與國民黨面臨的可能政治風險
華夏經緯網   2018-04-17 13:03:08   
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 侯友誼與蘇貞昌 合成圖

 

     作者 陳麗麗

    在目前台灣22個縣市長選舉中,台北市與新北市“雙北”選舉具有重要的政治指標意義,顯得更為突出與重要。台北市是白(柯)、藍(國)與綠(民)三大勢力的博弈,在柯連任有望的大勢格局之下,新北市選舉則更值得關注與觀察,輸贏對民進黨影響不是太大,但對國民黨影響則為重大,不僅關係到朱立倫與吳敦義的政治生命,而且攸關國民黨的興衰與未來發展。

    新北市是台灣最大的“直轄市”,選民人數最多,人口超過400萬人,選民 300萬,是藍綠必爭之地。過去藍綠均曾長期執政,在民主政治化之後的29年時間堙A民進黨執政16年,國民黨執政13年,藍綠實力可謂不相上下,甚至已有“綠大於藍”的態勢。依據過去多次重要選舉與未來事件交易所及民調等推估,泛綠勢力佔51.3%,泛藍佔48.7%(台灣《新新聞》,第1623期,第17頁)。在市議會,民進黨議員席次已超過國民黨,連續兩屆高居第一位;新北市“立委”席次也是“綠大於藍”(民進黨9席+時代力量黨1席,國民黨2席)。目前民調也顯示,侯、蘇各有領先。這種選民結構與藍綠力量對比,並不利國民黨候選人的連任。

  在台灣六大“直轄市”中,新北市是國民黨執政的唯一“直轄市”,具有重要的政治指標意義,國民黨又面臨輸不起的壓力,一旦失去新北市,可能將是國民黨走向進一步衰落的又一先兆,也將是台灣政局的重大變化,甚至會影響到未來大陸對臺政策調整。

   侯友誼是現任市長朱立倫多年培養的親信,一直在地方經營,在警界具有一定實力,親民低調務實,加上蔡當局執政大環境不佳,具有一定的選舉優勢。但侯也有許多弱點,沒有必勝把握。他長期在警界工作,社會結交廣泛,重大爭議事件多,特別是他在處理“319槍擊案”中的角色一直受到質疑,加上未曾參加過任何重大選舉,缺乏選舉經驗,均會影響選情。選戰一旦打開,民進黨會動用一切資源進行攻擊與抹黑。即使國民黨黨內初選,黨內同志金介壽在平面媒體刊登廣告大揭侯友宜“黑幕”與“問題”,對侯的形象傷害很大,也會成為未來綠營攻擊的重要把柄。

    特別是侯友宜長期遊走藍綠之間,與綠營關係密切,在陳水扁台北市長與台灣領導人任內均得到重用,一路被提拔,因此外界一直有侯“藍皮綠骨”之說,也不斷被民進黨有意操作。深藍選民會不會把票投給橫跨藍綠的侯友宜,沒有把握,存在很大的不確定性。

    民進黨在新北市(前台北縣)曾執政數十年,有較強的群眾基礎,綠營基本盤不少於藍營。日前蔡英文親自召見蘇貞昌,確定蘇代表民進黨參選新北市長,顯見蔡當局對新北市選舉之重視。民進黨擁有龐大的政經資源優勢,又會選舉操作,這種優勢不是國民黨所能相提並論的。當然,蘇貞昌也有不少弱點與面臨的挑戰。一是年齡偏大,70多歲的老人重新投入選舉,不符合世代交替的時代遊潮流,不易吸引中間青年選民支援。二是蘇曾為謀更高權位曾宣稱不會第三次參選縣長,如今食言重新投入選舉,儘管是台灣政客的貫用技量,可找出諸多藉口,但政治誠信受到質疑。三是民進黨當局規劃在新臺市瑞芳區興建深澳燃煤電廠,讓周邊民眾擔心未來北台灣空氣污染問題,會不會像中台灣一樣出現嚴重的空氣“紫爆”現象,已引起北部六縣市民眾反對,這讓蘇貞昌陷入兩難,即是配合蔡當局電力政策還是切割反對面臨艱難選擇。深澳電廠興建一事,很可能成為影響新北市選情的最大變數,也將是侯陣營的主打牌之一。

    儘管如此,台灣地方選舉變數眾多,經常有意想不到的現象與結果。在上屆新北市市長選舉中,朱立倫爭取連任,民進黨臨時讓遊錫堃參選,原本遊並不被看好,不料選舉結果令人大感意外,遊差點翻盤,僅少國民黨政治新星朱立倫三萬餘票,嚇出國民黨一身冷汗。這一事件告訴我們,台灣地方選舉變數很多,在實力相差不大的情況下,不到最後關頭,勝否難料。因此,不論理論上,還是實力對比上,侯友宜沒有太大優勢或只有些許優勢,沒有民進黨在高雄市、台南市等那樣必贏的把握,這就增加了選舉結果的重大變數,國民黨有贏的機會,也有輸的可能。

    如果國民黨贏了新北市選舉,可穩定國民黨軍心,對朱、吳均是好事,不會有太大的政治變局。如果國民黨輸了新北市選舉,又拿不下台中市或桃園市的“直轄市”選舉,等於國民黨失去了所有“直轄市”執政權,國民黨即使多贏了幾個其他縣市,也彌補了失去新北市的重大損失與挫折,國民黨可能變為一個“鄉村政黨”或地方性政黨,執政縣市人口可能只剩下300多萬,將進一步加速國民黨的衰落,未來可能會有越來越多的地方政治勢力倒向民進黨,未來國民黨重新再起將變得越來越困難。同時,若國民黨不能保住新北市,也將會對吳敦義、朱立倫的政治發展帶來重大衝擊。吳敦義可能因敗選被迫下臺負責,加上年齡偏大,可能從此淡出政壇,即使不淡出政壇,其在黨內的影響力將大大下降;朱立倫在繼2016年“大選”重挫之後如今接班人侯選舉再敗,2020年爭取大位的機會顯著下降。

    在此困局之下,國民黨權力結構必將重組,卻實在看不出更有影響力、更有實力的政治新星的出現,未來國民黨的發展更讓人擔憂。特別是,如果國民黨失去新北市,又在其他縣市選舉沒有新的進展,地方縣市執政“全面綠化”,大陸對臺工作也面臨新的挑戰,對臺政策可能出現新的調整,以適應變化了的島內新政局、新形勢。(作者 陳麗麗 福建省高校特色新型智庫閩南師範大學兩岸一家親研究院執行院長、首席專家、教授)

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責任編輯:黃楊

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